24 апреля 2017, 14:25



ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О суде (новая редакция)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Туркменистана определяет организационно-правовую основу деятельности судов, осуществляющих судебную власть в Туркменистане, порядок назначения и освобождения судей, а также их полномочия.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Полномочия судебной власти


1. Судебная власть в Туркменистане принадлежит только судам и осуществляется Верховным судом Туркменистана и другими судами, предусмотренными законом.

Создание чрезвычайных судов и иных структур, наделённых полномочиями суда, не допускается.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

4. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц. Неисполнение требований и распоряжений судей влечёт ответственность, установленную законом.

5. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судьи безвозмездно.

Статья 2. Законодательство Туркменистана о суде

Законодательство Туркменистана о суде состоит из Конституции Туркменистана, настоящего Закона и других законов, регулирующих вопросы судопроизводства и правового положения судей в Туркменистане.

Статья 3. Задачи судов

1. Осуществляя правосудие, суд защищает права и свободы физических и юридических лиц, охраняемые законом государственные и общественные интересы.

2. Вся деятельность суда направлена на обеспечение законности и правопорядка, охрану прав и свобод, чести и достоинства граждан, устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений

Статья 4. Независимость судей

1. Судьи независимы, они подчиняются только закону и руководствуются внутренним убеждением.

В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчётны.

2. Судья никому не обязан давать пояснения по рассмотренному делу или делу, находящемуся в производстве.

Для обеспечения независимости судей тайность совещательной комнаты должна сохраняться при любых обстоятельствах.

3. Проявление неуважения к суду или судье, а также вмешательство в их деятельность недопустимы и влекут ответственность, установленную законом.

4. Независимость и неприкосновенность судей гарантируются законом.

Статья 5. Равенство всех перед законом и судом

1. Правосудие в Туркменистане осуществляется на основе равенства прав и свобод и состязательности сторон, а также на основе равенства всех перед законом и судом независимо от национальности, расы, пола, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности либо отсутствия принадлежности к какой-либо партии, а равно других обстоятельств, не предусмотренных законами Туркменистана.

2. Стороны имеют право на обжалование решений, приговоров и иных постановлений судов Туркменистана.

Статья 6. Право граждан на защиту в судебном порядке

1. Граждане Туркменистана имеют право на защиту в судебном порядке от неправомерных действий государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, от любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личные и политические права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Туркменистана.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правом на защиту в судебном порядке наравне с гражданами Туркменистана в соответствии с законодательством и международными договорами Туркменистана.

Статья 7. Осуществление правосудия в точном соответствии с законом

Правосудие в Туркменистане осуществляется в точном соответствии с законодательством Туркменистана. В установленных законом случаях суды Туркменистана могут применять и законы других государств.

Статья 8. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел

1. За исключением случаев, когда законом разрешено рассмотрение дел единолично судьёй, гражданские и уголовные дела всеми судами и во всех судебных инстанциях рассматриваются коллегиально.

2. Арбитражные дела в судах первой инстанции, рассматриваются судьёй единолично, а в случаях, установленных законодательством, - коллегиально. Эти дела в вышестоящих судебных инстанциях рассматриваются коллегиально.

Статья 9. Язык, на котором ведётся судебное производство

1. Судопроизводство и делопроизводство во всех судах Туркменистана ведётся на государственном языке.

2. Участникам дела, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и заявлять ходатайства, давать объяснения на заседаниях суда, а также обжаловать, получать судебные документы на родном языке либо на любом избранном языке и пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 10. Гласность в деятельности судов

1. Разбирательство дел во всех судах - открытое.

2. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается в случаях, предусмотренных законом, с соблюдением всех правил ведения судопроизводства. Принятое судом решение во всех случаях оглашается публично.

Статья 11. Презумпция невиновности

Каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в установленном порядке и установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Статья 12. Обеспечение права на защиту и получение юридической помощи в суде

1. Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осуждённый и оправданный имеют право на свою защиту.

2. При рассмотрении судами дел юридическую помощь гражданам и организациям оказывают адвокаты, а также другие лица.

3. Порядок оказания юридической помощи, права и обязанности представителей и защитников, участвующих в судебном производстве, определяются законодательством Туркменистана.

Статья 13. Участие прокурора при рассмотрении дел в суде

Генеральный прокурор Туркменистана и подчинённые ему прокуроры участвуют в рассмотрении дел в судах на основаниях и в порядке, которые установлены законом.

Раздел II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

ГЛАВА I. СУДЫ ТУРКМЕНИСТАНА

Статья 14. Суды Туркменистана


В Туркменистане действуют Верховный суд Туркменистана, Арбитражный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята, а также этрапские суды и суды городов с правами этрапа.

Статья 15. Создание и упразднение судов

1. Верховный суд Туркменистана, образованный в соответствии с Конституцией Туркменистана, может быть упразднён только путём внесения изменений в Конституцию Туркменистана

2. Арбитражный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята, а также этрапские суды и суды городов с правами этрапа создаются и упраздняются Президентом Туркменистана.

3. Количество судей и заседателей всех судов Туркменистана определяется Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА II. ЭТРАПСКИЕ СУДЫ И СУДЫ ГОРОДОВ С ПРАВАМИ ЭТРАПА

Статья 16. Образование этрапского суда и суда города c правами этрапа


Этрапский суд и суд города с правами этрапа образуется в этрапе, в городе с правами этрапа, а также может создаваться один этрапский, городской суд на этрап и город и межэтрапский суд.

Статья 17. Состав этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Этрапский суд и суд города с правами этрапа состоит из председателя суда, судей и заседателей судов.

2. В состав этрапских судов и судов городов с правами этрапа могут вводиться должности заместителя председателя этих судов.

Статья 18. Полномочия этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Этрапский суд и суд города с правами этрапа является судом первой инстанции. Этрапский суд и суд города с правами этрапа рассматривает все гражданские, уголовные дела, за исключением дел, отнесённых законом к ведению других судов.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Туркменистана, судьи этрапского суда и суда города с правами этрапа, а также судьи по административному и исполнительному производству рассматривают дела об административных правонарушениях.

3. Этрапский суд и суд города с правами этрапа изучает и обобщает судебную практику, организует исполнение судебных решений, занимается пропагандой и разъяснением законодательства, а также осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 19. Председатель этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Председатель этрапского суда и суда города с правами этрапа является судьёй и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет другие обязанности между судьями;

2) организует работу с заседателями суда;

3) ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

4) руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;

5) вносит представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений, организаций об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

6) организует работу судьи по административному и исполнительному производству;

7) организует работу аппарата суда;

8) организует работу по повышению квалификации работников суда, а также уровня правовых знаний заседателей суда;

9) организует работу по пропаганде и разъяснению законодательства Туркменистана;

10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

2. Если в этрапский суд и суд города с правами этрапа назначен один судья, он осуществляет полномочия председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа.

Статья 20. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа

1. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа является судьёй и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) председательствует в судебных заседаниях;

2) по поручению председателя организует работу с заседателями судов;

3) осуществляет личный приём граждан;

4) руководит работой судьи по административному и исполнительному производству;

5) осуществляет в соответствии с распределением обязанностей руководство определённым участком работы суда;

6) по поручению председателя организует работу по пропаганде и разъяснению законодательства Туркменистана.

2. Заместитель председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа выполняет по поручению председателя суда отдельные его функции и в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, выполняет обязанности председателя.

Статья 21. Замещение должности временно отсутствующего председателя суда и заместителя или судьи в этрапских судах и судах городов с правами этрапа

1. В случае отсутствия председателя этрапского суда и суда города с правами этрапа и его заместителя исполнение обязанностей председателя временно возлагается на одного из судей этого суда.

2. В случае временного отсутствия судьи этрапского суда и суда города с правами этрапа исполнение его обязанностей может быть возложено на одного из судей по административному и исполнительному производству этого суда, достигшего 25-летнего возраста.

3. В целях обеспечения надлежащей организации работы нижестоящих судов председатели велаятских судов и судов городов с правами велаята, в случаях отсутствия судьи в этрапском суде и суде города с правами этрапа, вправе временно возложить рассмотрение дел и материалов этих судов на судью другого одноимённого суда.

4. В случаях отсутствия председателя многосоставного этрапского суда и суда города с правами этрапа обязанности председателя выполняют его заместители, а в случаях отсутствия и заместителей временное исполнение обязанностей возлагается на одного из судей этрапского суда и суда города с правами этрапа приказами соответственно председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята.

Статья 22. Совет заседателей суда

1. При этрапском суде и суде города с правами этрапа образуется совет заседателей суда.

2. Порядок организации деятельности и задачи совета заседателей суда определяются Положением о совете заседателей суда, утверждаемым Председателем Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА III. ВЕЛАЯТСКИЙ СУД И СУД ГОРОДА С ПРАВАМИ ВЕЛАЯТА

Статья 23. Состав велаятского суда и суда города с правами велаята


Велаятский суд и суд города с правами велаята состоит из председателя, заместителей председателя, судей и заседателей суда и, кроме случаев рассмотрения дел судьей единолично в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана, действует в составе:

1) Президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по арбитражным делам (кроме суда г. Ашхабада);

4)судебной коллегии по административным делам;

5) судебной коллегии по уголовным делам.

