Человеческое измерение реформ

Главный праздник страны - это всегда повод оглянуться назад на пройденный год независимого развития, проанализировать достижения и недостатки, чтобы еще более успешно продолжить путь вперед. Особенность периода между 15-й и 16-й годовщинами национальной независимости обусловлена, прежде всего, сменой политического руководства страны, которое, сохранив преемственность стратегического курса во внешней и внутренней политике, наполнило его новым содержанием, придало современные формы его осуществлению. Последние восемь месяцев нашей жизни можно назвать временем всеобъемлющих реформ, которые сделали страну более открытой и активной на международной арене, а ее внутреннее развитие более динамичным и гармоничным. При этом все реформы имеют четко обозначенное человеческое измерение, поскольку в центре их - человек, его права и интересы, насущные потребности и каждодневные заботы.

Сохранив все лучшее в социальной политике государства - бесплатное образование, бесплатное пользование газом, водой, электроэнергией и пищевой солью, символические цены на транспортные и коммунальные услуги, низкие цены на государственные товары, включая хлеб и бензин, Президент Гурбангулы Бердымухамедов делает все, чтобы, улучшив качество этих льгот в соответствии с мировыми стандартами, усилить социальную защищенность людей, расширить их гражданские права, создать новые условия для труда, отдыха и самореализации личности. Реформы, охватившие экономику, административное устройство, образование, здравоохранение, социальную сферу и т.д., всеохватны и в человеческом плане: они касаются всех граждан страны – от новорожденных младенцев до глубоких стариков. В соответствии с новым Кодексом Туркменистана "О социальном обеспечении" с самого рождения человек начинает получать государственную поддержку, а уйдя на заслуженный отдых - пенсию. С этого года без государственной поддержки не останется ни один гражданин Туркменистана.

Особое внимание государство уделяет будущему страны - нынешним школьникам и студентам. Сразу же после вступления в должность, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Указ о переходе на десятилетнее среднее и 5-6-летнее высшее образование, постановление о создании школ искусств в Балканском и Ахалском велаятах. Реформа образования нацелена на то, чтобы наши дети получали полноценное среднее образование, знали иностранные языки, пользовались глобальной информационной базой через Интернет. Государство позаботилось и об их отдыхе - этим летом открылись детские оздоровительные центры в Гекдере, где предусмотрены все условия для физического и эстетического развития, полезного отдыха и экологического воспитания школьников.

Количественные и качественные перемены коснулись системы высшего образования. В новом учебном году в вузы страны принято на 540 молодых людей больше, чем в прошлом году, около 300 молодых туркменистанцев получили возможность обучаться в престижных вузах Европы, Азии и Америки. С 1 сентября повысились размеры студенческих стипендий.

Реформы в сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении, развитие частного сектора экономики помимо своих прямых целей способствовали созданию новых рабочих мест. Отдельные категории трудящихся - сельские механизаторы, работники образования - получили прибавку в зарплате. В стране продолжается масштабное жилищное строительство, осуществляемое в комплексе со строительством объектов социально-культурного, торгового и бытового назначения, с развитием транспортной инфраструктуры. Качественно новые условия для отдыха граждан страны создаст осуществление инициированного Гурбангулы Бердымухамедовым проекта Национальной туристической зоны "Аваза", которая должна стать курортом мирового класса.

Важно отметить, что меры, направленные на улучшение жизни людей, осуществляются по всей стране, а не только в столице или в каком-то одном показательном регионе. Так, во всех велаятах страны начато строительство новых спорткомплексов со стадионами, школ, оснащенных мультимедийным оборудованием, и детских садов нового образца.

Курс на сбалансированное развитие регионов, выравнивание условий жизни для их населения имеет особое значение для отдаленных районов страны. Наверное, в любой стране есть свои "медвежьи углы", в которых неразвитость экономики лишает людей возможности трудоустройства, где нет социальной инфраструктуры, нормальных дорог и связи. И Президент Гурбангулы Бердымухамедов сразу же обратил внимание на эту проблему. После посещения этрапа Эсенгулы в Балканском велаяте глава государства подписал развернутый документ, предусматривающий комплекс мер по улучшению жизни населения этрапа, включая строительство опреснителя для снабжения людей чистой питьевой водой, закупку 20 рыболовецких судов, строительство производственного комплекса для переработки рыбы, ковровой фабрики на 300 рабочих мест, торгового центра, 3 школ, детсада, дома культуры, дома здоровья и роддома, а также административных и жилых зданий. Предусмотрено также строительство здесь современной телефонной станции и развитие сотовой связи. Комплексное развитие предусмотрено и для двух новых целинных этрапов - Рухубелент и Довлетли, которые появились на карте страны в этом году.

Подъем сельской глубинки был возведен в ранг одного из государственных приоритетов. Уже весной Президент подписал резолюцию "О подготовке государственной программы по обеспечению высокого уровня социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов в этрапах и этрапских центров". И если для жителей Эсенгулы, Рухубелента и Довлетли эта программа уже работает, то такие же добрые перемены ожидают сельских жителей других регионов после принятия и реализации программы в общенациональном масштабе.

Прошедший период был чрезвычайно важным и в плане развития демократических процессов, защиты прав и свобод человека, гарантированных Конституцией Туркменистана. Это усиление местного самоуправления и института арчинства, отмена пропускного режима в пограничные области Туркменистана. Буквально через несколько дней после вступления в должность Президент Гурбангулы Бердымухамедов подписал Указ об образовании Государственной комиссии по рассмотрению обращений граждан, касающихся деятельности правоохранительных органов при Президенте Туркменистана. При ее непосредственном участии были помилованы 11 осужденных граждан Туркменистана. Еще 9 тысяч человек вернулись к своим родным в священную ночь Всемогущества - "Гадыр гиджеси".

В своем недавнем выступлении в МВД глава государства вновь подчеркнул, что главным требованием в работе правоохранительных органов является строгое следование закону, в частности, выполнение его требований по защите прав и свобод личности. А упоминавшийся на собрании факт роста жалоб граждан на неправомерные действия должностных чинов говорит не только о серьезных недостатках в работе правоохранительных органов, но и том, что туркменистанцы активно используют этот инструмент защиты своих прав.

В соответствии с постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова была образована и Межведомственная комиссия, призванная обеспечить выполнение международных обязательств страны в области прав человека. Это новый шаг в сотрудничестве с ООН, в развитии политики демократии и гуманизма. На 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Гурбангулы Бердымухамедов еще раз подтвердил готовность Туркменистана и впредь развивать партнерство в этом направлении. Так, в ближайшее время сотрудничество ООН с Туркменистаном получит свое дальнейшее развитие благодаря реализации совместного с Европейским Союзом проекта "Укрепление национального потенциала Туркменистана по поощрению и защите прав и свобод человека". Новый проект согласован с правительством Туркменистана и будет запущен в 2008 году. Он предполагает тренинги по правам человека, мониторинг прав человека на практике, поддержку образовательных программ в области прав человека для средних и высших школ страны, широкой общественности, судебной власти и правоохранительных органов.

Осуществляемые в стране реформы дают многое каждому туркменистанцу, но и налагают на него определенные обязательства. Сегодня, когда наша страна вступила в качественно новый этап свой истории, задачи перед нами стоят самые серьезные, и их успешное выполнение зависит от личного, осознанного участия каждого человека в деле государственного строительства. Только так, действуя сообща, мы сумеем претворить в жизнь масштабные преобразовательные программы, главная цель которых - обеспечить достойную во всех отношениях жизнь туркменского народа, еще больше укрепить позиции Туркменистана как экономически развитого, самодостаточного, процветающего государства.