| |
За годы независимости в Туркменистане достигнуты грандиозные успехи в области социально-экономического развития, сформирована стабильная национальная модель рыночной экономики, преодолены трудности переходного периода, обеспечен динамичный рост реального сектора экономики. В стране осуществляется курс на проведение активной инвестиционной политики, что уже позволило осуществить коренные структурные преобразования в экономике и обеспечить значительные позитивные сдвиги в социальной сфере.
Сегодня Туркменистан находится на новом витке преобразований, благодаря чему государство должно занять достойное место среди развитых стран в мировом сообществе. Отныне все преобразования в Туркменистане должны иметь четко просчитанные реалии с учетом макроэкономической системы регулирования. Внутренняя и внешняя политика государства направлена на обеспечение стабильности экономического роста страны, при этом главным приоритетом провозглашено совершенствование человеческого капитала нации.
На расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана 8 февраля 2008 года в качестве основного условия дальнейшего интенсивного развития национальной экономики Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов назвал высокие темпы роста ВВП - на уровне 8-10 процентов в год. Этому должно способствовать создание транснациональных транспортных коммуникаций, экономических зон свободного предпринимательства, международных туристических зон, соответствующих институциональных структур. Государственная политика в финансово-кредитной, налогово-бюджетной, внешнеэкономической, инвестиционной, воспроизводственной и социальной сферах должна быть сбалансированной и поступательной.
В связи с этим стратегическое планирование развития Туркменистана должно происходить с учетом макроэкономической системы регулирования, внедрения прогрессивных рыночных механизмов, соблюдения интересов как государственного, так и негосударственного секторов экономики. На выездном заседании Кабинета Министров в столичном Выставочном центре Президент Туркменистана обратил внимание на разработку оптимальной концепции государственного регулирования и стимулирования негосударственного сектора.
Основная задача экономических структур - выявить приоритеты и направления их развития в современных условиях национально-государственного развития. При этом динамичное развитие приоритетных отраслей должно быть направлено на эффективную диверсификацию и совершенствования механизмов рынка.
Важную роль здесь играет наращивание взаимовыгодного международного сотрудничества по широкому спектру вопросов, включая современные механизмы управления, инновации и технологии, инвестиции, обучение и прочее.
На данном этапе у Туркменистана имеется хороший экономический потенциал для динамичного роста. Значительные валютные резервы при их рациональном использовании позволяют наращивать мощь государства, создавать соответствующий финансовый задел. Инвестиционные потоки при этом должны иметь явно выраженную воспроизводственную направленность. Также важно производить конкретный продукт под долгосрочного потребителя, в этом случае инвестиции будут более эффективны.
В дальнейшем совершенствовании нуждается внешнеторговый оборот, поскольку доминирующая часть экспорта является сырьевой (газ, нефть), а практически весь объем импорта, наоборот, состоит из конечной продукции. Сырьевой экспорт имеет определенные ограничительные аспекты (зависимость от мировой конъюнктуры) и конкретную географию (газ, нефть и их продукты). Диверсификация и доведение продукции до конечного цикла позволяют сократить объемы импортных поставок, при значительном расширении географии и мобильности экспортного потенциала государства.
Динамика последних лет наглядно показывает, как благоприятная геоконъюнктура способствует наращиванию сырьевого экспорта. При этом в страну поступают значительные валютные ресурсы, которые должны быть распределены рационально. Положительной выглядит тенденция освоения таких экспортных направлений, как услуги - транспорт, коммуникации, туризм и прочие, обладающие значительным потенциалом развития. Совершенствование транспортных коммуникаций призвано способствовать увеличению транзитных поставок из Туркменистана.
В активе страны - выгодное транспортно-географическое положение, богатейшая сырьевая база, существенные средства для инвестиций и возможности задействования всего этого в экономическом обороте страны. При этом в будущем планируется развитие несырьевого сектора, перспективных направлений переработки и услуг (ТЭК, АПК, свободные экономические зоны и международный туризм, коммуникации, финансовый сектор и прочая инфраструктура бизнеса).
Изменить структуру внешнего торгового оборота государства при диверсификации производственного сектора и увеличить долю конечной экспортноориентированной продукции - задача сложная и долговременная. При этом диверсификация должна быть ориентирована и на внутренний рынок, обязательно учитывать потребительский спрос и емкость в условиях нашей страны.
Государство, как регулятор основных экономических процессов, при ускоренном развитии должно создавать благоприятные условия функционирования рынка и инфраструктуры бизнеса, с учетом его многообразия и потребностей нашего населения, и при этом обеспечивать устойчивую макроэкономическую ситуацию. Здесь можно выделить такие направления, как повышение доходов населения, увеличение потребительского спроса, укрепление национальной валюты, поэтапное снижение уровня инфляции и унификацию валютного курса маната.
Своевременно начата реформа по сбалансированности денежно-кредитной и финансовой политики страны. Фактически одновременно происходит девальвация официального и ревальвация рыночного валютных курсов маната. Унифицированный валютный курс привнесет огромные плюсы как для развития рынка, формирования здоровой конкуренции, укрепления экспортного потенциала страны, так и для рядового потребителя.
Укрепление национальной валюты при незначительном уровне инфляции отражается на внутреннем увеличении спроса и реальном повышении доходов населения. Динамика роста реальных доходов населения должна в будущем опережать темпы роста ВВП на несколько процентных пунктов в год. В совокупности с технологическим совершенствованием экономики это обеспечит рост производительности труда, а также повышение потребительского спроса и значительный уровень воспроизводства человеческого капитала.
С ростом реальных денежных доходов у населения появляются возможности выбирать ту или иную продукцию, различные виды платных работ и услуг. Рост сектора платных услуг, в свою очередь, является индикатором, отражающим уровень благосостояния населения.
При увеличении потребительского спроса, роста сбережений и валового накопления необходима активизация в сфере привлечения финансовых средств для их дальнейшего экономического обращения. При этом неотъемлемой частью реформ должна быть ликвидность любых проектов и преобразований.
Рынок обязан заставить работать деньги. С ростом благосостояния населения и развитием финансового сектора должны появиться оптимальные инструменты привлечения финансовых средств на выгодных условиях как от населения, так и от юридических лиц различной формации. С развитием Национальной туристической зоны "Аваза" финансовый сектор в государстве должен существенно расширить предложения по спектру и формам услуг. Возможно открытие представительств иностранных банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т.д. Задача финансовых институтов - эффективная работа денег, ликвидность капиталов при минимальных рисках.
Становление фондового рынка является неотъемлемой частью рыночных реформ и важнейшим условием трансформации Туркменистана в мировую экономику в современных условиях глобализации. Крупные государственные корпорации могут сыграть роль первоначальной движущей платформы в становлении фондового рынка Туркменистана. Актуальным выглядит развитие акционерных обществ открытого типа, когда акционеры имеют возможность влиять на деятельность общества, его результаты и распределение прибыли соответственно. Возможно создание паевых инвестиционных фондов, работающих на различных фондовых рынках по всему миру. Совокупность всего вышеперечисленного в сфере финансов возможна в нормальных рыночных условиях, с регулирующим участием государства на данные процессы в перспективе.
Все вышеперечисленные аспекты развития отечественной экономики должны иметь под собой современную и эффективную законодательную базу, в которой найдут отражение особенности туркменской экономики и мировой законодательной практики. В одном ряду с этим стоит разработка механизмов исполнения законов в реальной жизни.
Особое место и значительное участие в решении всех вышеперечисленных вопросов отводится экономическим ведомствам и институтам Туркменистана, которые призваны активно способствовать воплощению в жизнь всех масштабных инициатив Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. |
|