Статья 24. Полномочия велаятского суда и суда города с правами велаята

Велаятский суд и суд города с правами велаята:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) осуществляет надзор за судебной деятельностью этрапских судов и судов городов с правами этрапа, изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

3) участвует в подборе и подготовке кандидатов в судьи, повышении квалификации кадров своего суда, а также этрапских судов и судов городов с правами этрапа;

4) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах, а также исполнение судебных решений;

5) ведёт судебную статистику и организует работу по её ведению в этрапских судах и судах городов с правами этрапа;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 25. Президиум велаятского суда и суда города c правами велаята

1. Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята образуется в составе председателя, заместителей председателя и судей в количестве, определяемом Президентом Туркменистана. Состав судей, входящих в Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята, утверждается Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

2. Участие прокурора велаята и прокурора города с правами велаята при разбирательстве судебных дел в Президиуме велаятского суда и суда города с правами велаята обязательно.

Статья 26. Полномочия Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята

Президиум велаятского суда и суда города с правами велаята:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по арбитражным делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчёты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;

5) оказывает помощь этрапским судам и судам городов с правами этрапа в правильном применении законодательства Туркменистана;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 27. Порядок работы Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Заседания Президиума велаятского суда и суда города с правами велаята проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2. Постановления Президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим.

Статья 28. Судебные коллегии велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по арбитражным делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам велаятского суда и суда города с правами велаята утверждаются Президиумом велаятского суда и суда города с правами велаята из числа судей соответствующего суда. Судебными коллегиями руководят заместители председателя суда.

2. Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята в необходимых случаях вправе привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Статья 29. Полномочия судебных коллегий велаятского суда и суда города с правами велаята

1. Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам велаятского суда и суда города с правами велаята рассматривают дела в пределах своих полномочий в качестве суда первой инстанции и в кассационном порядке, судебная коллегия по арбитражным делам и судебная коллегия по административным делам этих судов в пределах своих полномочий рассматривают дела соответственно в качестве суда первой инстанции и в кассационном порядке.

2. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

Статья 30. Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята

Председатель велаятского суда и суда города с правами велаята является судьёй и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) председательствует в заседаниях судебных коллегий;

2) в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Туркменистана, единолично рассматривает дела;

3) вносит в пределах и порядке, которые установлены законом, заключения на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам, а также утверждает постановления о возбуждении надзорного производства;

4) в случаях и порядке, которые установлены законом, приостанавливает исполнение решений и определений по гражданским делам;

5) руководит организацией работы судебных коллегий и аппарата суда;

6) созывает Президиум суда и председательствует на его заседаниях;

7) распределяет обязанности между заместителями председателя;

8) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;

9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, по ведению и анализу судебной статистики;

10) вносит представления должностным лицам предприятия, учреждения, организации об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

11) обеспечивает соблюдение работниками суда моральных норм;

12) осуществляет личный приём и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

13) организует работу судебных исполнителей;

14) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 31. Заместители председателя велаятского суда и суда города с правами велаята - председатели судебных коллегий

1. Заместители председателя велаятского суда и суда города с правами велаята, являясь одновременно председателями судебных коллегий суда и судьями, выполняя обязанности судьи:

1) образуют составы судей для рассмотрения дел в заседаниях судебных коллегий;

2) председательствуют в заседаниях руководимых ими судебных коллегий или назначают для этого судей;

3) в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, единолично рассматривают дела;

4) осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий;

5) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой аппарата суда;

6) представляют Президиуму суда отчёты о деятельности судебных коллегий;

7) осуществляют личный приём граждан;

8) вправе истребовать из этрапских судов и судов городов с правами этрапа судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

9) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

2. В случае отсутствия председателя суда его права и обязанности по его поручению осуществляет один из заместителей председателя суда, а в случаях отсутствия заместителей выполнение обязанностей возлагается на одного из судей велаятского суда и суда города с правами велаята приказом Председателя Верховного суда Туркменистана.

ГЛАВА IV. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУРКМЕНИСТАНА

Статья 32. Арбитражный суд Туркменистана


1. Арбитражный суд Туркменистана является судебным органом по спорам, вытекающим из экономических правоотношений, отнесённых к его рассмотрению в соответствии с законом, или из правоотношений в сфере управления, отнесённых к его компетенции иными законами.

2. Арбитражный суд Туркменистана рассматривает в соответствии с законодательством Туркменистана дела в качестве суда первой инстанции.

Статья 33. Состав Арбитражного суда Туркменистана

Арбитражный суд Туркменистана состоит из Председателя и судей Арбитражного суда Туркменистана.

Статья 34. Полномочия Арбитражного суда Туркменистана

Арбитражный суд Туркменистана:

1) рассматривает споры, вытекающие из экономических правоотношений либо из правоотношений в сфере управления, и иные дела, отнесённые к его компетенции другими законами, и принимает по ним решение;

2) рассматривает дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) изучает и обобщает практику применения судом законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах, а также исполнение судебных решений;

6) ведёт и анализирует судебную статистику по арбитражным делам;

7) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Туркменистана;

8) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 35. Председатель Арбитражного суда Туркменистана

1. Председатель Арбитражного суда Туркменистана является судьёй и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) организует деятельность Арбитражного суда Туркменистана;

2) руководит аппаратом Арбитражного суда Туркменистана, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Арбитражного суда Туркменистана;

3) организует деятельность по повышению квалификации судей и работников аппарата Арбитражного суда Туркменистана;

4) организует работу по изучению и обобщению арбитражной практики, по ведению и анализу статистики арбитражных дел;

5) представляет Арбитражный суд Туркменистана в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

6) организует работу судебного исполнителя;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Законом.

2. Председатель Арбитражного суда Туркменистана издаёт приказы и распоряжения по вопросам деятельности Арбитражного суда Туркменистана.

ГЛАВА V. ВЕРХОВНЫЙ СУД ТУРКМЕНИСТАНА

Статья 36. Верховный суд Туркменистана


1. Верховный суд Туркменистана является высшим судебным органом.

2. Верховный суд Туркменистана осуществляет судебный надзор за рассмотрением гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел в формах, предусмотренных процессуальным законодательством, и исполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 37. Состав Верховного суда Туркменистана

Верховный суд Туркменистана состоит из Председателя, заместителей Председателя, судей, заседателей суда и, кроме предусмотренных законом случаев рассмотрения дел судьей единолично, действует в составе:

1) Пленума Верховного суда;

2) Президиума Верховного суда;

3) Судебной коллегии по гражданским делам;

4) Судебной коллегии по арбитражным делам;

5) Судебной коллегии по административным делам;

6) Судебной коллегии по уголовным делам.

Статья 38. Полномочия Верховного суда Туркменистана

Верховный суд Туркменистана:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, а также по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) в пределах своих полномочий рассматривает арбитражные дела в кассационном и надзорном порядке;

3) изучает и обобщает судебную и арбитражную практику, организует работу по ведению судебной статистики и исполнению судебных решений, анализирует и обобщает статистические данные, даёт руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Туркменистана, возникающим при рассмотрении судебных дел;

4) контролирует выполнение судами руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Туркменистана;

5) разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Туркменистана;

6) разрабатывает предложения по структурным вопросам судов для внесения Председателем Верховного суда Туркменистана на рассмотрение Президента Туркменистана;

7) осуществляет подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации кадров судов;

8) организует работу по материально-техническому обеспечению судов и созданию надлежащих условий для их деятельности;

9) контролирует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и их приёму в судах;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на обеспечение независимости судей;

11) осуществляет организационное обеспечение деятельности судов;

12) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 39. Пленум Верховного суда Туркменистана

1. Пленум Верховного суда Туркменистана действует в составе Председателя Верховного суда Туркменистана, заместителей Председателя Верховного суда Туркменистана и судей Верховного суда Туркменистана.

2. В заседаниях Пленума участие Генерального прокурора Туркменистана обязательно.

3. В заседаниях Пленума, не связанных с рассмотрением судебных дел, по приглашению Председателя Верховного суда Туркменистана могут участвовать судьи нижестоящих судов, представители министерств и других государственных органов, научных учреждений и общественных объединений.

Статья 40. Полномочия Пленума Верховного суда Туркменистана

Пленум Верховного суда Туркменистана:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, в том числе по протестам на постановления Пленума Верховного суда Туркменистана, при участии не менее двух третей его состава;

2) рассматривает материалы обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора Туркменистана, предложения конференций судей и даёт руководящие разъяснения судам по применению законодательства Туркменистана, заслушивает сообщения председателей Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапа о судебной практике по применению законодательства Туркменистана;

3) утверждает по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана состав судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного суда Туркменистана из числа судей Верховного суда Туркменистана;

4) утверждает по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана состав Научно-консультативного совета при Верховном суде Туркменистана;

5) избирает Квалификационную коллегию судей Верховного суда Туркменистана, её председателя и заместителя председателя;

6) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного суда Туркменистана;

7) заслушивает отчёты председателей судебных коллегий Верховного суда Туркменистана об их деятельности;

8) рассматривает представления Председателя Верховного суда Туркменистана о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Туркменистана законодательству Туркменистана;

9) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 41. Рассмотрение Пленумом Верховного суда Туркменистана вопросов, не связанных с разрешением судебных дел

1. Вопросы, не связанные с разрешением судебных дел, внесённые в соответствии с настоящим Законом на рассмотрение Пленума Председателем Верховного суда Туркменистана или Генеральным прокурором Туркменистана, рассматриваются соответственно по их докладам или докладам уполномоченных ими лиц. При этом по вопросам, внесённым на рассмотрение Пленума Председателем Верховного суда Туркменистана, Генеральный прокурор Туркменистана даёт заключение. В обсуждении этих вопросов могут участвовать также лица, приглашённые на заседание Пленума Верховного суда Туркменистана.

