Генгеши – воплощение демократических устоев туркменского общества

В стратегии политико-правового развития Туркменистана определяющим является углубление процесса демократизации государственной и общественной жизни страны, воплощение на практике демократических принципов, дальнейшее укрепление основ народовластия и его составляющей – системы органов местного самоуправления. Развитие представительных органов государственной власти выступает магистральным направлением реализации правовой реформы, инициированной лидером нации. "Будущее городов и сёл за органами местного самоуправления", - подчеркивает Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Качественные изменения в экономике, усиление социальной направленности государственной политики главы Туркменистана обусловили повышение роли и ответственности местных органов власти за положение дел на подведомственных территориях. Органы местного самоуправления выполняют важнейшие задачи, направленные на укрепление государственности, социально-экономическое развитие регионов, повышение качества жизни населения малых городов, сел и поселков страны.

Залогом успешной деятельности органов местного самоуправления служит современная правовая база. За последние годы Меджлисом Туркменистана принят ряд важных законодательных актов, направленных на дальнейшее развитие системы представительной демократии на местном уровне. Правовой статус Генгеша, организация его работы, выборы членов являются одним из ярких примеров приверженности туркменского общества исконным демократическим традициям нации.

Как известно, демократия подразумевает не только максимальную возможность выбора, но и создание механизмов, приобщение к которым позволит гражданам активнее включиться в управление государством, построение гражданского общества, во многом основанного на принципах народного представительства и общественного самоуправления.

Мировая практика свидетельствует, что важнейшим условием успешного развития любого государства, наряду с природными ресурсами, промышленным и интеллектуальным потенциалом, является четко продуманная и эффективно действующая система органов власти и местного самоуправления, соответствующая потребностям, запросам и чаяниям общества, текущим и потенциальным задачам его экономического, социального и цивилизационного прогресса.

Вовлечение граждан в процесс государственного строительства служит не только способом реализации их конституционного права на участие в управлении делами общества и государства, но и значимым фактором активации экономической деятельности, организации новых форм предоставления общественных услуг, что благотворно влияет на рост благосостояния народа. Участие широких слоев населения в формировании и деятельности местных представительных органов власти и органов местного самоуправления – важнейшее условие повышения их социальной и гражданской активности.

Характерной чертой современного этапа общественного развития в Туркменистане является создание условий для приобщения граждан к процессам демократизации жизни общества и государства, прежде всего, через систему народного представительства и местного самоуправления. Это, в первую очередь, четко выражено в беспрепятственном действии права. В нашей стране на законодательном уровне закреплено равноправие граждан, защищены их права и свободы, а также обеспечивается действие институтов прямой и представительной демократии.

Конституцией Туркменистана Генгешам предоставлен широких круг полномочий. Они участвуют в определении основных направлений экономического, социального и культурного развития своих территорий, формировании и утверждении местного бюджета и составлении отчета о его исполнении, определяют меры по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Важной законодательной нормой является то, что Генгеши в пределах своих полномочий принимают решения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на подведомственной территории. Передача части властных полномочий демократически сформированным местным органам самоуправления, делегирование им ответственности и компетенции в принятии решений по вопросам соответствующих территорий –определяющий компонент углубления демократических преобразований и важнейший шаг в формировании институтов гражданского общества.

Сегодня Генгеши по праву называют подлинными хозяевами, которые обеспечивают всестороннее развитие экономики и социальной сферы на местах. Это тем более важно, что не только органам местной исполнительной власти, но и системе местного самоуправления принадлежит заметная роль в успешной реализации принятой в новой редакции Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года.

С дальнейшими процессами по углублению демократических принципов государственной и общественной жизни будет развиваться и законодательство о Генгешах, расширяя правовые возможности местного самоуправления. Но уже сегодня с полным на то основанием можно сказать, что в Туркменистане созданы все правовые условия для того, чтобы Генгеши стали эффективным механизмом представительного участия населения в общественно-политической жизни страны, позволяющим каждому гражданину ощущать себя составной частью общества, оказывать влияние на принимаемые решения.

Таким образом, предстоящие 16 августа очередные выборы членов Генгешей станут еще одним шагом на пути укрепления демократических основ Туркменского государства, дальнейшего совершенствования и развития институтов гражданского общества в нашей стране.