27 марта 2017, 21:32



Окружающая среда и устойчивое развитие: опыт Туркменистана

15.06.2013

В семидесятые годы прошлого столетия проблемы окружающей среды стали предметом серьезного внимания со стороны ООН, в структуре которой была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) как новая структура экологической ответственности. Было объявлено, что защита и улучшение окружающей среды является основной задачей, которая влияет на жизнь людей и экономическое развитие всего мира. Значимость этой конференции была огромной, так как это привело к созданию национальных и международных организаций, заключению многосторонних соглашений касательно защиты окружающей среды.

В 1992 году в Рио-де-Жанейро прошел первый саммит ООН по окружающей среде и развитию, в котором приняли участие 178 правительственных делегаций, в том числе и от Туркменистана. Прошедшая через 20 лет, в 2012 году Международная конференция по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро «Рио+20», организованная ООН, объединила более 100 глав государств и правительств, а также государственных деятелей, парламентариев, представителей деловых кругов и гражданского сообщества. Основным пунктом её повестки дня была определена тема создания условий для всеобщего устойчивого развития, где одним из ключевых аспектов являются охрана окружающей среды и экологическая безопасность.


Этим вопросам созвучна политика Туркменистана, проводимая Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым и направленная на динамичное всестороннее развитие страны, наращивание плодотворного регионального и международного сотрудничества во имя всеобщего блага. Выступая с трибуны всемирного форума «Рио+20», глава Туркменского государства озвучил конкретные предложения по консолидации общих усилий и обмену опытом во имя процветания и прогресса в национальном и глобальном измерении.

Как заявил Президент Туркменистана с высокой трибуны ООН, наша страна со всей ответственностью выполняет международные обязательства в экологической сфере, соотнося их с целями национального развития. Здесь приоритетной задачей является эффективное внедрение современных схем и методов производства, формирование промышленной и социальной инфраструктуры, позволяющих минимизировать негативное антропогенное воздействие на окружающую среду. В конкретном выражении это относится, например, к поддержке усилий международного сообщества по сокращению выбросов парниковых газов. Так, Туркменистан сегодня переходит к использованию современных экологически чистых и ресурсосберегающих технологий в промышленном секторе и т.д.



В частности, важнейшим вопросом регионального благополучия туркменский лидер обозначил сохранение экологии Каспийского моря. Еще одной сложнейшей проблемой, без решения которой трудно говорить о выполнении задач устойчивого развития в Средней Азии, Президент Туркменистана назвал спасение Арала. Отметив, что в этом вопросе необходимы комплексный международный подход, деятельное и системное участие ООН, Президент Гурбангулы ¬Бердымухамедов озвучил предложение Туркменистана приступить к выработке в данном направлении мер, которые целесообразно было бы осуществлять в виде отдельного направления деятельности ООН.

Президент Туркменистана подчеркнул, что, учитывая широту спектра экологических проблем в Средней Азии и регионе Каспийского моря, в частности, в контексте изменения климата, видится необходимость активизировать многостороннее взаимодействие и приступить к формированию действенных механизмов в этой сфере. Речь идет о создании в сотрудничестве с ООН специализированной структуры - Межрегионального центра по решению проблем, связанных с изменением климата. Глава Туркменского государства подтвердил готовность предоставить для его работы всю необходимую инфраструктуру.

Сегодня Туркменское государство успешно сотрудничает с различными структурными подразделениями ООН, другими международными организациями в области устойчивого управления земельными, водными, лесными и прочими природными ресурсами, охраны окружающей среды и адаптации промышленности и сельского хозяйства к последствиям изменения климата. В 2012 году была утверждена Национальная стратегия по изменению климата, Туркменистан присоединился к Конвенции ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. В 2013 году была принята Национальная лесная программа Туркменистана.



С первых лет независимости Туркменистан демонстрирует принципиальный подход в решении природоохранных проблем, инвестируя ряд крупномасштабных национальных проектов и программ в области водоснабжения, борьбы с опустыниванием, землепользования и облесения. Одним из крупнейших таких проектов является строительство Туркменского озера «Алтын асыр». Его реализация позволила исключить негативное воздействие на Амударью, предотвратить затопление пустынных пастбищ и вернуть их в сельхозоборот, улучшить мелиоративное состояние орошаемых земель, аккумулировать дополнительные водные ресурсы для дальнейшего развития пастбищного хозяйства на поливе коллекторно-дренажными водами.

В целях лесовосстановления в природе и озеленения территорий вокруг населенных пунктов страны развернуты работы по расширению площадей лесных насаждений. Благодаря этим масштабным мероприятиям за последние 15 лет подверглись облесению 35 тысяч гектаров. Выполняются проекты по закреплению подвижных песков вдоль строящихся железных, автомобильных дорог, нефте- и газопроводов через Каракумы, созданию опытных участков облесения с использованием местных, в том числе «краснокнижных» видов растений. По существу, все эти проекты являются мерами по адаптации природопользования к последствиям изменения климата. На национальном уровне и совместно с международными организациями в настоящий момент выполняется ряд проектов, связанных с устойчивым управлением природных ресурсов. Их целью является организация мониторинга процессов, происходящих в окружающей среде, а также разработка и реализация конкретных действий по защите экосистем и их элементов.

В данное время используются современные методы и подходы для оперативного принятия решений в управлении природными ресурсами. Так, в структуру государственного управления на всех уровнях внедряются более совершенные системы ведения документации, создаются электронные базы данных о состоянии и использовании водных и земельных ресурсов на основе географических информационных систем ( ГИС). В рамках данной программы сотрудниками Национального института пустынь, растительного и животного мира (НИПРЖМ) Министерства охраны природы Туркменистана разработана концепция национальной системы мониторинга процессов опустынивания, где детально рассмотрены цели и задачи, современное состояние и перспективы сдерживания процессов опустынивания.



В НИПРЖМ накоплен большой научно-практический опыт по разработке рекомендаций, классификации критериев, индикаторов природных процессов в пустыне и методов по оценке деградации пастбищ, мероприятий по рассолению земель, закреплению песков, облесению пустынных территорий, сохранению биоразнообразия Каракумов. На базе института создан центр мониторинга и борьбы с опустыниванием, разработана программа аэрокосмического наблюдения за данными процессами, включая составление карт районирования территории страны по периодичности наблюдений. Имеет место сравнительный анализ, который проводится на основе повторной съемки через определенный период времени для оценки характера, направленности, скорости прохождения различных природных процессов и составления прогностической схемы их развития на рассматриваемой территории. Таким образом, изучаются закономерности возникновения и развития процессов опустынивания в различных ландшафтных условиях страны с применением современных технологий, способствующих получению оперативных и объективных научных данных.

Мухаммет НЕПЕСОВ,
докторант Национального института пустынь,
растительного и животного мира Министерства
охраны природы Туркменистана