2. Для подготовки проекта Постановления, содержащего руководящие разъяснения, Пленум в необходимых случаях образует редакционную коллегию из числа членов Пленума и приглашенных лиц.

3. Руководящие разъяснения Пленума Верховного суда Туркменистана обязательны для судов, а также других учреждений и должностных лиц, применяющих закон, по которому даны разъяснения.

Статья 42. Порядок работы Пленума Верховного суда Туркменистана

1. Пленум Верховного суда Туркменистана созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Пленума, Генеральный прокурор Туркменистана уведомляются не позднее чем за пятнадцать дней до заседания.

2. Проекты постановлений Пленума и копии протестов или заключений по судебным делам направляются членам Пленума, Генеральному прокурору Туркменистана не позднее чем за десять дней до заседания.

3. Постановления Пленума Верховного суда Туркменистана принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в голосовании.

4. Постановления Пленума подписываются Председателем Верховного суда Туркменистана и секретарём Пленума.

5. Секретарь Пленума Верховного суда Туркменистана выполняет работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола и осуществляет действия, необходимые для исполнения постановлений, принятых Пленумом.

Статья 43. Президиум Верховного суда Туркменистана

1. Президиум Верховного суда Туркменистана образуется в составе Председателя, заместителей Председателя и судей Верховного суда Туркменистана в количестве, определяемом Президентом Туркменистана. Состав судей, входящих в Президиум Верховного суда Туркменистана, утверждается Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

2. Участие Генерального прокурора Туркменистана либо его заместителя в заседаниях Президиума Верховного суда Туркменистана при рассмотрении судебных дел обязательно.

3. Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим.

Статья 44. Полномочия Президиума Верховного суда Туркменистана

Президиум Верховного суда Туркменистана:

1) рассматривает кассационные жалобы и представления на приговоры, решения, определения и постановления Верховного суда Туркменистана;

2) в пределах своих полномочий рассматривает уголовные, административные, гражданские и арбитражные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

4) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного суда Туркменистана;

5) рассматривает вопросы организационного обеспечения деятельности судов;

6) рассматривает и решает вопросы об оказании помощи нижестоящим судам в правильном применении законодательства Туркменистана;

7) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 45. Судебные коллегии Верховного суда Туркменистана

1. Судебные коллегии по гражданским делам, по арбитражным делам, по административным делам и по уголовным делам Верховного суда Туркменистана утверждаются Пленумом Верховного суда Туркменистана из числа судей Верховного суда Туркменистана. Судебными коллегиями руководят заместители Председателя Верховного суда Туркменистана.

2. Судебные коллегии Верховного суда Туркменистана рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

4. Председатель Верховного суда Туркменистана в необходимых случаях вправе привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Статья 46. Полномочия судебных коллегий Верховного суда Туркменистана

Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по арбитражным делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Туркменистана:

1) рассматривают соответственно в качестве суда первой инстанции гражданские и уголовные дела;

2) рассматривают соответственно в кассационном порядке гражданские, арбитражные и уголовные дела по кассационным, частным жалобам, представлениям и протестам;

3) рассматривают в порядке надзора гражданские, арбитражные, административные и уголовные дела по протестам;

4) рассматривают заявления лиц, участвовавших в деле, о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам своих решений, вынесенных по первой инстанции, решений Арбитражного суда Туркменистана, а также определений по гражданским делам кассационной или надзорной инстанции велаятских судов и судов городов с правами велаята, по которым изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое решение;

5) рассматривают уголовные, гражданские, арбитражные дела и административные дела по вновь открывшимся обстоятельствам, по заключениям прокурора соответственно на постановления, приговоры, решения или определения, вынесенные Арбитражным судом Туркменистана, велаятскими судами и судами городов с правами велаята;

6) решают вопрос о возможности применения судами процессуального законодательства других государств при выполнении в соответствии с международными договорами Туркменистана поручений судов других государств о производстве отдельных процессуальных действий;

7) разрешают иные вопросы, отнесённые законом к их компетенции.

Статья 47. Председатель Верховного суда Туркменистана

Председатель Верховного суда Туркменистана является судьёй и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) организует и руководит работой Верховного суда Туркменистана и нижестоящих судов;

2) вносит в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

3) рассматривает дела или участвует в рассмотрении дел в порядке, установленном процессуальным законодательством Туркменистана;

4) в случаях и порядке, которые установлены законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;

5) вносит предложения Президенту Туркменистана по вопросам организации деятельности судов;

6) вносит представление Президенту Туркменистана о назначении на должность и освобождении от должности судей судов Туркменистана;

7) осуществляет подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации кадров судов;

8) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

9) вносит представления в государственные органы, организациям, предприятиям, общественным объединениям и должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушений закона, правонарушений, а также организует работу по контролю за выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Туркменистана и вносит материалы на рассмотрение Пленума;

10) созывает Пленум Верховного суда Туркменистана и вносит на рассмотрение Пленума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Пленума;

11) созывает Президиум Верховного суда Туркменистана и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума;

12) может председательствовать в заседаниях судебных коллегий Верховного суда Туркменистана при рассмотрении любого дела;

13) во исполнение законодательной инициативы Верховного суда Туркменистана представляет в Меджлис Туркменистана проекты законов;

14) вносит в Пленум Верховного суда Туркменистана представления о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Туркменистана законодательству Туркменистана, а в случае отклонения представления Пленумом Верховного суда Туркменистана вносит представления в Меджлис Туркменистана;

15) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного суда Туркменистана;

16) руководит организацией деятельности судебных коллегий, судебных исполнителей и работой аппарата Верховного суда Туркменистана;

17) с целью обеспечения своевременного и законного рассмотрения дел путём регулирования нагрузки нижестоящих судов, вправе возложить на судей велаятских судов и судов городов с правами велаята, а также этрапских судов и судов городов с правами этрапа обязанность рассматривать дела и материалы одноимённых судов;

18) осуществляет личный приём и организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб;

19) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Туркменистана.

Статья 48. Заместители Председателя Верховного суда Туркменистана – председатели судебных коллегий

1. Заместители Председателя Верховного суда Туркменистана являются судьями и одновременно с исполнением обязанностей судьи:

1) рассматривают дела или участвуют в рассмотрении дел в порядке, установленном процессуальным законодательством Туркменистана, а также председательствуют в заседаниях руководимых ими судебных коллегий или назначают для этого судей Верховного суда;

2) по поручению Председателя Верховного суда Туркменистана председательствуют в заседаниях Президиума Верховного суда Туркменистана;

3) в порядке, установленном законодательством Туркменистана, вносят в пределах своих полномочий протесты в порядке надзора на решения, определения, постановления и приговоры по судебным делам;

4) в случаях и порядке, которые установлены законом, вправе приостановить исполнение решений, приговоров, определений и постановлений по судебным делам;

5) образуют составы суда для рассмотрения дел в заседаниях судебных коллегий, руководство которыми они осуществляют;

6) руководят работой закреплённых за ними судебных коллегий;

7) представляют Пленуму Верховного суда Туркменистана отчёты о деятельности коллегий, руководство которыми они осуществляют;

8) вправе истребовать судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

9) в соответствии с распределением обязанностей руководят работой структурных подразделений аппарата Верховного суда Туркменистана;

10) контролируют работу по организации деятельности судов;

11) организуют работу по повышению квалификации судей соответствующей судебной коллегии;

12) осуществляют личный приём граждан;

13) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством Туркменистана.

2. В случае отсутствия Председателя Верховного суда Туркменистана по его поручению полномочия Председателя исполняет один из заместителей Председателя.

Статья 49. Периодическое издание Верховного суда Туркменистана

1. Верховный суд Туркменистана издаёт юридический журнал периодичностью не менее двух номеров в год, в котором публикуются официальные материалы Верховного суда Туркменистана и других правоохранительных органов, а также научные, дискуссионные, популярные и иные материалы.

2. Положение о журнале Верховного суда Туркменистана утверждается Президентом Туркменистана.

Раздел III. СТАТУС СУДЬИ И ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Судьи и заседатели судов


1. Судьями и заседателями судов могут быть граждане Туркменистана, соответственно назначенные или избранные в порядке, установленном законами Туркменистана, в Верховный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята, а также этрапские суды и суды городов с правами этрапа.

2. Заседатели судов при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

3. Судьёй Арбитражного суда Туркменистана может быть гражданин Туркменистана, назначенный на должность в порядке, определённом законом.

