Сегодня Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов провел расширенное заседание Кабинета Министров. Центральным вопросом повестки дня стало совершенствование Конституции Туркменистана.

Открывая заседание, на которое были приглашены члены недавно созданной в соответствии с Указом главы государства Конституционной комиссии, ее Председатель Гурбангулы Бердымухамедов отметил особую важность вопроса, касающегося дальнейшего продвижения страны по пути прогрессивных реформ. И здесь, сказал лидер нации, ключевую роль играет Конституция как гарант верховенства закона, соблюдения прав и свобод граждан, дальнейшего поступательного развития страны.

Эпоха нового Возрождения, сказал Президент, выдвинула на первый план решение задачи по достижению качественно нового уровня законности, управления и общественных отношений. Подчеркнув, что в этом направлении уже проведена определенная работа, Гурбангулы Бердымухамедов, в частности, отметил, что в законах и постановлениях, принятых более года назад на ХХ заседании Халк Маслахаты Туркменистана, определены приоритеты законодательного обеспечения социально-экономических реформ. В ноябре 2007 года была создана Государственная комиссия по совершенствованию национального законодательства, разработана и утверждена соответствующая долговременная программа. За последнее время принят ряд законов, нацеленных на совершенствование экономических механизмов, в том числе по привлечению иностранных инвестиций.

Вместе с тем, продолжил Президент, динамично меняющаяся экономическая, общественно-политическая обстановка в мире, а также реформы, проводимые практически во всех сферах жизни страны, настоятельно требуют дальнейшего совершенствования деятельности государственно-правовых институтов, неотложного принятия новых законов и скорейшего внедрения их в жизнь. В этой связи особое значение приобретают Конституция как оплот национальной правовой системы.

Подчеркнув, что с момента принятия Конституции Туркменистана минуло уже почти 16 лет, глава государства уточнил, что за эти годы было осуществлено несколько конституционных реформ - в 1995, 1999, 2003, 2006 годах. Каждая из этих реформ имела историческое значение и способствовала решению важнейших политических и социально-экономических задач своего времени.

Однако сегодня, сказал Президент, некоторые статьи и положения Конституции устарели, отстали от жизни и даже стали тормозом в нашем движении вперед. Политика нового национального Возрождения и крупномасштабных реформ диктует необходимость более глубокого политико-правового мышления, а это значит, необходимы изменения в деятельности всей системы органов государственной власти и управления, начиная с Халк Маслахаты, Меджлиса и кончая органами местного самоуправления. Говоря об этом, глава государства подчеркнул, что назрела необходимость выработки принципиально новых подходов к решению важнейших внутриполитических и социально-экономических задач государства, включая принятие мер по определению более четкого правового положения и совершенствования деятельности, в первую очередь, высших органов власти Туркменистана.

Мир стремительно идет вперед, продолжил Гурбангулы Бердымухамедов, подчеркнув, что любое государство, которое стоит в стороне от мирового прогресса, неминуемо отстает в своем развитии. Мы решительно не можем допустить, заявил Президент, чтобы подобная ситуация возникла в нашей стране.

Реализация крупномасштабных реформ позволяет идти в ногу с мировой экономикой, соответствовать принципам ее развития, и это единственно верный путь, заявил глава государства, подчеркнув, что именно поэтому законодательство страны должно работать на реформы, стимулировать наше движение вперед. Недопустимо всякий раз ждать очередного заседания Халк Маслахаты для принятия нового закона. Необходимо изменить и статус высших органов, что позволит усовершенствовать государственную систему управления.

Подчеркнув, что именно в этих целях и создана Конституционная комиссия, Президент поручил Министерству юстиции, Министерству внутренних дел, Министерству национальной безопасности, Верховному суду, Генеральной прокуратуре, Институту государства и права при Президенте Туркменистана и Национальному институту демократии и прав человека при Президенте Туркменистана в кратчайшие сроки создать рабочие группы по проведению анализа соответствующих законов и подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана и представить в Меджлис Туркменистана.

Изучением предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, поступивших от отраслей, общественных объединений, хякимликов, органов местного самоуправления, будут заниматься заместители Председателя Кабинета Министров и Министерство юстиции.

Меджлису Туркменистана поручено создать группу из депутатов, ученых и специалистов по обобщению предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана, поступающих от отраслей, общественных объединений, хякимликов, органов местного самоуправления и представить до 1-го июля на рассмотрение Конституционной комиссии. Парламент будет регулярно информировать комиссию о проделанной работе.

Поступающие предложения, заявил глава государства, должны быть обнародованы в средствах массовой информации. Что касается заседаний Конституционной комиссии Туркменистана, то они будут проводиться не реже одного раза в месяц с участием представителей средств массовой информации.

В сентябре в Ашхабаде состоится внеочередное заседание Халк Маслахаты, на котором будут рассмотрены все предложения о внесении изменений и дополнений в Конституцию страны.

