| |
На состоявшемся 8 февраля расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана с программной речью выступил Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Обращаясь к присутствующим и подчеркнув, что среди них находятся руководители экономического блока, работники планово-бухгалтерской сферы, ученые-экономисты, ректоры высших школ, глава государства озвучил тему нынешней встречи, подчеркнув, что разговор пойдет о том, в каком направлении и на каких принципах предстоит переустраивать национальную экономику, о том, что необходимо сделать в первую очередь, какими должны быть цели и задачи экономических министерств и ведомств, других органов государственной власти на ближайшее будущее.
Глава государства отметил, что за годы независимости в результате огромных усилий всего народа, успешно преодолевшего трудности переходного периода, были заложены основы национальной модели экономики, а точнее, туркменского пути развития. Активно проводимая инвестиционная политика позволила осуществить коренные структурные преобразования в экономике и обеспечить значительные позитивные сдвиги в социальной сфере.
Сегодня, продолжил Президент, когда Туркменистан вступил в новую фазу своего развития, названную прессой «эпохой великого Возрождения», нам надо четко определиться, какие задачи в экономике и других областях предстоит решать не только на ближайшую, но и отдаленную перспективу.
Заявив, что современная модель дальнейшего социально-экономического развития страны должна опираться на экономические основы, достигнутые за годы независимости, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что основной целью проводимых реформ является благополучие человека, его духовное и интеллектуальное развитие.
В качестве основного условия дальнейшего интенсивного развития экономики глава государства назвал высокие темпы роста ВВП - на уровне 8-10 процентов, то есть в 4-5 раз превышающих динамику роста населения. Отметив, что эти требования относятся ко всем министерствам и ведомствам, Президент охарактеризовал ряд мер, которые должны быть предприняты в этом направлении. К ним относится дальнейшее укрепление геополитического положения страны путем создания транснациональных транспортных коммуникаций, экономических зон свободного предпринимательства, международных туристических зон, соответствующих экономических и политических институтов.
Приведя в качестве успешных примеров эффективного подхода к формированию новой экономической среды прокладку транспортного коридора Север-Юг и создание Национальной туристической зоны «Аваза», Президент отметил, что предпринимаемые меры - это только начало работы по коренной диверсификации экономики, достижению ее комплексного многоотраслевого развития. Реализация этой стратегии требует качественных изменений в инвестиционной политике страны за счет создания условий для притока и рационального вложения капитала субъектами всех форм собственности.
Что касается государственной собственности, то, несмотря на все ее многообразие, здесь используются далеко не все резервы. Говоря об этом, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул такой ресурс, как создание совместных предприятий различных организационно-правовых форм. Это откроет дорогу в нашу страну новой технике и технологиям, формам современного маркетинга и передового управленческого опыта, обеспечит ускорение научно-технического прогресса, качественно повлияет на формирование интеллектуального капитала.
Далее, характеризуя задачи по достижению конкурентоспособности на мировом рынке и отметив, что плодотворное сотрудничество с международным сообществом существенно повлияло на рост внешнеторгового оборота и расширение его географии, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что страна располагает значительными возможностями для увеличения экспорта за счет комплексного развития экономики, расширения ее экспортной составляющей.
Архиважной задачей, продолжил Президент, является совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы. Эта работа уже ведется, и упор здесь делается на развитие негосударственного сектора экономики, создание благоприятных бизнес-среды и функциональных условий для рынка. Подчеркнув, что переход к рыночной экономике следует осуществлять постепенно и поэтапно, в интересах благосостояния людей, Гурбангулы Бердымухамедов остановился на важнейших аспектах социальной политики Туркменистана.
Подтвердив, что государство гарантирует предоставление своим гражданам на безвозмездной основе пользование до 2030 года природным газом, электроэнергией, водой и солью, Гурбангулы Бердымухамедов заявил о неуклонном наращивании объемов инвестиций в здравоохранение, образование, профессиональное, культурное развитие личности, иными словами, в «человеческий капитал». В этой связи Президент заострил внимание на некоторых конкретных аспектах дальнейшего развития отечественного образования, науки и здравоохранения.