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЬИ И ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ

Статья 51. Обеспечение независимости судьи


Независимость судьи обеспечивается:

1) материальным и социальным обеспечением, соответствующим его высокому статусу;

2) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

3) запретом под угрозой уголовной и административной ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

4) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий;

5) неприкосновенностью;

6) нахождением под особой защитой государства членов его семьи и имущества.

Статья 52. Ответственность за неуважение к суду

Проявление неуважения к суду со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в судебном заседании, а равно совершение кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, влекут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 53. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи

1. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется в соответствии с законами Туркменистана.

2. Судья не обязан давать какие-либо объяснения по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях, предусмотренных процессуальным законом.

Статья 54. Назначение и срок полномочий судьи

В соответствии с Конституцией Туркменистана судьи всех судов назначаются Президентом Туркменистана. Срок полномочий судей - пять лет. Если срок полномочий судьи истекает в период рассмотрения им судебного дела, его полномочия сохраняются до окончания разбирательства дела.

Статья 55. Приостановление полномочий судьи

Полномочия судьи приостанавливаются решением Квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи решением суда безвестно отсутствующим;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в депутаты Меджлиса Туркменистана или члены других выборных органов.

Статья 56. Прекращение полномочий судьи

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) окончание срока полномочий;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия;

3) письменное заявление о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) прекращение гражданства Туркменистана;

5) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

6) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

7) вступление в законную силу решения суда об ограничении его дееспособности или признании его недееспособным;

8) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Статья 57. Неприкосновенность судьи и заседателя суда

1. В отношении судьи не может быть возбуждено уголовное дело, а также он не может быть арестован без согласия Президента Туркменистана. Неприкосновенность судьи имеет отношение к его личности, собственности, жилью, где он проживает и работает, служебному и личному транспорту и другому имуществу.

Указанные гарантии имеют отношение к заседателю суда во время выполнения им обязанностей заседателя в суде.

2. Не допускаются задержание, привод судьи, а также заседателя суда при исполнении им обязанностей заседателя в суде или применение в отношении них мер административного взыскания.

3. Уголовное дело в отношении судьи или заседателя суда может быть возбуждено только Генеральным прокурором Туркменистана. Одновременно с этим решается вопрос о приостановлении полномочий судьи или заседателя суда.

4. Уголовные дела в отношении судьи подсудны Верховному суду Туркменистана, а в отношении заседателя суда – велаятскому суду или суду города с правами велаята.

Статья 58. Гарантии трудовых прав заседателя суда

Увольнение заседателя суда в период его полномочий по инициативе работодателя допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия соответственно трудового коллектива, избравшего заседателя суда, либо органа, назначившего его.

ГЛАВА III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СУДЕЙ, ВЫБОРЫ И НАЗНАЧЕНИЕ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ

Статья 59. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи и заседателям судов


1. Судьёй этрапского суда и суда города с правами этрапа может быть назначен гражданин Туркменистана, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и прошедший квалификационный экзамен.

2. Судьёй вышестоящих судов и Арбитражного суда Туркменистана может быть назначен гражданин Туркменистана, достигший 30-летнего возраста, имеющий стаж работы не менее двух лет в качестве судьи и прошедший квалификационный экзамен.

3. Заседателем суда может быть избран или назначен гражданин Туркменистана, достигший 25-летнего возраста.

Статья 60. Кандидаты в судьи

1. Подбор кандидатов в судьи Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята, а также этрапских судов и судов городов с правами этрапа осуществляется Верховным судом Туркменистана соответственно по представлениям председателей Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята, Председателя Верховного суда Туркменистана на основании заключения Квалификационной коллегии судей.

2. Лица, впервые рекомендуемые кандидатами в судьи, проходят профессиональную подготовку в случаях и порядке, которые определяются Верховным судом Туркменистана.

Статья 61. Порядок назначения судей

1. Председатель Верховного суда Туркменистана назначается Президентом Туркменистана с согласия Меджлиса Туркменистана.

2. Заместители Председателя и судьи Верховного суда Туркменистана, Председатель и судьи Арбитражного суда Туркменистана, председатели велаятских судов и судов городов с правами велаята, а также этрапских судов и судов городов с правами этрапа, их заместители и судьи этих судов назначаются Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

3. По истечении срока полномочий судьи, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 73 настоящего Закона, и в соответствии с результатами аттестации, проводимой Квалификационными коллегиями судей, он вновь представляется к назначению судьёй.

Статья 62. Порядок выборов и назначения заседателей судов. Срок полномочий заседателей судов

1. Заседатели судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием. Проведение выборов заседателей судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа организуют хякимы этрапов и городов с правами этрапа.

2. Собрание считается правомочным при участии в нём большинства граждан по месту работы и жительства.

3. Избранными заседателями судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа считаются лица, получившие более половины голосов граждан, участвовавших в собрании.

4. На собрании избирается президиум собрания и ведётся протокол, который подписывается всем составом президиума. Протокол собрания пересылается в хякимлик соответствующего этрапа и города с правами этрапа.

5. Хякимлики на основании протоколов собраний уточняют результаты выборов заседателей судов, утверждают их список, который затем пересылают в суд соответствующего этрапа или города с правами этрапа.

6. Заседатели велаятских судов и судов городов с правами велаята назначаются хякимами велаятов и городов с правами велаята. Заседатели Верховного суда Туркменистана назначаются Президентом Туркменистана.

7. Выдвижение кандидатов в заседатели судов велаятских судов и судов городов с правами велаята и Верховного суда Туркменистана осуществляют трудовые коллективы или собрания граждан по месту жительства.

8. Организационные мероприятия по выдвижению заседателей судов осуществляются соответственно хякимликами и Верховным судом Туркменистана.

9. Срок полномочий заседателей судов - пять лет. Если этот срок истекает в период рассмотрения судебного дела, их полномочия сохраняются до окончания разбирательства дела.

10. Заседатели судов призываются к исполнению обязанностей в суде в порядке очерёдности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием.

ГЛАВА IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУДЬИ И ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ

Статья 63. Права судьи и заседателей судов


1. Судья и заседатели судов обладают властными полномочиями, необходимыми для осуществления правосудия. Эти полномочия определяются законодательством Туркменистана.

2. Судьи имеют следующие права:

1) требовать от должностных лиц и граждан исполнение постановлений суда, вынесенных в связи с обязанностями, возложенными на них законом;

2) вносить представления должностным лицам предприятия, учреждения, организации об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

3) запрашивать информацию от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и общественных объединений.

3. Предприятия, организации, учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования и распоряжения судьи, связанные с осуществлением судебной деятельности, своевременно отвечать на их представления и запросы.

4. Судья может вносить на обсуждение конференции судей, а также непосредственно в Верховный суд Туркменистана запрос о даче руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства Туркменистана.

Статья 64. Обязанности судьи и заседателей судов

1. Судья и заседатели судов при рассмотрении гражданских, арбитражных, уголовных дел и дел об административных правонарушениях обязаны точно исполнять требования законов, обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, охраняемых законом государственных и общественных интересов, высокую культуру и воспитательное воздействие судебной деятельности, быть справедливыми и гуманными.

2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

3. Судья предварительно обязан ознакомить заседателей судов с делами, подлежащими рассмотрению, законодательством Туркменистана и практикой его применения, оказывать иную помощь в осуществлении их полномочий.

4. Судьи и заседатели судов не вправе разглашать тайну совещания судей и сведения, полученные при проведении закрытых судебных заседаний.

5. Заседатели судов обязаны своевременно являться в суд для выполнения функций по осуществлению правосудия. Вызов заседателя суда в суд обязателен для администрации предприятия, организации, учреждения, где работает или учится заседатель суда.

ГЛАВА V. КОНФЕРЕНЦИИ СУДЕЙ ТУРКМЕНИСТАНА, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ

Статья 65. Конференции судей Туркменистана


1. В Туркменистане ежегодно созывается конференция судей Туркменистана.

2. Конференция судей Туркменистана созывается по предложению велаятских судов и судов городов с правами велаята и Арбитражного суда Туркменистана или по инициативе Верховного суда Туркменистана.

3. Конференции судей Туркменистана созываются, как правило, в первом квартале каждого года.

4. При необходимости могут созываться внеочередные конференции. Такие конференции созываются по инициативе Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята или по инициативе не менее одной трети состава всех судей, работающих соответственно в Арбитражном суде Туркменистана, велаятских судах и судах городов с правами велаята, или по инициативе Верховного суда Туркменистана.

5. Дата созыва конференции судей Туркменистана и её повестка дня объявляются не позднее чем за один месяц до конференции.

6. Конференция судей Туркменистана:

1) обсуждает возникшие в судебной практике вопросы применения законодательства Туркменистана;

2) содействует совершенствованию судебной системы и судебного производства;

3) рассматривает вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов судей, и принимает меры по поиску законного решения этих вопросов;

4) обращается в необходимых случаях в Верховный суд Туркменистана с предложениями о даче руководящих разъяснений Пленумом Верховного суда Туркменистана по тем или иным вопросам судебной практики и применения норм законодательства;

5) принимает решения по обсуждаемым вопросам.