Вся наша правоприменительная практика, сказал Гурбангулы Бердымухамедов, должна строго соответствовать нормам Конституции, положениям международных Конвенций и договоров, к которым присоединился и ратифицировал Туркменистан. При этом каждая норма Конституции должна быть рациональной, эффективной, отражающей реалии и перспективы общественной и государственной жизни страны. Кроме того, Конституция должна также воплотить в себе теоретические и практические достижения как отечественного, так и зарубежного государственного строительства.

В заключение глава государства выразил уверенность, что Конституционная комиссия в рамках закрепленных за ней прав и обязанностей успешно справится с ответственными задачами, стоящими перед ней.

Далее на заседании были обсуждены текущие вопросы государственной жизни. Глава Туркменистана заслушал отчеты соответствующих руководителей о ходе выполнения данных им ранее поручений, продвижении важнейших программ и проектов.

Заместитель Председателя Кабинета Министров, министр иностранных дел Туркменистана Р.Мередов доложил о подготовке первого официального визита Президента Туркменистана в Афганистан, по итогам которого предполагается подписать четыре двусторонних документа.

Отмечая важность предстоящих туркмено-афганских переговоров в верхах, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что получит свою дальнейшую практическую реализацию политика добрососедства и активного экономического взаимодействия, которую Туркменистан осуществляет относительно своих ближайших партнеров и конкретно Афганистана. Сегодня, когда возросло геополитическое значение Центральноазиатского региона, как никогда востребован миротворческий потенциал Туркменистана, который и впредь будет реализовывать его во всеобщих интересах, сказал Президент, подчеркнув, что Афганистан, особо нуждающийся в поддержке и помощи, и в будущем может рассчитывать на самое деятельное участие туркменских братьев.

Выступившая затем Председатель Меджлиса А.Нурбердыева сообщила о ходе законодательной реформы, подчеркнув то значение, которое будет играть в ее продвижении совершенствование Конституции Туркменистана.

Руководитель Меджлиса проинформировала Президента о поступающих в адрес парламента многочисленных обращениях граждан страны с предложением о переходе к общепринятым в мире наименованиям месяцев, а также к утвердившимся издавна на Востоке, в том числе у туркменского народа, названий дней недели. А.Нурбердыева выступила с предложением включить этот вопрос в повестку дня очередной сессии Меджлиса.

Поддержав это предложение, Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что поскольку оно отражает общественное мнение, необходимо после самого тщательного обсуждения еще до конца полугодия подготовить соответствующее постановление Меджлиса.

С отчетом о ходе реализации Государственной программы развития нефтегазовой промышленности на заседании выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Т.Тагыев. Доложив о положении дел в различных секторах нефтегазового комплекса, он проинформировал Президента о результатах проходившей в Лондоне конференции «Нефть и газ Туркменистана – 2008» и состоявшихся в ее рамках переговоров с потенциальными партнерами - руководителями крупнейших мировых нефтегазовых компаний.

Вице-премьер доложил также о готовности к вводу в строй еще одного важного объекта газовой инфраструктуры страны - новой компрессорной станции на месторождении Довлетабат.

Заслушав этот отчет, Гурбангулы Бердымухамедов особо подчеркнул, что широкое международное сотрудничество в энергетической сфере, которое Туркменистан традиционно строит на принципах равенства и взаимной выгоды, ускорит интеграцию нефтегазовой промышленности Туркменистана в международную энергетическую систему, будет способствовать эффективному использованию колоссальных природных богатств страны на благо всего туркменского народа.

Далее, подчеркнув, что представительные международные выставки и конференции в значительной степени способствуют установлению тесных деловых связей, развитию плодотворного партнерства как в экономике, так и в других сферах, Президент отметил необходимость участия в них представителей отечественных СМИ, с тем, чтобы оперативно и всесторонне освещать ход этих мероприятий.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Х.Сапарлыев доложил о подготовке к приближающемуся сезону летних школьных каникул. Как сообщил вице-премьер, в настоящее время в Гекдере ведется строительство пяти современных детских центров здоровья и отдыха, а один такой центр, возведенный по заказу Государственного концерна «Туркменнефть», уже полностью готов к открытию. С их вводом в строй здесь, в живописном местечке под Ашхабадом, будет действовать десять комфортабельных детских здравниц нового образца, где в летний сезон сможет отдохнуть 15 тысяч юных туркменистанцев.

Заслушав прозвучавший отчет, туркменский лидер поинтересовался у руководителей ведомств, выступающих заказчиками этих важных объектов, в том числе министерств водного хозяйства и железнодорожного транспорта, правоохранительных структур и Государственного концерна «Туркменгаз», о положении дел на строительных площадках. Глава государства был, в частности, проинформирован, что детская здравница, возводимая по заказу Министерства водного хозяйства, будет готова к открытию в конце текущего года, а по заказу Государственного концерна «Туркменгаз» - только августе.

Потребовав ускорить темпы работ на объектах, Президент Туркменистана объявил выговор председателю Государственного концерна «Туркменгаз» Я.Какаеву за необоснованное затягивание сроков строительства детской здравницы. Как подчеркнул Гурбангулы Бердымухамедов, спрос за нарушение качества и сроков работ и впредь будет самым строгим.