Особо остановившись на программе развития регионов, глава государства подчеркнул, что одна из важнейших задач здесь - решение проблемы занятости населения за счет создания новых рабочих мест, в том числе в негосударственном секторе экономики.
Коснувшись дальнейшего развития базовой отрасли экономики - нефтегазовой, Президент подчеркнул, что здесь в центре внимания правительства должны быть крупномасштабные проекты освоения углеводородных и минерально-сырьевых ресурсов и возможности их вывода на мировые рынки. Основополагающим должен стать принцип открытости топливно-энергетического комплекса страны, что позволит наряду с созданием многовариантной системы транспортировки углеводородов предусмотреть целый ряд инвестиционных мероприятий, ориентированных на совершенствование инфраструктуры отрасли и в целом на увеличение энергетического потенциала страны.
Далее, подчеркнув необходимость проведения широкого фронта работ по разведке и освоению новых нефтегазоносных месторождений и сообщив, что только прогнозные запасы углеводородных кладовых туркменской территории Каспийского шельфа оцениваются более чем в 12 миллиардов тонн нефти и 6 триллионов кубических метров газа, глава государства заявил о том, что в 2008 году будет проведен международный аудит всех углеводородных месторождений страны.
Подчеркнув широкие ресурсные возможности страны в плане развития химической промышленности и стройиндустрии и отметив, что не менее широкие возможности существуют в агропромышленном секторе, Гурбангулы Бердымухамедов остановился на задачах новой аграрной политики. Правильное использование земель, использование научно обоснованных методов хозяйствования, сказал Президент, еще больше укрепят продовольственную независимость страны, создадут мощный толчок для совершенствования структуры АПК в пользу опережающего развития продовольственных отраслей, продукция которых ориентирована как на внутренний, так и на внешний рынок. Необходимо, продолжил глава государства, искать пути рентабельного хозяйствования, выращивать помимо зерна и хлопка другие культуры с целью их экспорта и получения валюты.
К числу приоритетных, стратегических отраслей экономики Туркменистана относится и текстильный комплекс, сказал далее Президент, подчеркнув, что здесь необходимо добиваться концентрации финансовых и материальных ресурсов в целях строительства новых, технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий, улучшения конкурентоспособности изделий, увеличения доли экспорта товаров, создания развитой маркетинговой службы, развития частного предпринимательства в производстве и экспорте текстиля.
Далее, в развитие темы формирования основ рыночной экономики, Президент остановился на финансовой политике, вопросах укрепления национальной валюты, привлечения свободных денежных средств населения в официальный финансовый оборот государства. В этой связи глава государства отметил значение поэтапного становления целостного, высоколиквидного рынка ценных бумаг, регулируемого государством и интегрированного в мировые фондовые рынки. Качественно новый формат должны приобрести финансовые институты, призванные обеспечить стабилизацию динамичного развития рынка, - банки, инвестиционные фонды, страховые структуры и т.д.
Говоря в этой связи о задачах вновь созданного Министерства финансов, глава государства подчеркнул, что оно должно вплотную заняться финансовым оздоровлением экономики и укреплением национальной валюты. В текущем году, сказал Гурбангулы Бердымухамедов, должен быть обеспечен единый курс национальной валюты, подготовлен плавный переход к введению в будущем году нового маната, чтобы не пострадало ни население, ни наша экономика.
Такие же большие задачи стоят и перед новым Министерством экономики и развития Туркменистана, сказал Президент, подчеркнув, что этому ведомству предстоит вплотную заняться разработкой концепции развития национальной экономики на ближайшие пять лет, причем к этой работе должен быть подключен Институт стратегического планирования и экономического развития и другие государственные структуры.
Цели наши ясны, а когда ясны цели, то и дороги, ведущие к ним, четко просматриваются, сказал Гурбангулы Бердымухамедов, призвав всех руководителей действовать с новыми силами и новой энергией. |
|