| |
Сегодня страна живет в ритме реформ, и все мы так или иначе ощущаем это. И даже, когда те или иные события кажутся никак не связанными с нашей жизнью и повседневными заботами, они, тем не менее, значимы для всех, ведь мы - один народ и живем в общем доме под названием Туркменистан. Тем более, если речь идет об изменениях в национальной экономике – фундаменте, на котором базируется могущество государства, материальное и социальное благополучие его граждан.
Экономическая реформа – ключевое звено в комплексной модернизации страны, в ее движении к прогрессу. Она имеет много аспектов и тесно связана с реформами в других отраслях государственной и общественной жизни. Как сообщили в Министерстве экономики и развития Туркменистана, целью экономических преобразований является поэтапное формирование высокоэффективной, социально-ориентированной экономики смешанного типа, в которой государственный сектор органично сочетается с развитым предпринимательством, современная рыночная инфраструктура – с действенным государственным регулированием, обеспечивающим социальные гарантии всем слоям населения и ориентирующим все хозяйствующие субъекты на достижение высоких конечных результатов. За этой общей характеристикой – большая и разносторонняя работа по осуществлению крупных проектов, по перестройке экономических отношений, по финансовому оздоровлению экономики, совершенствованию кредитно-денежной политики и т. д.
Известно, что ряд масштабных проектов, инициированных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, уже обретают реальные очертания, а это важные «точки роста» национальной экономики, которые нередко имеют региональное и даже глобальное значение. Так, проект создания Национальной туристической зоны «Аваза» - это не только развитие перспективной туристической отрасли экономики, которая обеспечит жителей страны курортом мирового класса у себя дома и доход в национальный бюджет за счет притока иностранных туристов. Это еще и опыт развития свободной экономической зоны, привлечения иностранных инвестиций. Это, наконец, новые рабочие места и решение проблем трудоустройства населения. И на этом пути уже есть практические результаты, однако, как указал глава правительства после поездки в Балканский велаят, необходимо наращивать объем работ на объектах будущего морского курорта, обращая внимание на их качество и комплексный подход к созданию современной инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
Национальный и международный аспекты имеют и такие крупные проекты, как создание транспортного коридора Север-Юг, строительство газопроводов Туркменистан-Китай, прикаспийского, трансафганского, связанных со стратегическими отраслями экономики, прежде всего нефтегазовой и текстильной. Туркменистан богат сырьем для их развития – прогнозные запасы углеводородов страны оцениваются в 45,4 млрд. тонн в нефтяном эквиваленте. Потенциал туркменского сектора Каспийского шельфа составляет более 12 миллиардов тонн нефти и 6 триллионов кубометров газа, а одно только месторождение Южный Иолотань-Осман хранит в своих многослойных структурах более 3 триллионов кубов газа и промышленные залежи в буквальном смысле чистого «черного золота». В разведку, интенсивную разработку и хозяйственное освоение этих богатств вкладываются огромные средства, закупается современное оборудование, например, мощнейшая буровая установка немецкой фирмы «Бентек», используемая для бурения скважин до глубины 7 и более километров в Восточном Челекене, где только что побывал Президент Гурбангулы Бердымухамедов. Однако кроме наличия сырья необходимы современная производственная и транспортная инфраструктура для его переработки и транспортировки на мировые рынки. Поэтому и создается многовариантная система экспортных газопроводов, строятся различные объекты, такие, как недавно введенная в эксплуатацию и заложенная компрессорные станции в Довлетабате.
Наращивание экспортного потенциала, продвижение туркменских товаров на мировые рынки обеспечивают динамичные темпы роста национальной экономики и ее интеграцию в мировую экономическую систему. Для этого необходима современная транспортная и коммуникационная инфрастуктура, и здесь Туркменистан может полностью использовать все преимущества своего выгодного географического расположения на стыке евроазиатских путей. Именно на реализацию этих возможностей направлен инициированный Президентом страны проект транспортного коридора Север-Юг. Уже начато строительство новой железной дороги Узень-Гызылгая-Берекет-Этрек-Горган, которая свяжет железные дороги России, Казахстана, Туркменистана и Ирана с дальнейшим выходом к Персидскому заливу и Индийскому океану и позволит увеличить грузооборот как внутри страны, так и между государствами Европы и Азии. При этом международный транзит грузовых потоков через нашу территорию станет существенным источником дохода государства. Строительство совмещенного железнодорожного и автомобильного моста через Амударью в городе Атамурат позволит развивать торгово-экономические отношения с центральноазиатскими странами и с Китаем. Для создания современной транспортной инфраструктуры большое значение имеют строящиеся автомагистрали Ашхабад-Каракумы-Дашогуз, Туркменбаши-Ашхабад-Фараб, намеченное строительство нового аэровокзального комплекса и современного морского вокзала в городе Туркменбаши, коренная реконструкция его порта. Интерес к этим проектам проявляют иностранные партнеры, в том числе новые - например, посетившие в прошлом месяце нашу страну бизнесмены из Республики Корея. А совсем недавно на встрече с руководством французской компании «Буиг» - давним партнером Туркменистана - главе государства был представлен проект нового столичного международного аэропорта с пропускной способностью 15 миллионов пассажиров в год. Вопросы формирования современной транспортной инфраструктуры всегда в поле зрения Президента Гурбангулы Бердымухамедова – вот и после поездки в Балкан он высказался за сооружение на пересечении транспортных магистралей автомобильных эстакад, которые удобнее, экономически выгоднее и более эстетичны, чем мосты.
