24 апреля 2017, 16:15



Летопись-2014: Развитие велаятов и Ашхабада

06.01.2015

Устойчивый социально-экономический рост Туркменистана основан на системных принципах, закрепленных в комплексных государственных программах, в том числе регионального развития. Эти планы – вовсе не свод заданных параметров экономических показателей, жестких нормативов и контрольных цифр. Государственная региональная политика, строящаяся с учетом территориальных особенностей и индивидуального потенциала каждого велаята, их хозяйственного уклада, транспортно-географического положения, направлена на сбалансированное развитие регионов, структурную перестройку их экономики адекватно требованиям рынка, новой парадигме национального развития и геополитическим реалиям, и, в конечном итоге, на повышение благосостояния населения, уровня и качества жизни людей.

Рассмотрим это на примере статистических данных в региональном разрезе. Так, в структуре объема промышленного производства за январь-ноябрь 2014 года наибольшая доля приходится на Балканский (27,7 процента) и Лебапский (27,5 процента) велаяты, что связано с функционированием в этих регионах крупнейших предприятий. За ними следуют Марыйский (19,4 процента) и Ахалский (14,9 процента) велаяты.

Доля Ашхабада составила 6 процентов, а Дашогузского велаята – 4,5 процента. При этом в отраслевой структуре северного региона самый большой объем производства приходится на пищевую промышленность (56,2 процента), а в столице – на легкую промышленность (51,2 процента). В этом виде производства Ашхабад удерживает первую позицию в стране (22,3 процента), так же как и в выпуске химической продукции (34,2 процента), различного оборудования (53,6 процента).

Марыйский велаят лидирует по объему производства электроэнергии (42,7 процента).

Практически вся нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая инфраструктура расположена в Балканском велаяте, ориентированном на высокодоходные экспортные производства.

Лебап – на верхней строчке в газовой промышленности страны, а также в пищевой. Больше всего строительных материалов производится в Ахалском веляте (свыше 27 процентов).

В своем новогоднем Обращении Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, говоря плодотворной работе, проведенной в агропромышленном комплексе в 2014 году, отметил, что «наши мужественные хлеборобы сдали государству более 1 миллиона 200 тысяч тонн высококачественной пшеницы. И хлопкоробы, вырастив богатый урожай «белого золота», сдали на харман Родины более 1 миллиона 100 тысяч тонн хлопка-сырца».

Первым Президенту Туркменистана о выполнении договорных обязательств по сдаче урожая хлопка рапортовали земледельцы Ахалского велаята. Это радостная весть пришла прямо перед заседанием Совета старейшин, который проходил в Туркменабате 20 октября прошлого года. Лидер нации, передав дайханам Ахала слова благодарности за самоотверженный труд, поручил хякимам других велаятов принять необходимые меры, чтобы все регионы страны встретили приближающийся праздник – 23-ю годовщину священной независимости Отчизны – трудовыми победами.

Буквально через неделю – 27 октября – глава Туркменского государства принял рапорт от хякимов Дашогузского, Лебапского и Марыйского велаятов об успешном выполнении земледельцами страны договорных обязательств по производству хлопка-сырца.

Мужественные дайхане страны, делом отвечая на огромную заботу о них, продолжали трудиться ударными темпами, и в конечном итоге собрали весь выращенный урожай хлопка в объеме, превышающим 1 миллион 100 тысяч тонн.

Столь же весомым в 2014 году оказался и результат туркменских хлеборобов, засыпавших в закрома Родины более 1 миллиона 200 тысяч тонн золотистой пшеницы.

Эти высокие показатели были достигнуты тружениками села благодаря многим факторам – комплексным мерам по коренному реформированию сельского хозяйства, активной инвестиционной политике, в рамках которой крупные капиталовложения направляются на техническое оснащение и модернизацию производственной инфраструктуры АПК, внедрению эффективных механизмов государственной поддержки и финансового стимулирования и т.п. Важное место среди этих мер занимает указание лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова применять научно обоснованные методы ведения хозяйства и строго учитывать почвенно-климатические условия каждого велаята в развитии растениеводческой отрасли.