Затем заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Н.Шагулыев доложил о ходе строительства и графике ввода в строй ряда наиболее важных объектов как промышленного, так и социально-культурного назначения.

Как отметил глава государства, ввод таких объектов не обязательно приурочивать к знаменательным датам, а сдавать в эксплуатацию по мере их готовности.

В ходе заседания Гурбангулы Бердымухамедов поинтересовался ходом работ по обустройству этрапов Эсенгулы, Рухубелент и Довлетли, Президент остановился также на вопросах подготовки к открытию нового показательного этрапа Алтын Сахра в Марыйском велаяте.

Адресовав хякиму Ашхабада требования обеспечить строгий контроль за качеством и сроками сдачи в эксплуатацию всех без исключения объектов, Гурбангулы Бердымухамедов заострил внимание на таком важном проекте, как создание в центре столицы культурно-паркового комплекса, где будут установлены монументы выдающимся деятелям отечественной культуры. В этой связи соответствующие распоряжения были даны главе городской администрации Д.Оразову и заместителю Председателя Кабинета Министров М.Язмухаммедовой.

Далее с докладом о проведенных в Ашхабаде переговорах с литовской делегацией выступил вице-премьер Х.Мухаммедов, который отметил исключительно результативный характер проведенных встреч, по итогам которых стороны подписали межправительственный Меморандум о взаимопонимании.

Президент Туркменистана еще раз подчеркнул важность продолжения заметно активизировавшегося диалога с этой европейской страной в контексте динамично развивающегося взаимовыгодного сотрудничества с ЕС. Отмечая, что расширение и укрепление международных связей было и остается стратегическим приоритетом проводимой внешней политики, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан и далее будет налаживать мосты сотрудничества с другими странами, в первую очередь, с давними, проверенными временем партнерами. Отмечая в этой связи важность развития отношений с соседней Турцией, Президент Туркменистана подписал Постановление об участии правительственной делегации в предстоящем в Анкаре заседании туркмено-турецкой межправительственной комиссии.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Х.Гелдимырадов доложил о выполнении пунктов недавно подписанного главой государства Указа о проведении деноминации национальной денежной единицы - маната, а также о подготовке по поручению Президента страны соответствующих предложений.

Отмечая важность предстоящей деноминации, Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что эта мера станет важным шагом в успешном продвижении начатой реформы национальной экономики, стратегической задачей которой является укрепление национальной валюты и дальнейшая интеграция Туркменского государства в глобальную систему мирохозяйственных связей.

Выступивший на заседании генеральный директор Государственного объединения «Туркмен атлары» А.Нургельдыев от имени туркменских коневодов сердечно поздравил лидера нации с Праздником туркменского скакуна, который ежегодно отмечается в стране в последнее воскресенье апреля. Он сообщил также, что в рамках всенародных торжеств состоится научно-практическая конференция, посвященная вопросам развития коневодства, будет организован целый ряд культурно-массовых мероприятий, в том числе традиционные скачки, которые в этом году пройдут в Рухабатском этрапе.

Подчеркнув общенациональное значение наступающего праздника, Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что, будучи предметом особой гордости туркмен, легендарные ахалтекинские скакуны являются живым символом славной многовековой истории народа. Не случайно Государственный герб независимого нейтрального Туркменистана украшает гордый профиль Янардага - лучшего представителя этой уникальной породы лошадей. Вместе с тем, сказал Президент, торжество в честь «небесных коней» - еще один замечательный повод для популяризации бесценного культурного достояния Туркменистана, ставшего неотъемлемой частью мирового культурного наследия. Адресовав поздравления и наилучшие пожелания туркменским коневодам, а также всем соотечественникам, Гурбангулы Бердымухамедов поручил провести праздник достойно, на высоком уровне.

Хяким Марыйского велаята К.Гурбанов доложил о ходе подготовки к торжествам по случаю открытия нового этрапа Алтын Сахра.

Переходя к вопросам, связанным с проведением сезонных сельскохозяйственных кампаний, Президент выразил неудовлетворение ситуацией, сложившейся в зерноводческом секторе. Анализируя представленные накануне отчеты, глава Туркменистана потребовал, чтобы рапорты о ходе важнейших сельскохозяйственных кампаний и в том числе - по уходу за озимыми, подготовке к жатве должны отражать реальное положение дел.

Серьезная критика была высказана в адрес руководителей сельскохозяйственной отрасли и регионов по поводу низких темпов сева хлопчатника. Так, на сегодняшний день лишь два велаята - Ахалский и Балканский справились с установленным заданием. В Марыйском велаяте выполнено чуть более 84 процентов намеченных работ, в Лебапе - 71 процент, в Дашогузе - 50 процентов.

Объявив выговоры министру сельского хозяйства и хякимам Лебапского и Дашогузского велаятов за просчеты, допущенные в организации посевной, Гурбангулы Бердымухамедов потребовал незамедлительно принять необходимые меры, мобилизовать имеющиеся материально-технические и людские ресурсы с тем, чтобы наверстать упущенное, обеспечить четкую и бесперебойную работу посевного конвейера.

На заседании были рассмотрены некоторые другие вопросы государственной жизни.