Политика «открытых дверей», ведущая к расширению международного сотрудничества и более тесной интеграции Туркменистана в систему мировых экономических связей, вызвала необходимость совершенствования национального законодательства, ибо без адаптированной к рыночным условиям и соответствующей международным стандартам законодательной базы, свободного оборота финансовых и валютных ресурсов трудно рассчитывать на привлечение иностранных партнеров и их инвестиций. В современном мире - это важное условие быстрого экономического роста. Туркменистан обладает огромным минерально-сырьевым и энергетическим потенциалом, что позволяет привлечь в крупных объемах прямые иностранные инвестиции для создания совместных производств. Принятие Закона Туркменистана «Об иностранных инвестициях» в новой редакции, создание институтов рыночной инфраструктуры, а также активная внешняя политика страны, вызывающая к ней интерес и доверие, уже приносят свои плоды. По данным Министерства экономики и развития, темпы роста инвестиций в основной капитал только за первые четыре месяца текущего года составили 160,6%. Инвестиционная активность способствует росту производства, повышению в структуре внешнеторгового оборота экспортной доли продукции перерабатывающей промышленности (нефтепродуктов, текстильных изделий и др.) и насыщению внутреннего рынка потребительскими товарами отечественного производства. В перспективе наряду с дальнейшим интенсивным развитием базовых отраслей экономики намечается усилить значение и долю других, особенно наукоемких, инновационных и экологически чистых, производств. Туркменистан располагает достаточным ресурсным потенциалом для развития химической, нефтехимической, гелиотехнической промышленности, производства строительных материалов, отраслей агропромышленного комплекса.
Важнейшей частью экономической реформы является финансовое оздоровление экономики, укрепление национальной валюты, которое уже происходит в связи с введением унифицированного курса маната и будет продолжено в процессе его предстоящей деноминации. По мнению экономистов, существенное укрепление курса маната по отношению к доллару США способствует повышению его покупательной способности и реальных доходов населения. В настоящее время в стране достаточно валютных ресурсов для сохранения стабильного курса национальной валюты по отношению к валютам других стран. И они увеличиваются динамичными темпами за счет, прежде всего, опережающего роста национального экспорта. Так, при обсуждении на заседании правительства итогов социально-экономического развития страны за пять месяцев текущего года говорилось, что при общем росте внешнеторгового оборота на 32,2 процента по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года экспорт возрос на 37 процентов, а импорт - на 22,1 процента. В результате положительное сальдо внешней торговли составило 2 миллиарда 232,5 миллиона американских долларов, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 750 миллионов долларов, т.е. на 50,6 процента. А это свидетельствует о наращивании валютного потенциала и укреплении платежного баланса страны.
Единый курс маната выгоден для многих отраслей экономики, прежде всего ориентированных на экспорт и обеспечивающих львиную долю поступлений в национальный бюджет. Ожидается увеличение в манатном выражении добавленной стоимости нефтегазового, химического, текстильного, строительного и ряда других комплексов. В то же время в отраслях, использующих импортные материалы и ориентированных на внутренний рынок, повышение прежнего официального курса маната может сказаться на себестоимости продукции, а значит и цене. Унификация валютного курса является очень важным и для развития частного сектора, для которого создаются одинаковые с государственными предприятиями экономические условия, а значит и вопросы ценообразования должны быть одинаковыми и более благоприятными для потребителя.
Адресная социальная поддержка государства, как известно, оказывается конкретным группам населения - пенсионерам и получателям различных пособий. При этом в соответствии с действующим почти год новым Кодексом Туркменистана «О социальном обеспечении» количество получателей пенсий увеличилось на 40 процентов, пособий – почти на 90 процентов. Ежемесячные расходы Государственного бюджета Туркменистана на финансирование пенсий и пособий увеличилось на 60 процентов. Из госбюджета выделяются и огромные средства на отрасли социального блока – образование, науку, здравоохранение, культуру, физкультуру и спорт. Все это - инвестиции в «человеческий капитал» как главное национальное богатство страны. Только на реализацию «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» выделено 72,5 триллиона манатов, и при всех организационных трудностях и возможных нестыковках первого года ее осуществления эта беспрецедентная по своим задачам и размаху социальная программа должна набрать заданный темп, ведь речь идет об улучшении условий жизни миллионов людей. В соответствии с этой программой число дошкольных учреждений страны увеличится на 428 единиц, а число средних школ вырастет за этот период на 328 единиц. При этом все школы будут оснащены самым современным оборудованием, мультимедийными и интерактивными технологиями. Как вновь подчеркнул Президент на встрече с нефтяниками Хазара, забота о благополучии и счастье народа была, есть и остается в Туркменистане приоритетом государственной политики.
Туркменское государство проводит также благоприятную для своих граждан кредитную политику. Например, принято постановление о кредитовании предпринимательских структур сроком на 10 лет с пятипроцентной годовой ставкой для приобретения основных средств, а также кредитами до одного года для приобретения оборотных средств. Исключительно благоприятные и, возможно, беспрецедентные в мировой практике условия предоставляются в нашей стране в сфере ипотечного кредитования. Чтобы решить свои жилищные проблемы, туркменистанцы могут взять банковский кредит сроком на 30 лет под один (!) процент годовых с льготным периодом на 5 лет. При этом предприятиям и организациям разрешается погасить до 50 процентов задолженности своих работников, взявших ипотечный кредит. Не удивительно, что в настоящее время ипотечное кредитование начало интенсивно распространяться в сельской местности, малых городах, этрапских и велаятских центрах, для которых специально разработаны проекты типовых домов.
Дальнейшее продвижение экономической реформы и экономический рост создадут новые возможности для социального прогресса страны, для реального осуществления девиза Туркменистана «государство - для человека». |
|