Так, по объемам сбора хлопка-сырца передовую позицию удерживает Марыйский велаят, больше всего овощей, бахчевых и винограда выращивается в Ахале. Основным поставщиком плодово-ягодной продукции на рынки является Дашогузский велаят. В хозяйствах Марыйского и Балканского велаятов заготавливается сахарная свекла, а Дашогузского и Лебапского велаятов – рис. В 2014 году Балкан также отметился значительным приростом производства бахчевых – почти в два раза больше, чем в предыдущем, что стало следствием вывода хлопчатника из севооборота приморского края, в почвенно-климатические условиях которого возделывание данной культуры было малорентабельным.

Хороших результатов добились не только отечественные земледельцы, но и животноводы, благодаря усилиям которых поголовье скота и птицы в прошлом году увеличилось. На 1 декабря 2014 года количество крупного рогатого скота во всех хозяйствах страны составило более 2,3 миллиона голов. При этом около половины этого числа приходится на Дашогузский велаят. Овец и коз – более 18 миллионов голов – их количество более или менее равномерно по регионам, но лидирует все же Марыйский велаят, хотя самый большой прирост зафиксирован в северном регионе (порядка 17 процентов). Верблюдов по стране насчитывается 125,5 тысячи голов – здесь традиционно на передовых позициях чарвадары Ахала и Балкана (примерно по 42 тысячи голов). Производство птицы за январь-ноябрь составило около 17,3 миллиона голов, самый большой прирост – в хозяйствах приморского региона (7 процентов).

Увеличение поголовья скота и птицы отразилось и на росте объемов продукции животноводства. За январь-ноябрь 2014 года производство мяса в живом весе составило 543,6 тысячи тонн (на первой строчке – Марыйский велаят); молока – более 2,2 миллиона литров (лидирует Дашогузский регион), яиц – 993,2 миллиона штук (первенство делят Марыйский и Дашогузский велаяты). По темпам роста производства во всех этих сегментах в лидерах также северный регион.

Как видно, экономическая структура велаятов и столицы имеет свои различия в силу неоднородности местных природных ресурсов, географических и других объективных факторов. Поэтому особая роль отводится созданию эффекта взаимодополняемости экономик регионов, что открывает новые возможности для интеграции их хозяйственных и производственных структур, обмена товарами и продукцией, позволяет сэкономить значительные ресурсы государства, которые направляются на поддержку развития территорий, человеческого капитала. При этом важной задачей национальных программ является формирование единых стандартов социально-бытовых условий для людей, живущих в больших и малых городах и селах.

На это направлена и инвестиционно-строительная деятельность. Устойчивое увеличение доли инвестиций наблюдается во всех регионах, огромные капитальные вложения направляются в производственную сферу, наращивание ее мощностей и повышение технологического уровня, а также на модернизацию социальной среды.

В своем новогоднем Обращении Президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил: «В нашей Отчизне было построено и введено в строй множество фабрик, производственных объектов и сооружений социально-культурного назначения. Мы продолжили реализацию широкомасштабного социального проекта по строительству комфортабельных жилых домов, современных сел и городов. Достижение этой стратегической цели даст нам возможность создать для сельского и городского населения наиболее благоприятные жизненные условия».

Возведение жилых домов, массивов и сел, прокладка дорог, строительство предприятий, а, следовательно, создание новых рабочих мест – все это относится к инвестиционным проектам, реализация которых нацелена на формирование новых точек экономического роста регионов, стимулирование их деловой и инновационной активности, пропорциональное распределение трудовых ресурсов, квалифицированных кадров и доходов населения в масштабах страны.

За январь–октябрь 2014 года объем инвестиций в основной капитал в целом по стране за счет всех источников финансирования составил 44 695,1 млн. манатов, а темп роста по сравнению с соответствующим периодом 2013 года – 108,2 процента. Объем освоенных инвестиций по энергетическому и строительному комплексу увеличился на 59,8 процента, агропромышленному комплексу – почти на 47 процентов, хякимликам велаятов и города Ашхабада – на 35,6 процента, социально-культурному комплексу – более чем на 30 процентов, сектору транспорта и связи – на 6,3 процента.

