Туркменистан уверенно следует курсом кардинальных реформ и преобразований, надежным фундаментом которых призвано стать национальное законодательство. Не случайно совершенствование правовых основ государства Президент Гурбангулы Бердымухамедов провозгласил одной из приоритетных государственных задач, к решению которой сегодня подключены и ведущие зарубежные эксперты-правоведы. Наш собеседник – давний друг Туркменистана, профессор Бременского университета, доктор Рольф Книпер, который в свое время вместе со своими немецкими коллегами входил в состав комиссии Меджлиса по подготовке Гражданского кодекса Туркменистана. За деятельное творческое участие в подготовке этого проекта в 1999 году Рольф Книпер был удостоен высокой государственной награды - медали «Гайрат».

– Я очень рад вновь побывать в Туркменистане, где начаты крупномасштабные и по своему размаху, и по своему значению реформы, затронувшие фактически все жизненно важные сферы государственной жизни. Естественно, все они требуют надежного законодательного обеспечения, которое послужит мощным рычагом для успешного претворения в жизнь всех благих замыслов.

Международное сообщество высоко ценит, что с самых первых дней вступления в должность Президент вашей страны прилагает большие усилия для совершенствования национального законодательства, приведение его в соответствие с общепринятыми международными нормами и стандартами. В этой связи вполне логичным видится решение главы Туркменского государства об образовании специальной Государственной комиссии по совершенствованию законодательства, возглавил которую лично Гурбангулы Бердымухамедов, и о создании принципиально новой структуры - Института государства и права при Президенте Туркменистана, на которые возложена важная миссия – проводить регулярный мониторинг действующего законодательства, разрабатывать свои предложения и рекомендации по совершенствованию правовой системы, в частности, принятию новых законов и других нормативных правовых актов, призванных содействовать уверенному продвижению Туркменистана по пути намеченных реформ.

Сейчас ваша страна находится на очень важном, и я бы сказал, судьбоносном этапе своей истории. В деятельности туркменского лидера нашел свое воплощение курс на всесторонние прогрессивные преобразования, неуклонное следование общепризнанным нормам международного права, укрепление в туркменском обществе демократических традиций. В этой связи мы самым активным образом работаем в тесном сотрудничестве с парламентом, правительством, институтом демократии. Надеюсь, что также слаженно будем работать и с созданным Институтом государства и права.

Следует отметить, что в Туркменистане, с которым у нас сложились самые дружеские отношения, мы начали работать более 12 лет назад, причем и под европейской эгидой – по программе «ТАСИС», и под немецкой – по программе немецкого общества по техническому сотрудничеству GTZ.

За эти годы с помощью туркменских коллег был разработан Гражданский кодекс, своего рода экономическая конституция страны. Также мы работали над Законом «О предприятиях» и предложениями о совершенствовании законодательства в области профессиональной деятельности нотариусов и адвокатов и приведении национальной судебной системы в соответствие с международными конвенциями, принятыми в этой области. Сейчас мы готовы к совместной работе над проектом «Гражданского процессуального кодекса» и Закона «О публичном реестре», который будет регулировать вопросы регистрации недвижимого имущества.

Цель моего очередного визита в Туркменистан, который проходит в рамках программы ЕС «ТАСИС», – оказание помощи моим туркменским коллегам в разработке и принятии Закона «О международном коммерческом арбитраже», который должен соответствовать целому ряду международных конвенций, принятых ООН. В числе важнейших из них я назвал бы три основные, которые должны имплементироваться в национальное законодательство: «Об исполнении и признании международных арбитражных решений», «О международной купле-продаже товаров», а также об иммунитете государств.

Следует отметить, что необходимость принятия Закона «О международном коммерческом арбитраже» обусловлена целым рядом причин. Во-первых, это – наиболее важный фактор для привлечения зарубежных инвестиций, в притоке которых Туркменистан заинтересован как динамично развивающееся государство. Обеспечивая исполнение международных арбитражных решений, закон тем самым будет защищать интересы иностранных инвесторов и представителей зарубежных компаний, предоставляя им существенные правовые гарантии.

Хочу отметить, что сейчас ведется активная работа по подготовке специального пособия по международному коммерческому арбитражу для студентов юридического факультета, а также представителей министерств и государственных учреждений, практикующих в этой сфере. Уже весной мы планируем опубликовать этот солидный сборник, который будет распространен как в печатном, так и электронном виде. Универсальность этого тренинг-материала заключается в том, что помимо международных конвенций, он будет включать в себя конкретные примеры – самые различные решения, вынесенные судами.

В будущем мы хотим представить в правительство и свое предложение о целесообразности создания в Туркменистане Центра по международному коммерческому арбитражу, который будет полезен не только для вашей страны, но и для всего региона. Я думаю, что это также соответствует политике Туркменистана, как и создание в Ашхабаде Центра превентивной дипломатии.

Одним из важных шагов в сотрудничестве между Германией и Туркменистаном станет подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в правовой сфере между Туркменским Национальным Институтом демократии и прав человека при Президенте Туркменистана и Проектом GTZ «Поддержка правовой и судебной реформы в странах Центральной Азии». В рамках взаимодействия планируется, в частности, проводить совместные научные исследования в области юриспруденции, правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, а также обмениваться имеющейся правовой информацией.

К слову, на сегодняшний день у нас уже налажены подобные контакты. На протяжении ряда лет мы регулярно проводим семинары, консультации, встречи по самым различным правовым вопросам, которые, я считаю, чрезвычайно важны. Не случайно часть моей миссии – прочитать курс лекций в Туркменском государственном университете имени Махтумкули. Правовое образование всегда очень важно для будущего страны, и мы очень рады, что ваш Президент, постоянно акцентирующий внимание на необходимости реформирования образовательной системы, это очень хорошо понимает.

Пользуясь возможностью, я поздравляю Президента Туркменистана с предстоящей годовщиной со дня вступления в должность, желаю ему удачи во всех его благих начинаниях. Со своей стороны заверяю, что всегда готов оказать посильную помощь моим давним и искренним друзьям.