27 марта 2017, 21:32



Политика преобразований

11.02.2015

Миссия Международного валютного фонда, посетившая Туркменистан в январе этого года, опубликовала пресс-релиз с предварительными заключениями и оценками экономического состояния и перспектив развития страны. В нем отмечается впечатляющий рост производства продукции в последние годы, что привело к удвоению дохода на душу населения с 2009 года. В 2014 году валовый внутренний продукт Туркменистана вырос на 10,3 процента, а инфляция оставалась в пределах средних однозначных цифр. Эксперты МВФ дали положительный прогноз относительно темпов роста ВВП в нашей стране в ближайшей перспективе, отметив ряд факторов, в частности, наличие значительных международных резервов, которые способствуют сохранению макроэкономической стабильности, несмотря на внешние неблагоприятные факторы и риски, в том числе снижение цен на мировом рынке энергоносителей. В пресс-релизе отмечается, что если тенденция роста последних лет будет удержана с помощью сильной макроэкономической и структурной политики, стимулирующей диверсификацию и деятельность частного сектора, Туркменистан может достичь статуса страны с высоким доходом в течение следующего десятилетия и создать рабочие места для производительного труда своего молодого населения.

Как подчеркнул на заседании Кабинета Министров Президент Гурбангулы Бердымухамедов, экономика Туркменистана как неотъемлемая часть мировой экономики испытывает на себе влияние происходящих в ней позитивных и негативных процессов. Резкое падения цен на нефть и газ в мире, кризисные явления и экономический спад в некоторых странах вызвали необходимость адекватной реакции руководства страны, которое предпринимает ряд шагов, чтобы в ближайшие годы наш народ не испытывал никаких сложностей и жил благополучно и счастливо. В целях эффективного управления национальной экономикой в условиях текущего экономического спада в мире поставлена задача детального анализа ситуации в мировой экономике и разработки соответствующих мер против возникновения негативных процессов в народном хозяйстве нашей страны. В комплексе предпринимаемых шагов – строгий контроль выполнения Государственного бюджета, снижение объемов непредусмотренных расходов, оптимизация расходов для управленческих структур, усиление темпов реформ по совершенствованию деятельности органов государственного управления и т.д. В соответствии с рекомендациями международных экспертов предусматривается более широкое внедрение рыночных методов в денежно-кредитной и финансовой сферах нашей страны. Стратегическое значение для Туркменистана имеет наращивание экспортного потенциала, и в этой связи глава государства поручил разработать и обязательно принять программу, направленную на увеличение объемов экспорта за рубеж продукции отечественного производства. Успешному выполнению такой программы будут способствовать диверсифицированное развитие отечественной экономики и увеличение в ней доли частного сектора.

Глава государства поручил принять все меры для обеспечения активного участия отечественных предпринимателей в развитии национальной экономики, поскольку частный сектор – это наиболее подвижная, адаптивная к переменам часть экономики, способная быстро перестроиться в соответствии с изменившейся конъюнктурой рынка. Частный бизнес придает дополнительную устойчивость экономике и инновационный вектор ее развитию, поэтому меры по стимулированию предпринимательства позволят в ближайшие годы создать надежный механизм противодействия изменчивым ситуациям в мировой экономике, сохранить экономическую стабильность в нашей стране.

Очерчивая круг важнейших задач на 2015 год, лидер нации отметил, что в широкой государственной поддержке предпринимателей будут предприняты очередные шаги, в том числе целый комплекс новых методов. Важнейшая задача - довести долю предпринимательского сектора в объеме ВВП страны до 65 процентов без учета топливно-энергетического комплекса. В целях оказания предпринимателям действенной поддержки выделяются целевые кредитные средства в объеме около 300 миллионов манатов или 100 миллионов долларов США. Эти средства направляются на обеспечение населения страны мясной и молочной продукцией по невысоким ценам, на развитие животноводства и его эффективное управление в целом.

Сегодня предпринимательство выступает ответственным партнером государства в производственной, инвестиционной, социальной и других сферах, внося свой вклад в достижение таких стратегических целей страны, как инновационно-индустриальное развитие и диверсификация экономики, создание импортозамещающих производств и насыщение внутреннего рынка высококачественными продуктами отечественного производства, повышение экспортного потенциала, создание новых рабочих мест и т.д. Частный бизнес представлен во многих секторах экономики, а в некоторых играет ключевую роль. Так, в общем объеме розничного товарооборота на долю негосударственного сектора в 2014 году приходилось 92 процента. В настоящее время предприятиями негосударственного сектора национальной экономики производится свыше 92 процентов сельскохозяйственной продукции. Частный сектор все больше укрепляется на строительном и продовольственном рынках страны. Государство стимулирует участие предпринимательства и во внешнеэкономической деятельности. Так, в целях кардинального увеличения ассортимента и объемов экспортируемой продукции глава государства подписал недавно Постановление, разрешающее членам Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана реализовывать в зарубежных странах все виды кожевенного сырья, кожи, полученной после первичной обработки, а также шерсть осенней стрижки. Совершенствуется правовое поле для деятельности производителей товаров и услуг.

Последовательное движение к рынку сопровождается совершенствованием имущественных отношений, которое происходит с учетом мирового опыта и особенностей развития национальной экономики. В соответствии с Государственной программой приватизации предприятий и сооружений государственной собственности на 2013-2016 годы на первом этапе к приватизации было запланировано 45 объектов, из которых к началу 2015 года были приватизированы 18, а 23 - выставлены на аукционную продажу. В отношении трех объектов велись работы по определению их стоимости. В 2014 году была установлена стоимость 67 животноводческих и птицеводческих ферм и все они были приватизированы с условием сохранения основного направления их деятельности по производству мясомолочной продукции, а также количества работников ферм. В списке государственных предприятий и объектов, предложенных к приватизации на втором этапе реализации Государственной программы приватизации предприятий и сооружений государственной собственности на 2013-2016 годы, представлено 37 предприятий и объектов, относящихся к различным министерствам и отраслевым ведомствам.

На новый уровень выходит и процесс акционирования, который затронул крупнейшие национальные предприятия в ключевых секторах экономики. Так, в январе 2013 года в закрытое акционерное общество был преобразован национальный оператор сотовой связи «Алтын асыр» Государственной компании электросвязи «Туркментелеком». В соответствии с Постановлением Президента Туркменистана, подписанным в начале 2015 года, Государственной национальной службе «Туркменховаёллары» предписано провести необходимую работу по созданию в установленном порядке акционерного общества путем изменения организационно-правовой формы авиатранспортного предприятия «Туркменистан». С учетом общепринятой мировой практики проводится работа по созданию Национальной нефтегазовой компании Туркменистана – закрытого акционерного общества с предлагаемым названием «NAPECO», которое будет находиться в государственной собственности. Объединяя основные структуры ТЭК, Национальная нефтегазовая компания Туркменистана призвана обеспечить эффективное проведение поисково-разведочных и буровых работ, добычу нефти и газа, реализацию международных проектов в топливно-энергетическом секторе и т.д.

В совокупности все эти реформы, нацеленные на усиление рыночных механизмов в экономике Туркменистана, способствуют повышению ее гибкости и конкурентоспособности в условиях интегрированного и меняющегося мира, обеспечению дальнейшего экономического роста и повышению благосостояния народа.

Огульгозель РЕДЖЕПОВА