Примерно на 17 процентов возрос объем строительно-монтажных и прочих капитальных работ. Из этого объема 25,4 процента приходится на долю государственных строительных организаций, 41,9 процента – иностранных подрядчиков, 32,7 процента – частных субъектов хозяйствования. Самое интенсивное строительство велось в Ашхабаде и в Ахалском велаяте.

За январь–октябрь 2014 года на объектах, строящихся в рамках реализации «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» освоено инвестиций на сумму 6,2 миллиарда манатов, что превышает аналогичный уровень 2013 года на 21,7 процента.

Повсеместно плановое задание по инвестиционной программе 2014 года было выполнено со значительным опережением и превышением. Наибольшие объемы инвестиций пришлись на Ахалский и Лебапский велаяты.

В различных регионах страны по поручению Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова введены в действие жилые дома, проложены газопроводы, электрические сети, линии связи, смонтированы автоматические телефонные станции, введен в эксплуатацию ряд других объектов социальной и промышленной инфраструктуры в сельской местности.

Словом, выполнены практически все работы, намеченные на 2014 год. Среди самых ярких примеров – ввод в эксплуатацию транснациональной железной дороги «Север-Юг», газоперерабатывающего завода в Ходжамбазском этрапе, газотурбинной электростанции в Сердарабатском этрапе, комплекса заводов по производству аммиака и карбамида и газотурбинной электростанции в городе Мары. В минувшем году построена также хлопкопрядильная фабрика в городе Сейди Лебапского велаята, реконструирована хлопкопрядильная фабрика в городе Туркменабат, введено в строй действующих предприятие по переработке семенного хлопка в Куняургенчском этрапе Дашогузского велаята. В Ахалском, Дашогузском, Лебапском и Марыйском велаятах запущены 8 элеваторов общей вместимостью 360 тысяч тонн.

В целом, в различных регионах страны в 2014 году было сдано в строй свыше четырех сотен объектов общей стоимостью более 9 миллиардов долларов США!

Общая же стоимость многочисленных строительных проектов, реализация которых продолжается в Туркменистане, составляет около 48 миллиардов долларов США!

В 2014 году был дан старт строительству газохимического комплекса по производству полиэтилена и полипропилена в поселке Киянлы, завода по производству карбамида в поселке Гарабогаз, завода по производству бензина из природного газа в Ахалском велаяте, комплекса заводов на газовом месторождении «Галкыныш».

Начато сооружение высокоскоростного автобана Ашхабад-Туркменбаши протяженностью 564 километра. Развернуто возведение железнодорожного и автомобильного мостов Туркменабат-Фараб, аэропортов в городах Ашхабад и Туркменабат, Туркменбашинского международного морского порта.

Только в течение нынешнего года сданы в эксплуатацию санаторий «Дашогуз», в Ашхабаде и во всех велаятах страны – центры неотложной скорой помощи, современные предприятия по выпуску лекарственных средств, учебно-воспитательные комплексы с реабилитационным центром на 420 мест каждый. Кроме того, в столице введен в строй Госпиталь с научно-клиническим центром кардиологии.

В 2014 году состоялись торжественные церемонии открытия современных велаятских библиотек в административных центрах Балканского, Дашогузского, Лебапского и Марыйского регионов. Успешно реализуются смелые архитектурные проекты и в Национальной туристической зоне «Аваза».

Более 25 тысяч гектаров земель в целом по стране выделены под строительство образцовых поселков и сел, которые создаются в каждом велаяте. В новых населенных пунктах предусматривается формирование необходимой инфраструктуры, отвечающей высоким требованиям новой эпохи и включающей школы, оснащенные мультимедийными технологиями, и детские сады, дома здоровья и дома культуры, предприятия торговли, связи и др. Гражданам страны оказывается всемерная поддержка в получении льготных кредитов для строительства жилых домов в новых селах.

При этом первостепенное значение в прогрессе регионов Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым придается развитию малого и среднего предпринимательства. Именно малый бизнес достаточно быстро адаптируется к меняющимся рыночным условиям и, в свою очередь, является активным участником инновационных инициатив и проектов.