7. В конференции судей Туркменистана принимают участие судьи Верховного суда Туркменистана и Арбитражного суда Туркменистана. От каждого велаятского суда и судов города с правами велаята их Президиумами избираются трое судей, от их этрапских и городских с правами этрапа судов на общих собраниях этих судов избираются семеро судей.

8. Конференция судей считается правомочной при участии в ней не менее двух третей от состава избранных судей.

9. Конференция судей избирает рабочий президиум конференции и определяет его численный состав.

10. Президиум конференции избирает председателя и секретаря, который ведёт протокол конференции.

11. Все рассматриваемые на конференции вопросы решаются большинством голосов судей, участвующих в её работе.

12. Материально-техническое обеспечение работы конференции судей осуществляется велаятскими судами, судами городов с правами велаята и Верховным судом Туркменистана.

13. Проведение в жизнь решений, принятых конференцией судей, осуществляется созывающими конференцию органами в пределах их компетенции.

14. Конференции судей велаятского суда и судов городов с правами велаята созываются Верховным судом Туркменистана, велаятскими судами и судами городов с правами велаята. Конференции судей велаятского суда и судов городов с правами велаята осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1, 2 и 5 части шестой настоящей статьи.

Статья 66. Квалификационные коллегии судей

1. Квалификационные коллегии судей создаются в целях укомплектования судебных органов высококвалифицированными кадрами и усиления гарантий независимости судей.

2. В Туркменистане создаются Квалификационные коллегии судей Верховного суда Туркменистана, судей велаятских судов и судов городов с правами велаята.

Статья 67. Порядок избрания Квалификационных коллегий судей

1. Квалификационные коллегии судей избираются сроком на пять лет открытым или тайным голосованием.

2. Квалификационная коллегия судей Верховного суда Туркменистана избирается из числа судей Верховного суда Туркменистана Пленумом Верховного суда Туркменистана.

3. Квалификационные коллегии судей в велаятских судах и судах городов с правами велаята избираются из числа судей велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапа конференциями судей этих судов.

4. Председатель квалификационной коллегии судей, его заместитель избираются соответственно Пленумом Верховного суда Туркменистана и конференцией судей открытым или тайным голосованием.

5. Квалификационные коллегии судей избираются в составе не менее пяти человек. Конкретный количественный состав данной коллегии определяется при её избрании.

6. Председатели судов и их заместители, за исключением председателей и заместителей председателей этрапских судов и судов городов с правами этрапа, в состав Квалификационных коллегий не входят.

Статья 68. Полномочия квалификационных коллегий судей судов Туркменистана

1. Квалификационные коллегии судей:

1) оценивают подготовленность к судебной работе каждого кандидата, впервые выдвигаемого в судьи, судьи по административному и исполнительному производству, и проводят квалификационную аттестацию кандидатов в судьи;

2) дают заключения о возможности выдвижения кандидата в судьи, судьи по административному и исполнительному производству или в судьи вышестоящих судов;

3) проводят квалификационную аттестацию судьи и судьи по административному и исполнительному производству;

4) дают заключения по вопросу об отзыве судьи и судьи по административному и исполнительному производству, а также о приостановлении их полномочий;

5) рассматривают вопрос о дисциплинарной ответственности судьи и судьи по административному и исполнительному производству.

2. Квалификационная коллегия судей Верховного суда Туркменистана рассматривает также жалобы судей и представления лиц, возбудивших дисциплинарное дело, на решения нижестоящих Квалификационных коллегий по вопросам об отзыве и дисциплинарной ответственности судьи.

3. Решения Квалификационной коллегии, кроме решений по вопросам, связанным с отзывом и привлечением к дисциплинарной ответственности судьи, судьи по административному и исполнительному производству, обжалованию не подлежат, но могут быть пересмотрены по мотивированному представлению Председателя Верховного суда Туркменистана в недельный срок.

Статья 69. Организация деятельности квалификационных коллегий судей

1. Квалификационная коллегия судей при осуществлении возложенных на неё полномочий правомочна при наличии в её составе не менее половины членов коллегии.

2. Судьи, входящие в состав Квалификационной коллегии, освобождаются от выполнения их служебных обязанностей на время работы коллегии с сохранением заработной платы.

3. Председатель Квалификационной коллегии определяет время и место проведения заседания и вопросы, выносимые на рассмотрение коллегии. О проведении заседания и вопросах, подлежащих рассмотрению, председатель Квалификационной коллегии оповещает членов Квалификационной коллегии, кандидатов в судьи или судей, кандидатуры которых подлежат рассмотрению, а также судью и судью по административному и исполнительному производству, которые подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности, и других заинтересованных лиц.

4. Подготовка заседания Квалификационной коллегии (истребование необходимых материалов, проведение собеседования и так далее) обеспечивается председателем Квалификационной коллегии либо по его поручению другими членами Квалификационной коллегии.

5. Заседание Квалификационной коллегии судей должно быть проведено в месячный срок со дня поступления в коллегию соответствующего представления, а по вопросу о дисциплинарной ответственности судьи и судьи по административному и исполнительному производству - не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки или отсутствия судьи и судьи по административному и исполнительному производству на работе по уважительной причине, но не позднее одного года со дня его совершения.

6. Председательствующий объявляет об открытии заседания и состав Квалификационной коллегии. На состав Квалификационной коллегии может быть заявлен отвод. Вопрос об отводе подлежит рассмотрению составом коллегии.

7. При неявке судьи на заседание коллегии без уважительных причин заседание может быть проведено в его отсутствие.

8. В заседании Квалификационной коллегии могут принимать участие руководители судов, внёсшие представление, и другие лица.

9. Рассмотрение внесённых на заседание коллегии вопросов начинается с доклада председательствующего или одного из членов коллегии, проводившего предварительное изучение представленных документов и материалов. Затем заслушиваются лица, приглашённые на заседание коллегии, рассматриваются необходимые документы и материалы. В ходе заседания коллегии судья и судья по административному и исполнительному производству имеют право давать дополнительные пояснения. На заседании коллегии одним из её членов ведётся протокол, который подписывается председательствующим и членом коллегии, который его составлял.

10. Решение Квалификационной коллегии судей принимается большинством голосов. Голосование проводится в отсутствие лица, вопрос о котором рассматривается, и других приглашённых лиц. При несогласии с принятым по делу решением член коллегии, оставшийся в меньшинстве, подписывает решение коллегии и излагает своё мнение в письменной форме. Особое мнение прилагается к делу. Заключение и решение излагаются в письменном виде с приведением соответствующих мотивов, подписываются председательствующим, членами коллегии и оглашаются.

11. В решении Квалификационной коллегии судей должны быть указаны: наименование коллегии, её состав, время и место рассмотрения дела, фамилия, имя, отчество и должность судьи, судьи по административному и исполнительному производству, должность и фамилия, инициалы лица, обратившегося с представлением, обстоятельства дела, объяснение судьи, судьи по административному и исполнительному производству, лица, обратившегося с представлением, или его представителя, сведения, характеризующие личность судьи, судьи по административному и исполнительному производству, мотивировка принятого решения по делам о дисциплинарной ответственности судьи, о назначении дисциплинарного взыскания или основания прекращения дисциплинарного дела, а также порядок обжалования решения.

12. Копия решения или заключение Квалификационной коллегии судей в трёхдневный срок направляется судье, судье по административному и исполнительному производству и ответственному должностному лицу, обратившемуся с представлением в Квалификационную коллегию судей.

13. Копия заключения или решения Квалификационной коллегии судей приобщается к личному делу судьи, судьи по административному и исполнительному производству.

14. Материально-техническое обеспечение работы Квалификационных коллегий судей возлагается соответственно на Верховный суд Туркменистана, велаятские суды и суды городов с правами велаята.

Статья 70. Отчётность Квалификационных коллегий судей

Квалификационная коллегия судей Верховного суда Туркменистана отчитывается о своей работе перед Пленумом Верховного суда Туркменистана, а Квалификационные коллегии судей велаятских судов и судов городов с правами велаята - перед избравшими их конференциями один раз в два с половиной года, а также по окончании срока полномочий.

Статья 71. Квалификационная аттестация судей

1. Квалификационная аттестация судей проводится в целях улучшения качественного состава судей, оценки и стимулирования роста их профессиональной квалификации, повышения ответственности за укрепление законности, обеспечение охраны общественных интересов, прав граждан и юридических лиц.

2. Квалификационная аттестация судей проводится квалификационными коллегиями судей.

3. Квалификационная аттестация проводится:

1) в отношении судьи Верховного суда Туркменистана (кроме заместителей Председателя Верховного суда Туркменистана), Председателя и судьи Арбитражного суда Туркменистана, председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята и их заместителей – квалификационной коллегией судей Верховного суда Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана;

2) в отношении судьи велаятского суда и суда города с правами велаята, а также судьи и судьи по административному и исполнительному производству этрапского суда и судов городов с правами этрапа - соответствующими Квалификационными коллегиями судей велаятских судов и судов городов с правами велаята по представлению председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята;

4. Квалификационный экзамен в целях проверки подготовленности кандидата к судебной работе включает ответы на устные вопросы, решение практических задач, собеседование.

