С 1 сентября Туркменистан является вице-председателем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и сохранит этот почетный статус в течение года. Это почетное право, безусловно, свидетельствует о растущем международном авторитете страны и плодотворности ее сотрудничества с самой авторитетной международной организацией. Масштабы этого сотрудничества, его результативность выросли за прошедшие годы во много раз. Если в начале своей деятельности в Туркменистане ООН была представлена Программой Развития (UNDP), Фондом народонаселения (UNFPA) и Детским Фондом (UNECEF), то сейчас почти каждое из основных агентств этой организации имеет здесь свой успешно работающий офис.

В настоящее время Туркменистан совместно с Организацией Объединенных Наций реализует 11 крупных проектов в самых различных областях, в том числе в сфере образования, экологии, здравоохранения, информатики и т. д. На встрече Президента Гурбангулы Бердымухамедова с помощником Генерального секретаря ООН г-жой Кори Удовицки в мае обсуждались вопросы сотрудничества в области укрепления принципов народовластия на местах, в частности на селе, где формируется институт арчинства, а также предложения по подготовке управленческих кадров. Практические аспекты международного сотрудничества обсуждались и на недавних встречах Президента Туркменистана с заместителем Генерального секретаря ООН г-ном Линном Паско и высокопоставленным представителем ООН Владимиром Горяевым.

За годы плодотворного сотрудничества с ООН Туркменистан накопил конкретный опыт совместной работы в области развития человека, зашиты его прав, совершенствования демократических институтов, в предотвращении и разрешении конфликтов, в содействии мировому сообществу в борьбе с экстремизмом и терроризмом, незаконным оборотом наркотиков. Свой статус нейтрального государства, официально признанный 185 государствами мира на Генеральной Ассамблее ООН в декабре 1995, Туркменистан эффективно использовал как для внутреннего развития и на благо своего народа, так и для поддержания регионального мира и стабильности, в интересах всех народов мира, с которыми стремится развивать самое широкое и плодотворное сотрудничество.

Признание роли Туркменистана как страны миротворца не раз звучало из уст политиков и дипломатов самого высокого ранга. Но, пожалуй, самое убедительное свидетельство этого связано с предстоящим открытием Центра превентивной дипломатии в Ашхабаде. Поддержка инициативы страны мировым сообществом обусловлена целым рядом факторов. Во-первых, после обретения независимости наша страна одна из немногих на постсоветском пространстве показала пример устойчивого, бесконфликтного развития. Ее политическая система и социальная политика обеспечили внутриполитическую стабильность и в непростой переходный период, и во время смены политического руководства. Во-вторых, Туркменистан не имеет спорных вопросов со своими соседями и поддерживает с ними добрососедские отношения, одновременно развивая дружественные отношения со всеми странами мирового сообщества. Доверие к нашей стране со стороны соседей по региону проявилось в том, что все государства Центральной Азии выразили единодушное согласие на создание этой региональной структуры ООН в Ашхабаде. В-третьих, наша страна имеет конкретный опыт совместной работы с ООН в урегулировании региональных конфликтов, в частности в Таджикистане и Афганистане, и решение о создании здесь Центра превентивной дипломатии - это признание ее вклада в поддержание мира и устойчивого развития в регионе, большого миротворческого потенциала нейтрального Туркменистана.

Глубоко символично, что именно сейчас, на новом этапе развития страны, это решение вступает в фазу практической реализации. Это можно расценить как одобрение мировой общественностью тех шагов, которые предпринимает новое руководство Туркменистана во внутренней и внешней политике. Коренные реформы во всех жизненно важных сферах, осуществляемые в интересах людей, активизация международных контактов и сотрудничества, ведущая к большей открытости и гармоничному развитию в русле общемировых тенденций - все это обусловило кредит доверия, оказанного Туркменистану.

Важность создаваемого в Ашхабаде Центра трудно переоценить. Для ООН это первый опыт осуществления мер превентивной дипломатии через такую структуру, которая не имеет аналогов в мире. Осуществляя мониторинг и анализ ситуации на местах, Центр будет обеспечивать Генерального секретаря информацией о предпринимаемых мерах и взаимодействии сторон в вопросах укрепления мира и стабильности. Как форпост ООН в Центральной Азии он обеспечит общий скоординированный подход к работе координаторов-резидентов в странах региона, укрепит сотрудничество с национальными правительствами и международными структурами – такими, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайская организация по сотрудничеству и т. д. А это усилит эффективность международного сотрудничества в продвижении миротворческих инициатив, в адекватной реакции на возникающие угрозы и вызовы.

Для сложного азиатского региона Центр превентивной дипломатии - это возможность, опираясь на помощь мирового сообщества, решить свои реальные и потенциально конфликтные проблемы цивилизованным путем, сконцентрироваться на устойчивом развитии. Для Туркменистана, которому доверяется почетная и ответственная роль первопроходца в таком важном начинании, это логическое развитие нейтрального статуса и миротворческих функций, рост международного авторитета.

Создание регионального Центра превентивной дипломатии можно без преувеличения назвать событием планетарного значения, так как вопросы, которые он призван решать, связаны с глобальными проблемами современности. Межнациональные, межэтнические, расовые, межконфессиональные, территориальные и прочие конфликты ведут к огромным материальным потерям и гуманитарной катастрофе, нередко выливаются в разрушительные и кровопролитные войны. В конфликтах сталкиваются интересы различных социальных и политических групп, государств и блоков, в конфликты транслируется социальное недовольство и неудовлетворенность культурных и духовных запросов людей. Вся история человечества, к сожалению, сопровождается конфликтами, которые приносят страдания миллионам людей и в современном мире.

Так, за годы гражданской войны в соседнем Афганистане разрушена экономика, часть населения погибла и еще больше людей покинули ее пределы в поисках убежища в соседних странах. Туркменистан как добрый сосед помогает этой стране в восстановлении экономики. Так, во время недавнего визита афганского лидера в нашу страну были приняты решения о безвозмездной поставке электроэнергии на сумму 30000 долларов США, о реконструкции афганского участка трассы Серхетабад-Тургунди стоимостью 55000 долларов США за счет туркменской стороны. Тем самым Туркменистан, можно сказать, на практике осуществляет превентивную дипломатию, поскольку экономические и социальные меры считаются важными средствами предупреждения и урегулирования конфликтов.

В ХХI веке мировая дипломатия смещает акценты в сторону превентивных мер, подобно тому, как современная медицина считает более эффективным путем своего развития профилактику заболеваний, нежели лечение запущенных форм болезни. Превентивная дипломатия - это предупреждение, раннее выявление и взаимоприемлемое разрешение неизбежных конфликтов. Она опирается на такие направления прикладной политологии как изучение конфликтов и путей достижения консенсуса, теория и практика ведения переговоров как внутриполитических, так и международных.

Помимо политических методов урегулирования кризисных ситуаций и конфликтов, в превентивной дипломатии важная роль отводится мерам социально-экономического и культурного характера. Несомненно, что региональный Центр в Ашхабаде, опираясь в своей деятельности на накопленный в мире теоретический и практический опыт, будет и сам продуцировать аналитические разработки, связанные со спецификой использования средств и методов превентивной дипломатии в конкретных реалиях нашего времени.