26 мая 2017, 14:13



Туркменистан следует курсом демократии и народовластия

28.11.2013

Чуть больше двух недель осталось до важнейшего события в общественно-политической жизни нашей страны – выборов депутатов Меджлиса Туркменистана пятого созыва, которые станут очередным шагом на пути упрочения демократических основ Туркменского государства и общества, укрепления исконных основ и принципов народовластия.

Согласно Избирательному кодексу Туркменистана, избирательная кампания по предстоящим 15 декабря выборам депутатов национального парламента официально стартовала 5 октября текущего года.

В целях организованной подготовки к выборам Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов в Туркменистане утвердила календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов, руководство для окружных и участковых избиркомов, сборник избирательных документов – образцы бюллетеней, удостоверений членов избиркомов, кандидатов, национальных и международных наблюдателей, представителей СМИ, протоколов заседаний, другой рабочей документации. Кроме того, была введена единая система документооборота, а также утверждены памятки для представителей средств массовой информации и наблюдателей, ряд других необходимых документов.

Большая программа по подготовке и организованному проведению предстоящих выборов предусматривает самый широкий перечень мероприятий на различных уровнях, где важнейшая роль отводится разъяснительной работе среди населения.

ЦИК предпринимает все необходимые меры в целях обеспечения высокого уровня проведения этой важнейшей общественно-политической акции, призванной стать новой вехой в истории демократизации современного туркменского общества.

Все последние месяцы Центризбирком вел большую работу по формированию и утверждению составов участковых избирательных комиссий. Для членов этрапских (районных), городских и участковых комиссий, представителей политических партий, общественных организаций и объединений, средств массовой информации и национальных наблюдателей были проведены обучающие семинары.

Как известно, в соответствии со статьей 60 Конституции Туркменистана в состав Меджлиса, начиная с 2008 года, входят 125 депутатов, избираемых на пятилетний срок по территориальным избирательным округам с примерно равным числом избирателей.

Таким образом, согласно Постановлению Центризбиркома образовано 125 избирательных округов по выборам депутатов Меджлиса Туркменистана, в частности, в городе Ашхабаде – 15, Ахалском велаяте – 15, Балканском – 10, Дашогузском – 27, Лебапском – 28 и Марыйском велаяте – 30. Как всегда, данные о нумерации, названиях, центрах и границах этих округов публикуются в центральных и велаятских газетах.

Отличительной чертой парламентских выборов-2013 является то, что впервые борьбу за мандаты национальных парламентариев ведут представители двух политических партий. С начала прошлого месяца во всех избирательных округах прошли собрания комитетов Демократической партии и Партии промышленников и предпринимателей Туркменистана, учрежденной в августе 2012 года, общественных организаций и объединений, а также групп граждан, в рамках которых были выдвинуты наиболее достойные кандидатуры на должность представителя народа в законодательном органе.

По завершении этапа выдвижения, 16 ноября началась регистрация кандидатов, баллотирующихся в депутаты Меджлиса.

На одно место во всех округах было выдвинуто по 2-3 кандидата, что полностью отвечает принципам альтернативности выборов, предоставляющих для выдвиженцев равные права и возможности. Всего же участие в предстоящих 15 декабря парламентских выборах примут 283 претендента на место в высший представительный орган, наделенный законодательной властью.

Как было сообщено на проведенном 21 ноября заседании Центризбиркома, от Демократической партии зарегистрировано 99 кандидатов, Партии промышленников и предпринимателей – 21 кандидат, Объединения профсоюзов – 89 кандидатов, Союза женщин – 37, Молодежной организации имени Махтумкули – 22, а также от групп граждан – 15.

Таким образом, можно констатировать, что первые два этапа предвыборной кампании – выдвижение и регистрация потенциальных депутатов – прошли строго в соответствии с действующим законодательством Туркменистана и подготовили надежную основу для проведения подлинно демократических выборов, соответствующих самым высоким международным стандартам.

В эти дни, по завершении регистрации, согласно утвержденному Центризбиркомом графику началась агитационная кампания. Спискам, дополнительным сведениям и биографиям кандидатов, отчетам о проведенных ими и их доверенными лицами встречах отводят целые полосы все газеты страны.

Претенденты на депутатские кресла – пользующиеся большим уважением и авторитетом люди с активной жизненной и гражданской позицией. Это – представители различных возрастов, профессий, национальностей, которых объединяет одно – доверие и возлагаемые надежды их избирателей.

