| |
В перечне международных стандартов, определяющих степень развитости любой страны, такой показатель, как социальное положение женщин, занимает одно из первых мест. Туркменистан с первых лет независимости проводит активную гендерную политику, направленную на укрепление идей равноправного участия женщин во всех сферах общественно-политической жизни. С одной стороны, это развитие законодательной базы, с другой, – апелляция к присущим туркменскому обществу и национальному менталитету принципам уважительного отношение к женщине как хранительнице домашнего очага и семейных ценностей. Высокий общественный статус туркменской женщины, безусловно, связан с теми демократическими основами, которые исторически сложились в туркменском обществе.
В Туркменистане женщины составляют сегодня более 50 процентов населения – понятно, что от их благополучия зависит и стабильность нашего государства, и активное развитие всех его институтов, само участие страны в мировом цивилизационном процессе.
Социальное равноправие женщин и мужчин - а это и есть векторная ось гендерной политики - является одним из неотъемлемых элементов глобальной системы прав человека и одним из условий социальной справедливости. Достижение всестороннего равенства полов служит одним из критериев полноты демократических процессов, которые, в свою очередь, способствуют созданию предпосылок для превращения женщины из объекта социальной защиты в активно действующую личность.
Неуклонно следуя международным обязательствам, Туркменистан ратифицировал и присоединился к основным международным актам о правах человека, включая декларации и конвенции о правах женщин. В их числе можно назвать Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о политических правах женщин, Конвенцию Международной организации труда о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, о дискриминации в области труда и занятий и др.
Концептуальные международные нормы в отношении прав и свобод человека, приоритета прав женщин нашли свое конкретное воплощение в законодательстве Туркменистана.
Согласно статье 18 Конституции Туркменистана мужчина и женщина в Туркменистане имеют равные гражданские права. Нарушение равноправия по признаку пола влечет ответственность по закону. Основной Закон страны гарантирует равенство без различий по признаку расовой и этнической принадлежности, языка, религиозной принадлежности, социального происхождения, политических убеждений, семейного и общественного положения. Разнообразные формы социального обеспечения позволяют женщинам органично сочетать семейные заботы и профессиональные обязанности, успешно осуществлять функции хранительницы домашнего очага, воспитания детей и участия в производственной и общественной жизни страны.
Тем не менее государство продолжает активно заниматься вопросами социального равенства мужчин и женщин. Подтверждение тому - специальный Закон "О государственных гарантиях равноправия женщин", который был принят Меджлисом страны 14 декабря 2007 года. Придерживаясь конституционного принципа равноправия, национальное законодательство предусматривает принципиально важные правовые механизмы и гарантии, предоставляющие женщинам все условия для полной реализации своих прав и возможностей во всех областях политической, экономической, социально-культурной и общественной жизни страны.
В соответствии с Законом неотъемлемыми элементами государственной политики в интересах женщин являются законодательное обеспечение указанного равноправия, разработка государственных целевых программ, поддержка и охрана материнства и детства. В любой сфере деятельности запрещается дискриминация женщин, под которой понимается любое различие, исключение или предпочтение, ограничивающее или отрицающее равное осуществление лицами обоего пола прав и свобод человека в политической, экономической, социальной, культурной или любой другой области. Лица, допускающие открытую и скрытую дискриминацию женщин, несут предусмотренную соответствующим законодательством ответственность. Полномочиями государственного управления и регулирования в области обеспечения равноправия женщин законодатель наделил Кабинет Министров Туркменистана, который, в частности, разрабатывает и принимает государственные целевые программы по осуществлению равноправия женщин, защите материнства и детства, а также обеспечивает их выполнение.
Проведение гендерной политики включает в себя целенаправленное выполнение мероприятий, запланированных в программах по достижению гендерного равенства, ускорению реализации на практике экономических, социальных, культурных, организационных и других мер, направленных на укрепление таких социальных институтов, как семья, материнство, труд и всесторонняя защита женщин.
Все это свидетельствует о том, что в стране ведется целенаправленная работа по выполнению основных положений международных Конвенций, норм национального законодательства, касающихся защиты прав женщин. Это и есть реальное подтверждение того, что Туркменистан, ступив на путь социально-экономических реформ и демократических преобразований, особо выделяет в этом процессе роль женщин. |
|