В настоящее время в нашей стране уже сформировались достаточно сильные предпринимательские структуры, которые смогли создать здоровую конкуренцию предприятиям государственной собственности. Наш национальный лидер в своем новогоднем Обращении, подводя итоги прошлого года, отметил, что «нас также радует успешная деятельность и достижения отечественных предпринимателей, которые вносят достойный вклад в грандиозные свершения нашего трудолюбивого народа, направленные на ускоренное развитие Отчизны и укрепление ее экономики».

Примером этому может служить открытие 1 ноября в этрапе Алтын асыр Ахалского велаята двух промышленных объектов – животноводческой фермы по откорму молодняка крупного рогатого скота (производственная мощность 500 тонн мяса в год) и предприятия по выращиванию рыбы (30 тонн в год). Эти новостройки возведены специалистами местных частных компаний по заказу Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, как и введенный в строй несколькими месяцами ранее в этом же велаяте, на территории дайханского объединения Абадан, крупный животноводческий комплекс, рассчитанный на выработку 2 тысяч тонн молока и молочных продуктов и 30 тонн мясной продукции в год…

Общий объем розничного товарооборота за январь–ноябрь 2014 года в целом по Туркменистану составил более 30,6 миллиарда манатов. Более половины этого объема (51,9 процента) – у Ашхабада, далее в порядке убывания следуют Лебапский, Марыйский, Дашогузский, Ахалский и Балканский веляты. Необходимо отметить, что свыше 28 миллиардов манатов из общего объема розничного товарооборота пришлось на негосударственный сектор экономики. Именно ему принадлежит ведущая роль в выравнивании внутреннего торгового баланса регионов, ориентации производства на импортозамещение.

В стране продолжается формирование новой экономической среды, идет процесс приватизации государственной собственности, развитие рыночной инфраструктуры и предпринимательства, кредитной системы, рынка труда.

Численность работников крупных и средних предприятий Туркменистана в январе–октябре 2014 года составила 663 тысячи человек против 645,7 тысячи человек в январе–октябре 2013 года. Развитие региональных рынков труда, приток инвестиций в экономику отражаются в распределении численности работников по регионам.

Так, в октябре 2014 года 25,1 процента сотрудников крупных и средних предприятий работало в Ашхабаде, 19,3 процента – в Лебапском велаяте, 18,2 процента – в Марыйском велаяте. В Балканском, Дашогузском и Ахалском велаятах работало, соответственно, 14,4 процента, 13,2 процента и 9,8 процента работников. Следует отметить рост численности работников в Марыйском велаяте и в городе Ашхабаде, которые относительно октября 2013 года составили 103,8 процента и 102,5 процента, соответственно.

Примечательно, что наибольшую занятость демонстрирует сфера образования (152,8 тысячи человек), за ней идут сектор транспорта и связи и замыкает первую «тройку» система здравоохранения и социальных услуг и т.д.

При этом в среднем по стране более 40 процентов работников составляют женщины. В разрезе регионов наиболее высокий показатель по количеству работающих женщин – у столицы (45,4 процента). Из общего числа женщин 38,7 процента заняты в образовании, 14,8 процента – в здравоохранении и сфере социальных услуг, 10,7 процента – в обрабатывающей промышленности. Вместе с тем, на предприятиях с преобладанием тяжелых и вредных условий труда высока доля мужчин в общей численности занятых. Так, в строительстве она составила 89,8 процента, добывающей промышленности – 88,9 процента, сельском хозяйстве, охоте, лесоводстве (без учета арендаторов и фермеров) − 86,3 процента, на транспорте и связи − 78,6 процента. Кроме того, 15,1 тысячи человек работали по договорам гражданско-правового характера, а 2 тысячи человек имели дополнительную работу на другом предприятии.

Цифры, приведенные в данном обзоре, отражают темпы социально-экономического развития регионов за 10-11 месяцев 2014 года. Окончательные же показатели по стране за минувший год будут озвучены на заседании Кабинета Министров, посвященном его итогам. Тем не менее, вышеизложенные данные, предоставленные Государственным комитетом Туркменистана по статистике, позволяют представить общую картину за истекший период, обобщить наиболее характерные его тенденции.