Всем зарегистрированным кандидатам в соответствии с национальным избирательным законодательством и нормами международного права предоставляются равные права и возможности для организации встреч со своими избирателями – представителями предприятий и организаций, находящихся на территории избирательного округа и местными жителями, а также выступлений на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации, в ходе которых они в полной мере могут ознакомить электорат с выдвигаемыми предвыборными программами и предложениями относительно скорейшей и наиболее эффективной реализации широкомасштабных программ всестороннего развития страны. Часть бесплатного эфирного времени на теле- и радиоканалах отводится кандидатам для проведения дискуссий и «круглых столов».

В своих выступлениях все претенденты на должность представителя народа в законодательной власти заявляют, что намерены продолжить масштабные социально-экономические преобразования, призванные укрепить экономическую мощь Туркменистана и обеспечить высокий уровень благосостояния его народа.

Согласно законодательству, агитация будет прекращена за сутки до выборов, подготовка к проведению которых ведется усиленными темпами.

Так, в установленные Законом сроки были образованы 2446 избирательных участков, из которых 2413 – в самой стране: 266 – в городе Ашхабаде, 338 – в Ахалском велаяте, 262 – в Балканском, 472 – в Дашогузском, 545 – в Лебапском, 530 – в Марыйском велаяте. 33 избирательных участка создано при дипломатических представительствах Туркменистана за рубежом.

Все участки укомплектованы современной оргтехникой, прозрачными урнами для голосования, справочной и методической литературой, текстами нормативных и законодательных актов на туркменском и русском языках, обеспечены средствами связи.

Открытости и объективности избирательного процесса будет способствовать участие в нем более 2500 национальных наблюдателей, для которых были проведены обучающие семинары.

В соответствии с общепринятой международной практикой и новым Избирательным кодексом Туркменистана наблюдатели со стороны общественных организаций и политических партий страны будут присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, при опечатывании избирательных урн, на избирательных участках перед началом голосования, в ходе его, при подсчете голосов, при определении результатов выборов по округу и подведении общих итогов. Кроме того, они будут оценивать уровень организации кампании, обеспечивать соблюдение действующего в стране законодательства, подлинную свободу волеизъявления граждан и демократичность избирательной процедуры.

Как и в предыдущих парламентских выборах, проведенных ровно пять лет назад, мониторинг предвыборной кампании и непосредственно самих выборов депутатов Меджлиса помимо национальных наблюдателей будут осуществлять и международные наблюдатели и эксперты из многих зарубежных стран и крупнейших международных организаций, приглашенные по инициативе туркменской стороны.

Первой в этом качестве в Туркменистан прибыла Миссия наблюдателей от Содружества Независимых Государств, которую возглавил первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Владимир Гаркун.

По прибытии в Ашхабад члены делегации провели встречу в Центризбиркоме, в ходе которой были ознакомлены с календарным планом намеченных ЦИК мероприятий, списком избирательных округов, их границами и составом участковых избирательных комиссий, образцами избирательных документов и в целом проделанной за это время на местах работой.

Отметив, что для работы миссии, осуществляющей мониторинг избирательной кампании, имеются все необходимые условия, гости заверили, что миссия наблюдателей СНГ будет осуществлять свою деятельность на основании общепринятых международных норм и стандартов в этой области.

Всем международным наблюдателям в рамках определенных соответствующими правовыми нормами полномочий будет предоставлена возможность свободно посещать избирательные участки в столице и всех велаятах страны и наблюдать за всеми этапами выборного процесса.

Следует отметить, что в преддверии выборов-2013 заметно активизировалось сотрудничество в избирательной сфере между Туркменистаном и авторитетными международными организациями, о чем свидетельствуют проводимые на регулярной основе семинары и тренинги с участием международных экспертов и консультантов.

Показательным в этом отношении является сотрудничество с Программой Развития ООН (ПРООН), в партнерстве с которой Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов в Туркменистане в рамках совместного проекта «Совершенствование избирательной системы и процессов в Туркменистане» только за последний месяц провела важные тренинг-семинары, посвященные международному опыту участия женщин-кандидатов в парламентских выборах и существующей практике деятельности средств массовой информации в освещении хода подготовки и проведения парламентских выборов.

Проделанная за последние месяцы большая, напряженная работа, сам характер вступившей в активную фазу предвыборной кампании, проходящей в обстановке открытости и гласности, вселяют твердую уверенность в том, что прямые выборы нового состава депутатского корпуса страны пройдут в строгом соответствии с национальным избирательным законодательством и нормами международного права.

Нет сомнения, что 15 декабря избиратели, принимающие самое активное участие в жизни своей страны, отдадут голоса наиболее достойным кандидатам в депутаты парламента очередного, пятого созыва. Именно им, народным избранникам в ближайшие пять лет предстоит решать широкий круг задач, связанных с законотворческой деятельностью, главная цель которой – обеспечить надежную законодательно-правовую базу для успешного политического, социально-экономического и культурного развития нашего независимого, нейтрального государства.

Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH)