
Как уже сообщалось, в Ашхабаде в региональном Центре ООН по превентивной дипломатии состоялась встреча глав представительств ООН, работающих в странах Центральной Азии.
Форум был посвящен вопросам дальнейшего взаимодействия государств региона с подразделениями ООН в свете целей и задач новой миротворческой структуры, призванной стать действенным инструментом раннего предотвращения конфликтов и мирного урегулирования кризисных ситуаций. Своим мнением относительно значения и основных направлений этого сотрудничества в интервью нашему корреспонденту поделился один из участников встречи -
директор регионального Центра ПРООН для стран Европы и СНГ в Братиславе Бен СЛЕЙ:- Центральная Азия - это регион, характеризующийся огромным потенциалом и динамичным ростом во многих сферах. Он находится в центре интенсивного международного внимания вследствие своего геополитического и экономического значения. В то же время регион сталкивается с серьезными вызовами современности, имеющими трансграничный характер и требующими поиска коллективных решений. Это также неоспоримо, как и то, что многосторонней превентивной дипломатии сегодня нет альтернативы.
ООН включает много специализированных учреждений, и их представительства регионального уровня способны более успешно использовать инструментарий мировой политики применительно к местным условиям, координируя свою работу с правительствами и государственными структурами. Создание в Ашхабаде регионального Центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии является и попыткой ООН совершенствовать свое управление адекватно вызовам времени и расширить поддержку стран региона со стороны своих структурных подразделений, в том числе Программы развития ООН, которую я представляю.
- Каковы приоритеты стратегии ПРООН в Центральной Азии? - ПРООН является глобальной сетью ООН, выступающей за позитивные изменения в жизни людей путем предоставления доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов. Мы оказываем содействие в поиске решений глобальных и национальных проблем в области человеческого развития. Стратегия ПРООН в Центральной Азии состоит из трех основных программных элементов - это поддержка экономических реформ, демократических преобразований и управления окружающей средой. Сюда же входят и такие важные вопросы, как человеческая безопасность, связанная с угрозой стихийных бедствий, продовольственной безопасностью и др. Все эти понятия входят в круг наших общих интересов - и структур ООН, и правительств стран Центральной Азии.
- Будут ли в деятельности регионального Центра внедряться уже принятые в европейской и мировой практике меры, или Центр станет полигоном для отработки новых механизмов партнерского взаимодействия с учетом региональной специфики?- Второй вариант мне кажется здесь наиболее уместен. У этого Центра, как и у самого региона, есть много перспектив. Основной целью регионального Центра ООН является координация внутренних и внешних ресурсов на решение приоритетных для всех стран-участниц вопросов, которые совместными усилиями могут быть решены более эффективно, чем на внутригосударственной основе.
ООН, как и руководство Туркменистана стремится к тому, чтобы работа этого Центра приносила всеобщую пользу. Конечно, для этого необходимо выработать конкретный механизм сотрудничества. Уже ведется работа, предваряющая четкое определение такого механизма, - я бы сказал, это часть общих задач реформирования структур ООН в целях повышения эффективности ее деятельности. Думаю, в скором будущем, через полгода-год ответ на ваш вопрос будет очевиден.
- Сотрудничество в области безопасности Центральноазиатского региона строится на многих уровнях - партнерство с ООН, СНГ, ЕС, а также с такими региональными организациями, как ШОС и др. Эта многоаспектность отразится на деятельности Центра
превентивной дипломатии ООН? - ООН стремится поддерживать страны региона, предлагая возможные варианты человеческого развития с учетом национальных, а также региональных приоритетов, совместно выработанных заинтересованными странами. Деятельность Центра будет строиться с учетом опыта, накопленного ООН, и включать разработку индикаторов и механизмов раннего предупреждения возникновения конфликтов, мер по увязыванию экономического развития с укреплением региональной безопасности через
сотрудничество с международными организациями как внутри, так и вне рамок системы ООН.
Есть вопросы, где региональное сотрудничество имеет ключевое значение, но, когда речь идет о более глобальных проблемах в таких областях, как мир и безопасность, борьба с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, соблюдение прав человека, то они должны решаться в рамках международного права под эгидой ООН. Сообщество наций здесь должно выступать как институт, олицетворяющий идею обеспечения стабильности и формирования справедливого мирового порядка.
- В заключение - какими вам видятся перспективы деятельности Центра превентивной дипломатии?- Я надеюсь, что деятельность Центра явится значительным шагом в выработке современных стандартов превентивной дипломатии и, кроме того, серьезной проверкой глобальных инициатив Сообщества наций по упрочению мира и упреждению конфликтов.
Самой важной целью ООН является поддержание человеческого развития, международного мира и безопасности. В этой области Ашхабадский Центр будет иметь большое значение, оказывая помощь правительствам в наращивании потенциала для мирного предотвращения конфликтов, представляя собой дипломатическую платформу для эффективного сотрудничества между странами региона, нейтральный форум для обсуждения назревших вопросов и проблем.
Центр может выступить катализатором сотрудничества в Центральной Азии, что принесет существенные политические и экономические выгоды странам региона. Так, находя общие интересы и объединяя усилия в поддержке политического и экономического прогресса, страны-партнеры смогут превратить Центральную Азию в стабильный и процветающий регион.