Правовая гарантия развития научных организаций

Недавно принятый Меджлисом Туркменистана Закон «О научных организациях» создает условия для участия учреждений науки в инновационной и производственной деятельности, коммерциализации результатов научного труда.

Закон определяет правовое положение, цели, задачи и полномочия научных организаций, их типы и виды, государственное регулирование деятельности научных организаций. Для решения своих уставных задач научные организации получают широкий круг полномочий. В их ряду особое значение имеют те, которые создают условия для развития инновационной деятельности. К ним относятся - создание опытно-производственных лабораторий, научно-производственных и научно-технологических центров, с помощью которых научные организации смогут реализовать свое право на продукцию, созданную в результате научной деятельности.

Немаловажным является оказание содействия научным работникам в регистрации и получении документов, удостоверяющих право на результаты интеллектуальной деятельности, а также в защите их авторских прав. Научные организации полномочны учреждать или являться членами научных обществ, ассоциаций, союзов, предприятий, акционерных и других инновационных организаций и сообществ, деятельность которых заключается в коммерциализации результатов научных изобретений и открытий.

Закон «О научных организациях» создает правовую базу для развития не только государственных научных организаций, но и общественных объединений научных работников, научных организаций общественных объединений. Под общественным объединением научных работников понимается добровольное, некоммерческое формирование, созданное по инициативе научных работников, объединившихся в целях решения задач развития перспективных направлений науки и техники, концентрации научных сил на проведение конкретных научных исследований, обмена научными знаниями и опытом организации и проведения научных исследований.

Органы государственной власти и управления Туркменистана могут привлекать общественные объединения научных работников к подготовке проектов решений в области науки и техники, проведению научных экспертиз, а также на конкурсной основе к выполнению научно-технических программ и проектов, финансируемых за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана. Право общественных объединений создавать научные организации закрепляется в их учредительных документах. Деятельность научных организаций общественных объединений связана с выполнением их основных целей и задач.

Важнейшей целью данного закона является приведение форм существования научных организаций в соответствие с законодательством о собственности, совершенствование их организационно-правовых видов, соотнесение их с целями коммерциализации результатов научной деятельности, всем комплексом вопросов социально-экономического развития. Так, например, научная организация может создать хозяйственное общество государственной научной организации, стать участником акционерного научного общества, создать совместную научную организацию, в том числе и с зарубежными партнерами.

Специальные статьи закона посвящены Академии наук Туркменистана. Впервые на уровне Закона закреплены полномочия Академии наук и ее финансирование, взаимодействие с органами государственной власти и управления, органами местной исполнительной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Таким образом, Закон отражает весь спектр взаимосвязей Академии наук и порядок их осуществления, тем самым определяется роль главного научного центра страны в системе научных организаций.

Закон «О научных организациях» - важный правовой инструмент, содействующий осуществлению научными организациями своих задач, обеспечивающий регулирование их взаимоотношений с органами власти и обществом, открывающий новые возможности для инновационного развития, внедрения результатов научного труда в производство в современную эпоху.