В целом, региональная политика Туркменского государства направлена на создание в каждом регионе ресурсно-финансового, научно-технического и кадрового потенциала для решения основных задач их долгосрочного социально-экономического развития. При этом государство является главным координирующим центром всей хозяйственной системы, социальным и правовым гарантом. Укрепляя законодательную базу, наращивая социальные расходы, оно представляет гражданам равный доступ к медицинской помощи, качественному образованию, обеспечивая выплату пенсий, различных пособий и эффективную работу других механизмов социальной защиты, реализации гражданских прав и свобод.

А стимулирование предпринимательства, диверсификация промышленной инфраструктуры нацелены на формирование единого экономического пространства страны, создание предпосылок для перехода к новой, постиндустриальной стадии развития национальной экономики и дальнейшего роста благосостояния народа.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов в своем Обращении к туркменскому народу сказал: «Еще более разрослась и похорошела наша столица – Ашхабад, который называют архитектурной жемчужиной региона. В городе ускоренными темпами возведены новые, современные объекты».

Только за один 2014 год наша красавица-столица, превратившись в гигантскую стройплощадку, пополнилась 65 новыми зданиями и сооружениями. Среди них можно назвать не только многочисленные беломраморные жилые дома повышенной комфортности и такие суперсовременные научные учреждения, как Центр технологий или крупные объекты здравоохранения, образования и т.п., но и целые улицы и районы, как, например, кардинально преобразившийся участок проспекта А.Ниязова, вдоль которого буквально на глазах вырос новый район столицы с высотными жилыми домами, административными зданиями, объектами социально-культурного назначения и современной инфраструктурой. Здесь в один только день справили новоселье 1072 семьи работников различных отраслей. Или взять, к примеру, открытый в самом конце прошлого года крупнейший в регионе торгово-развлекательный центр «Беркарар», как и многие другие объекты возведенный отечественными предпринимателями.

В настоящее время в Ашхабаде ведется строительство более 200 объектов. Новыми достопримечательностями столицы в скором времени станут Центр конгрессов «Mejlisler merkezi», а также крупнейший в регионе Олимпийский городок, где в 2017 году пройдет Азиада, по поводу чего Президент Туркменистана в новогоднем Обращении сказал, что «мы на высоком организационном уровне проведем в нашей столице – городе Ашхабаде V Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам.

Градостроение, став доминантой развития Ашхабада, во многом определяет и экономические контуры города, его инвестиционный климат и бизнес-среду. Растет вклад столицы в решение стратегических задач социально-экономического развития страны, ее значимость и роль в качестве важного международного политического, делового, культурного, туристического центра. Здесь, в главном городе страны, не только принимаются судьбоносные решения и происходят эпохальные события общественно-политической значимости, но и не снижается накал энергичного роста и преобразований, не прекращается повседневная кропотливая работа, задающая трудовой ритм всей стране.

2014 год, промчавшийся в эпоху могущества и счастья со стремительность ахалтекинского скакуна, Президент Гурбангулы Бердымухамедов охарактеризовал как год, ознаменованный великими свершениями. И грандиозные успехи, достигнутые страной, дали возможность нашему государству поднять жизненный уровень населения на самый высокий уровень. А это, как сказал наш национальный лидер в своем новогоднем Обращении к туркменскому народу, «является наглядным свидетельством того, что провозглашенный нами лозунг «Государство – для человека!» успешно претворяется в жизнь, и забота о людях является приоритетным направлением нашей государственной политики!».

Этим обзором экономических показателей регионов и столицы мы завершаем цикл публикаций, посвященных успехам, достигнутым нашей страной в 2014 году.

А каким будет год уже наступивший? Это зависит от каждого из нас и от всех вместе, ибо народ, уверенно идущий вместе со своим лидером по пути созидания и прогресса, способен на еще большие свершения. И в том же самом новогоднем Обращении Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов выразил уверенность, что благодаря самоотверженному труду нашего мужественного народа и 2015 год станет годом грандиозных свершений:

«Неиссякаемый талант, нерушимое единство и трудолюбие нашего народа придадут нам сил в новом году для успешного осуществления широкомасштабных программ, направленных на дальнейшее процветание суверенной Родины!».

Государственное информационное агентство Туркменистана