5. В зависимости от уровня профессиональных знаний, стажа и опыта работы судьи и судьи по административному и исполнительному производству Квалификационная коллегия судей принимает одно из следующих решений:

1) о присвоении судье, судье по административному и исполнительному производству квалификационного класса;

2) о присвоении судье более высокого квалификационного класса;

3) об оставлении или о понижении судьи, судьи по административному и исполнительному производству в ранее присвоенном ему квалификационном классе.

6. Квалификационная коллегия судей вправе вносить рекомендации о поощрении судьи, предложения о необходимости повышения профессиональной квалификации и устранения недостатков в осуществлении судьёй его обязанностей.

7. Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен, может экзаменоваться повторно не ранее чем через 6 месяцев.

Статья 72. Квалификационные классы судей судов Туркменистана

1. Для судей судов Туркменистана устанавливаются шесть квалификационных классов:

1) высший квалификационный класс;

2) первый квалификационный класс;

3) второй квалификационный класс;

4) третий квалификационный класс;

5) четвёртый квалификационный класс;

6) пятый квалификационный класс.

2. Квалификационные классы присваиваются:

1) судье Верховного суда Туркменистана – высший квалификационный класс, первый квалификационный класс и второй квалификационный класс;

2) судье Арбитражного суда Туркменистана – первый квалификационный класс, второй квалификационный класс и третий квалификационный класс;

3) судье велаятского суда и суда города с правами велаята – первый квалификационный класс, второй квалификационный класс, третий квалификационный класс и четвёртый квалификационный класс;

4) судье этрапского суда и суда города с правами этрапа – второй квалификационный класс, третий квалификационный класс, четвёртый квалификационный класс и пятый квалификационный класс;

5) судье по административному и исполнительному производству этрапского суда и суда города с правами этрапа – четвёртый квалификационный класс и пятый квалификационный класс.

3. Присвоение и понижение квалификационных классов судьям осуществляется Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

4. Впервые назначаемым судьям, судьям по административному и исполнительному производству пятый квалификационный класс присваивается при их назначении на эту должность.

5. Сроки пребывания в каждом квалификационном классе составляют:

1) в пятом квалификационном классе - 3 года;

2) в четвёртом квалификационном классе - 5 лет;

3) в третьем квалификационном классе - 5 лет;

4) во втором квалификационном классе - 5 лет.

6. Сроки пребывания в первом и высшем квалификационном классе не устанавливаются.

7. Допускается присвоение квалификационного класса высококвалифицированным судьям с учётом опыта работы вне зависимости от класса, предусмотренного по занимаемой должности, а также без соблюдения последовательности.

8. Лишение судьи и судьи по административному и исполнительному производству квалификационного класса может иметь место за нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимого с их высоким званием, а также на основании обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении них и вступившего в законную силу.

9. Лишение квалификационных классов производится Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

10. Квалификационные классы, присвоенные судьям во время их работы в качестве судьи, сохраняются в случаях, когда они работают в судебных органах.

11. Судьям и другим работникам суда, имеющим квалификационные классы, устанавливаются доплаты к должностным окладам за квалификацию.

ГЛАВА VI. ЛИШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ СУДЬИ И ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЕЙ

Статья 73. Лишение полномочий и досрочное освобождение судьи и заседателей судов


1. Судьи и заседатели судов могут быть досрочно лишены своих полномочий за нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимого с их высоким званием, а также на основании обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении них и вступившего в законную силу.

2. Судья и заседатели судов могут быть досрочно освобождены от исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья, препятствующему продолжению работы, в связи с переходом на другую работу или по собственному желанию.

3. Лишение полномочий судьи осуществляется Президентом Туркменистана с учётом заключений квалификационных коллегий судей. Председатель Верховного суда Туркменистана освобождается от занимаемой должности Президентом Туркменистана с согласия Меджлиса Туркменистана.

4. Досрочное освобождение всех судей Туркменистана осуществляется Президентом Туркменистана.

5. Лишение полномочий и досрочное освобождение заседателей судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа осуществляются собраниями граждан по месту избрания заседателя суда, заседателей судов вышестоящих судов - соответственно назначившими их хякимами и Президентом Туркменистана.

Статья 74. Основания дисциплинарной ответственности судьи и судьи по административному и исполнительному производству

Судья и судья по административному и исполнительному производству может быть привлечён к дисциплинарной ответственности по следующим основаниям:

1) из-за невнимательности и неосторожности при рассмотрении судебных дел, приведших к серьёзному нарушению законности;

2) за грубое нарушение трудовой дисциплины;

3) за совершение порочащего проступка, несовместимого с его высоким званием.

Статья 75. Дисциплинарная ответственность судьи и судьи по административному и исполнительному производству

1. Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:

1) Председателю Верховного суда Туркменистана - в отношении судей всех судов (кроме заместителей Председателя Верховного суда Туркменистана);

2) Председателю Арбитражного суда Туркменистана - в отношении судей этого суда;

3) председателям велаятских судов и судов городов с правами велаята - в отношении судей этих судов, судей и судей по административному и исполнительному производству этрапских судов и судов городов с правами этрапа.

2. Вышеуказанные должностные лица, возбудившие дисциплинарное производство, предварительно проверяют сведения, касающиеся оснований привлечения судьи, судьи по административному и исполнительному производству к дисциплинарной ответственности, и истребуют от него письменное объяснение, после чего выносится постановление о возбуждении дисциплинарного дела. В этом постановлении должны быть указаны основания возбуждения дисциплинарного производства, установленные предварительной проверкой.

3. Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки или отсутствия судьи на работе по уважительным причинам, но не позднее одного года со дня его совершения.

4. До направления материалов дисциплинарного производства в Квалификационную коллегию судей с ними должен быть ознакомлен судья, судья по административному и исполнительному производству, в отношении которого оно возбуждено. При этом судья, судья по административному и исполнительному производству вправе представить дополнительные объяснения либо заявить ходатайство о проведении дополнительной проверки.

5. Постановление о возбуждении дисциплинарного дела с необходимыми материалами направляется на рассмотрение в соответствующую Квалификационную коллегию судей.

6. Постановление о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозвано возбудившим его лицом до начала рассмотрения дела Квалификационной коллегией судей.

7. До начала рассмотрения дела при необходимости производится дополнительная проверка оснований привлечения судьи, судьи по административному и исполнительному производству к дисциплинарной ответственности, которую председатель Квалификационной коллегии судей поручает одному из членов коллегии. При этом в необходимых случаях истребуютcя дополнительные документы и материалы, равно как и судебные дела, при рассмотрении которых судья, судья по административному и исполнительному производству допустил нарушение закона.

8. Квалификационная коллегия судей Верховного суда Туркменистана рассматривает дела о дисциплинарных проступках:

1) судей Верховного суда Туркменистана, Председателя и судей Арбитражного суда Туркменистана;

2) председателей, заместителей председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята.

9. Квалификационные коллегии судей велаятских судов и судов городов с правами велаята рассматривают вопросы о дисциплинарной ответственности судей велаятских судов и судов городов с правами велаята, председателей, заместителей председателей, судей и судей по административному и исполнительному производству этрапских судов и судов городов с правами этрапа.

10. Квалификационная коллегия судей может вынести решение о:

1) наложении дисциплинарного взыскания;

2) прекращении дисциплинарного производства;

3) направлении материалов дисциплинарного производства лицам, имеющим право возбуждения вопроса об отзыве судьи, судьи по административному и исполнительному производству или возбуждения в отношении них уголовного дела.

11. Квалификационная коллегия судей может налагать следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор.

12. При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, судьи по административному и исполнительному производству, степень их вины.

13. Квалификационная коллегия судей прекращает дисциплинарное дело в случаях:

1) необоснованности привлечения судьи, судьи по административному и исполнительному производству к дисциплинарной ответственности;

2) пропуска сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

3) нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания в случаях, если посчитает возможным ограничиться лишь рассмотрением дисциплинарного дела на заседании.

14. Лицо, привлечённое к дисциплинарной ответственности, и лицо, возбудившее дисциплинарное производство, может обжаловать решение принятое квалификационной коллегией судей велаятских судов и судов городов с правами велаята, в квалификационную коллегию Верховного суда Туркменистана в недельный срок. Жалоба о пересмотре решения рассматривается Квалификационной коллегией судей Верховного суда Туркменистана в месячный срок со дня поступления. На заседании коллегии может присутствовать лицо, подавшее жалобу.

15. Председатель Верховного суда Туркменистана вправе внести представление в Пленум Верховного суда Туркменистана о пересмотре решения Квалификационной коллегии судей Верховного суда Туркменистана.

16. Квалификационная коллегия судей Верховного суда Туркменистана вправе:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или представление - без удовлетворения;

2) отменить решение и направить дисциплинарное дело на новое рассмотрение;

3) отменить решение и принять рассмотрение вопроса о дисциплинарной ответственности судьи, судьи по административному и исполнительному производству к своему производству;

4) отменить решение и прекратить производство по дисциплинарному делу;

5) изменить решение и наложить на судью, судью по административному и исполнительному производству более мягкое дисциплинарное взыскание.

17. Решение Квалификационной коллегии судей Верховного суда Туркменистана о наложении дисциплинарного взыскания, а также решение о пересмотре решения по жалобе обжалованию не подлежат.

18. Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья, судья по административному и исполнительному производству не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

19. По представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство, а равно по собственной инициативе Квалификационная коллегия судей, наложившая дисциплинарное взыскание, может по истечении не менее чем четырёх месяцев со дня наложения взыскания снять его досрочно при безупречном поведении судьи, судьи по административному и исполнительному производству и добросовестном отношении к исполнению возложенных на него обязанностей.

Статья 76. Порядок отзыва и досрочного освобождения судьи, судьи по административному и исполнительному производству и заседателей судов

1. Право возбудить вопрос об отзыве судьи, судьи по административному и исполнительному производству и заседателей суда принадлежит:

1) Президенту Туркменистана - в отношении Председателя Верховного суда Туркменистана;

2) Председателю Верховного суда Туркменистана - в отношении заместителей Председателя, судей и заседателей судов Верховного суда Туркменистана, Председателя Арбитражного суда Туркменистана и председателей, заместителей председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапов по основаниям, предусмотренным статьёй 73 настоящего Закона;

3) Председателю Арбитражного суда Туркменистана - в отношении судей Арбитражного суда Туркменистана по основаниям, предусмотренным статьёй 73 настоящего Закона;

4) председателям велаятских судов и судов городов с правами велаята - в отношении судей и заседателей судов велаятских судов и судов городов с правами этрапа, судей по административному и исполнительному производству этрапских судов и судов городов с правами этрапа по основаниям, предусмотренным статьёй 73 настоящего Закона;

5) председателям этрапских судов и судов городов с правами этрапа - в отношении заседателей этрапских судов и судов городов с правами этрапа по основаниям, предусмотренным статьёй 73 настоящего Закона;

6) собраниям избирателей - в отношении избранных заседателей судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа за совершение порочащего поступка, несовместимого с высоким званием заседателя суда.

2. Лица, возбудившие вопрос об отзыве, организуют тщательную проверку материалов, послуживших основанием для постановки этого вопроса, сообщают судье, судье по административному и исполнительному производству о возбуждении вопроса о его отзыве и мотивах отзыва, а также истребуют письменное объяснение.

3. Материалы, послужившие основанием для возбуждения вопроса об отзыве судьи, судьи по административному и исполнительному производству, направляются для дачи заключения в отношении:

1) судьи Верховного суда Туркменистана (кроме заместителей Председателя Верховного суда Туркменистана), Председателя и судьи Арбитражного суда Туркменистана, председателей и заместителей председателей велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапа - в Квалификационную коллегию судей Верховного суда Туркменистана;

2) судьи велаятских судов и судов городов с правами велаята, судьи этрапских судов и судов городов с правами этрапа, судьи по административному и исполнительному производству - в Квалификационную коллегию судей велаятских судов и судов городов с правами велаята.

4. Представления об отзыве судей судов Туркменистана, судей по административному и исполнительному производству этрапских судов и судов городов с правами этрапа, а также заседателей Верховного суда Туркменистана вносятся на рассмотрение Президента Туркменистана Председателем Верховного суда Туркменистана, об отзыве заседателей судов велаятских судов и судов городов с правами велаята вносятся на рассмотрение органа, назначившего их, председателями велаятских судов и судов городов с правами велаята, заседателей судов этрапских судов и судов городов с правами этрапа - на рассмотрение собрания граждан по месту избрания заседателя суда - председателями соответствующих судов.

5. Представление вносится с учётом заключения соответствующей Квалификационной коллегии судей, которое прилагается к представлению.

6. Представление об отзыве заседателя этрапского суда и суда города с правами этрапа рассматривается собранием трудового коллектива или собранием граждан по месту их жительства, созываемым хякимликом этрапа и города с правами этрапа, а также генгешликом. Решение принимается большинством голосов открытым голосованием. Собрание проводится с участием заседателя суда, в отношении которого решается вопрос об отзыве.

7. При неявке на собрание заседателя суда без уважительных причин вопрос об отзыве может быть рассмотрен в его отсутствие.

8. Протокол собрания представляется в хякимлик или генгешлик, который сообщает решение собрания председателю этрапского суда и суда города с правами этрапа.

9. Представления о досрочном освобождении вносятся в отношении:

1) судей всех судов Туркменистана (кроме заместителей Председателя Верховного суда Туркменистана) и заседателей Верховного суда Туркменистана - Председателем Верховного суда Туркменистана;

2) заседателей судов велаятских судов и судов городов с правами велаята, этрапских судов и судов городов с правами этрапа - председателями этих судов.

ГЛАВА VII. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЁННОСТЬ СУДЕЙ И ЗАСЕДАТЕЛЕЙ СУДОВ

Статья 77. Материальное обеспечение и социальная защита судьи и судьи по административному и исполнительному производству, работников судов


1. Заработная плата судьи, судьи по административному и исполнительному производству устанавливается с учётом квалификационного класса. Размеры доплат к должностному окладу за квалификацию судьи, судьи по административному и исполнительному производству устанавливаются законодательством Туркменистана.

2. Работники судов при направлении в служебные командировки пользуются правом приобретения вне очереди (бронирования) номеров в гостиницах и билетов на все виды транспорта.

3. Органы местной исполнительной власти обязаны предоставить судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенное жилое помещение в первоочередном порядке, не позднее шести месяцев после назначения судьи на должность, обеспечив благоустроенным жилым помещением в виде отдельной квартиры или дома.

4. Судьи имеют первоочередное право приобретения земельного участка для строительства жилого дома.

5. Нормативными правовыми актами Туркменистана могут быть установлены иные гарантии социальной защиты судей, не предусмотренные настоящим Законом.

Статья 78. Работа судьи, судьи по административному и исполнительному производству по совместительству

Судьи не могут заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской и научно-исследовательской.

Статья 79. Сохранение за заседателями судов заработной платы на время исполнения ими обязанностей в суде

1. За заседателями судов на время исполнения ими обязанностей в суде сохраняется средний заработок по месту постоянной работы.

2. В отношении иных выплат и льгот время исполнения заседателями судов обязанностей в суде приравнивается к времени выполнения ими основной работы.

Раздел IV. СУДЬИ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ

Статья 80. Судьи по административному и исполнительному производству


Судьи по административному и исполнительному производству состоят при этрапских судах и судах городов с правами этрапа.

Статья 81. Требования, предъявляемые к судье по административному и исполнительному производству

Судьёй по административному и исполнительному производству может быть назначен гражданин Туркменистана, достигший 23 лет, имеющий высшее юридическое образование и сдавший квалификационный экзамен.

Статья 82. Кандидаты в судьи по административному и исполнительному производству

1. Подбор кандидатов в судьи по административному и исполнительному производству осуществляет Верховный суд Туркменистана с участием велаятских судов и судов городов с правами велаята.

2. Лица, впервые рекомендуемые кандидатами в судьи по административному и исполнительному производству, проходят стажировку в порядке, определяемом Верховным судом Туркменистана.

Статья 83. Назначение судей по административному и исполнительному производству

Судьи по административному и исполнительному производству назначаются Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана сроком на пять лет.

Статья 84. Полномочия судьи по административному и исполнительному производству

Судья по административному и исполнительному производству рассматривает дела об административных правонарушениях, осуществляет контроль за работой судебных исполнителей, рассматривает вопросы, связанные с исполнением решений суда и других органов.

Статья 85. Права судей по административному и исполнительному производству

1. Судьи по административному и исполнительному производству при исполнении своих полномочий пользуются правами судей этрапских судов и судов городов с правами этрапа.

2. Государственные органы, общественные объединения и должностные лица обязаны выполнять требования и распоряжения судей по административному и исполнительному производству.

3. В случае избрания в соответствии с частью седьмой статьи 65 настоящего Закона судьи по административному и исполнительному производству имеют право принимать участие в работе конференции судей.

Статья 86. Обязанности судей по административному и исполнительному производству

Судьи по административному и исполнительному производству обязаны точно исполнять требования законов, обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, проявлять высокую культуру и обеспечивать воспитательное воздействие своей деятельности, быть справедливыми и гуманными, повышать уровень профессиональных знаний.

Статья 87. Неприкосновенность судей по административному и исполнительному производству

1. Уголовное дело в отношении судей по административному и исполнительному производству может быть возбуждено только Генеральным прокурором Туркменистана.

2. Уголовные дела в отношении судей по административному и исполнительному производству подсудны Верховному суду Туркменистана.

Статья 88. Лишение полномочий и досрочное освобождение судей по административному и исполнительному производству

1. Судьи по административному и исполнительному производству могут быть досрочно лишены своих полномочий за нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимого с их должностным положением, а также на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них.

2. Судьи по административному и исполнительному производству могут быть досрочно освобождены от исполнения своих обязанностей по состоянию здоровья, препятствующему продолжению работы, в связи с переходом на другую работу или увольнением по собственному желанию.

Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

Статья 89. Судебные работники


1. Начальники управлений и отделов, консультанты, судебные исполнители, специалисты и помощники судей обеспечивающие исполнение судебных решений, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов и принимающие действенные меры по осуществлению правосудия являются судебными работниками.

2. Трудовые правоотношения судебных работников регулируются настоящим Законом и трудовым законодательством Туркменистана.

Статья 90. Организационное обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений

1. Под организационным обеспечением деятельности судов и созданием достойных условий для осуществления правосудия понимаются связанные с этим меры по ведению кодификации нормативных правовых актов, обобщению судебной практики по их применению, по поиску законного решения заявлений, жалоб, а также меры кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, обеспечивающие их подлинную независимость.

2. Организационное обеспечение деятельности судов осуществляет Управление по организации деятельности судов Верховного суда Туркменистана, в составе которого образуются отделы.

3. Под исполнением судебных решений понимается исполнение исполнительных производств, открытых на основании судебных постановлений, а также постановлений и иных документов других органов, предусмотренных законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.

4. Обеспечение исполнения судебных решений осуществляет Управление по организации и контролю деятельности судебных исполнителей Верховного суда Туркменистана, в составе которого образуются отделы.

5. Организационное обеспечение деятельности Верховного суда Туркменистана осуществляет его аппарат.

Статья 91. Полномочия Управления по организации деятельности судов Верховного суда Туркменистана

Управление по организации деятельности судов Верховного суда Туркменистана:

1) изучает организацию деятельности судов, разрабатывает предложения по её совершенствованию;

2) определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает работу по подбору и подготовке кандидатов на должность судьи, занимается повышением квалификации судей и других работников судов и взаимодействует по этому вопросу с образовательными учреждениями;

3) ведёт статистический и персональный учёт судей и других работников аппаратов судов;

4) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки на судей и других работников аппаратов судов;

5) ведёт судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов;

6) осуществляет контроль за работой аппаратов этрапских судов и судов городов с правами этрапа, велаятских судов и судов городов с правами велаята, Арбитражного суда Туркменистана;

7) организует работу по материально-техническому обеспечению судов и созданию надлежащих условий для их деятельности;

8) организует разработку и внедрение технологий и программных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности;

9) осуществляет работу по систематизации законодательства и ведёт банк данных нормативных правовых актов, обеспечивает суды текстами новых законодательных актов Туркменистана;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на обеспечение независимости судей, их материальное и техническое обеспечение;

11) осуществляет другие меры по обеспечению деятельности судов и исполнению судебных решений.

Статья 92. Аппарат суда

1. Аппарат суда создаёт необходимые условия для работы по осуществлению правосудия, совместно с судьями обобщает судебную практику, осуществляет другую работу, способствующую устойчивой деятельности судов. Аппарат суда подчиняется председателю соответствующего суда.

2. Штатная численность судов Туркменистана утверждается Президентом Туркменистана по представлению Председателя Верховного суда Туркменистана.

3. Структура и штатная численность аппаратов этрапских судов и судов городов с правами этрапа, а также их отделов утверждаются председателями велаятских судов и судов городов с правами велаята по согласованию с Председателем Верховного суда Туркменистана.

4. Структура и штатная численность аппарата Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята, а также их отделов утверждаются Председателем Верховного суда Туркменистана.

5. В составе аппарата Верховного суда Туркменистана образуются управления, отделы и другие структурные подразделения, необходимые для обеспечения работы суда.

6. Структура и штатная численность аппарата Верховного суда Туркменистана, в том числе управлений и отделов, утверждается Председателем Верховного суда Туркменистана.

Статья 93. Информационный центр Верховного суда Туркменистана

Информационный центр Верховного суда Туркменистана в целях доведения до населения вопросов судебной практики и усиления её воспитательного воздействия, разъяснения нормативных правовых актов и поддержания деловых отношений со средствами массовой информации:

1) создаёт информационную базу нормативных правовых актов и судебной практики в связи с их применением, являющихся правовой основой совершенствования деятельности по защите прав и свобод граждан, охраняемых законом государственных и общественных интересов, анализу обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и иных правонарушений, повышению правосознания населения и воспитания людей в духе законопослушания;

2) путём анализа информации подготавливает соответствующие материалы для повышения эффективности работы, направленной на развитие правовой культуры в обществе, и организует по ним выступления;

3) принимает меры для обеспечения доступности сведений, сконцентрированных в информационном центре, с целью использования судебными работниками в своей практике;

4) с целью повышения эффективности выступлений судебных работников среди населения и в средствах массовой информации разрабатывает методы и подходы к выступлениям;

5) принимает участие в семинарах, связанных с судебной деятельностью, и по их результатам составляет материалы и обеспечивает их использование в ходе учебных семинаров, проводимых с судьями;

6) создаёт информационный источник для подготовки материалов в юридическом журнале, издаваемом Верховным судом Туркменистана.

Статья 94. Судебные исполнители

1. Исполнение решений, определений и постановлений по гражданским, арбитражным делам, постановлений по административным делам, исполнение приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в случаях, предусмотренных законом, осуществляется судебными исполнителями.

2. Судебные исполнители состоят в составе судов и назначаются на должность:

1) судебные исполнители Верховного суда Туркменистана, Арбитражного суда Туркменистана, велаятских судов и судов городов с правами велаята - Председателем Верховного суда Туркменистана по представлению начальника Управления по организации и контролю деятельности судебных исполнителей Верховного суда Туркменистана;

2) судебные исполнители этрапских судов и судов городов с правами этрапа – по представлению председателей этих судов председателями велаятских судов и судов городов с правами велаята по согласованию с Верховным судом Туркменистана.

3. В судах, где имеются двое и более судебных исполнителей, один из них назначается старшим судебным исполнителем.

4. Порядок ведения исполнительного производства и правовое положение судебных исполнителей определяются законодательством Туркменистана.

Статья 95. Помощник судьи

1. Помощник судьи является должностным лицом, обеспечивающим своевременное и организованное рассмотрение дел в судах в установленном законом порядке.

2. Помощник судьи:

1) подготавливает дела к рассмотрению, по указанию судьи проводит собеседование со сторонами и выясняет их намерения по примирению, разрешает вопросы по истребованию соответствующих материалов и вызову дополнительных свидетелей, а также при необходимости принимает меры по истребованию и вызову свидетелей, по указанию судьи вызывает потерпевшего и обвиняемого по уголовным делам, возбуждаемым по жалобе потерпевшего, выясняет их намерения по примирению. Направляет копию определения по прекращённому уголовному делу прокурору, потерпевшему и лицу, в отношении которого было прекращено уголовное преследование;

2) рассматривает и оценивает полноту собранных материалов по административным делам и возможность их рассмотрения, сообщает судье о принятом заключении;

3) выполняет организационную работу по назначению распорядительного заседания суда;

4) готовит предложения по заявлениям и жалобам по делам, поступившим в суд, и представляет их председательствующему в суде;

5) контролирует исполнение постановлений суда и представляет информацию об этом судье;

6) участвует в качестве секретаря судебного заседания в распорядительных и судебных заседаниях;

7) подготавливает кассационную жалобу, представление, частную жалобу и частное представление для направления на рассмотрение в вышестоящей судебной инстанции в кассационном порядке;

8) принимает участие в обобщении судебной практики по гражданским, арбитражным, административным и уголовным делам;

9) выполняет другую работу, предусмотренную настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

3. На должность помощника судьи может быть назначено лицо, имеющее среднее специальное или высшее юридическое образование.

Статья 96. Классные чины судебных работников Туркменистана

1. Судебным работникам, выполняющим работу по обеспечению деятельности судов, имеющим высшее или среднее специальное юридическое образование, в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана присваиваются классные чины.

2. Порядок присвоения классных чинов и размеры доплат за них определяются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 97. Участие секретаря в судебных заседаниях

1. Дела в распорядительном и судебном заседаниях рассматриваются с участием секретаря судебного заседания.

2. Права и обязанности секретаря судебного заседания, участвующего в делах, а также порядок участия в разбирательстве дел определяются законодательством Туркменистана.

Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 98. Присяга судьи


1. Впервые назначенные судьи, судьи по административному и исполнительному производству не позднее одного месяца со дня их назначения приносят присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность судьи, торжественно клянусь честно и добросовестно выполнять свои обязанности, защищать права и свободы граждан, охраняемые законом государственные и общественные интересы, осуществлять правосудие, подчиняясь только Конституции и законам Туркменистана, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

2. Присяга судьи приносится в торжественной обстановке перед Государственным флагом Туркменистана на заседании Президиума Верховного суда Туркменистана.

Статья 99. Символы государственной власти в судах

1. На здании суда устанавливается Государственный флаг Туркменистана, а в зале судебных заседаний помещаются Государственный герб и Государственный флаг Туркменистана.

2. Судьи в установленном порядке в соответствии с присвоенным им квалификационным классом носят форменную одежду со знаками отличия.

Статья 100. Удостоверения судьи и заседателя суда

Судьям и заседателям судов Туркменистана выдаются удостоверения, образцы которых утверждаются Президиумом Верховного суда Туркменистана.

Статья 101. Печати судов Туркменистана

Суды Туркменистана имеют печати с изображением Государственного герба Туркменистана и своим наименованием на государственном языке Туркменистана.

Статья 102. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.

2. Кабинету Министров Туркменистана до вступления в силу настоящего Закона разработать и принять соответствующие нормативные правовые акты.

Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.


г. Ашхабад, 8 ноября 2014 года.

Перевод с государственного языка Туркменистана.