Новые свидетельства успешной реализации аграрной политики Президента Сердара Бердымухамедова, нацеленной на формирование конкурентоспособного агропромышленного комплекса, укрепление продовольственной безопасности и экспортного потенциала страны, принёс и обозреваемый 2023 год, прошедший под девизом «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром».
Сельское хозяйство – один из ключевых секторов национальной экономики, динамичному развитию которого способствует тщательно продуманная стратегия, ориентированная на всестороннюю поддержку отечественных сельхозпроизводителей.
Среди основных задач государственного регулирования АПК – обеспечение структурной перестройки сельского хозяйства, повышение рентабельности его отраслей, формирование на селе новых экономических отношений, создание конкурентной среды для различных хозяйствующих субъектов, рациональное использование земельно-водных ресурсов, охрана окружающей среды, развитие аграрной науки, селекции, широкое внедрение инноваций, новейших научно-технических разработок, передовых методов менеджмента и маркетинга, решение социальных вопросов в сельской местности и др.
Важным аспектом аграрной политики является создание эффективной системы управления. Так, с целью кардинального реформирования АПК и дальнейшего повышения эффективности его деятельности посредством совершенствования Президент Сердар Бердымухамедов в июле 2023 года подписал Указ о создании Министерства сельского хозяйства и Министерства охраны окружающей среды, разделив Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
Системные меры, последовательно претворяемые в жизнь в ходе реализуемой поэтапно аграрной реформы, эффективное использование экономических, налоговых и юридических механизмов позволили достичь не только качественных, но и весьма ощутимых количественных результатов. На протяжении последних лет отрасль демонстрирует устойчивые темпы роста.
Современный подход к совершенствованию АПК подтверждает Программа «Возрождение новой эпохи могущественного государства: Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 годах».
Особую роль в развитии АПК также играет Национальная сельская программа, благодаря которой во всех регионах страны созданы условия для увеличения производственных мощностей предприятий пищевой, животноводческой, мясной и молочной промышленности.
О достижениях в области продовольственного изобилия свидетельствовала и проведённая в марте выставка, приуроченная к 15-летнему юбилею Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.
Привнося свой вклад в реформирование сельскохозяйственной отрасли, частные производители внедряют новейшие агротехнологии, водосберегающие системы, достижения науки и передовой опыт, выращивают экологически чистые и качественные овощи и фрукты.
Предпринимателями накоплен большой опыт тепличного выращивания плодоовощной продукции, в частности, томатов, занимающих большую долю в экспорте продовольственных товаров страны. Наглядным подтверждением тому стала и продемонстрированная в выставочных павильонах экологически чистая продукция.
Впечатляет богатый ассортимент кондитерских и хлебобулочных изделий, представленных крупными предприятиями данного сектора. Разнообразные виды конфет, шоколада, печенья, вафель и другая сладкая продукция также пользуются большой популярностью не только в Туркменистане, но и за его пределами.
Как известно, развитие агропромышленного комплекса во многом зависит от рационального использования земельных и водных ресурсов. В нашей стране накоплен огромный опыт в вопросах орошаемого земледелия, строительства и эксплуатации различных гидросооружений, активно внедряются передовые и экономичные технологии водопользования. Агропроизводство в засушливом аридном климате демонстрирует эффективность благодаря успехам в реализации водохозяйственных проектов.
Ярким примером тому служит строительство в Каракумах Туркменского озера «Altyn asyr», по-настоящему инновационного проекта, доказывающего, что наша Отчизна участвует в решении глобальных проблем, связанных с сохранением водных ресурсов планеты и окружающей среды. Его реализация не только открывает качественно новые возможности и горизонты для развития сельского и водного хозяйства страны, но и благотворно скажется на экологии всего региона.
Важное место в государственной природоохранной политике отводится долгосрочной Национальной лесной программе Туркменистана, в осуществление которой вовлечено практически всё население страны.
Рукотворные оазисы молодых раскидистых лесов, сады, парки и скверы раскинулись на десятках тысячах гектаров. Всего за несколько лет неузнаваемо преобразились городские и природные ландшафты Туркменистана. Зелёными артериями тянутся лесные полосы вдоль автомобильных трасс и железных дорог, в зелёный наряд одеваются берега рек и каналов, экологически чистое побережье Каспия, где функционирует курорт мирового уровня – Национальная туристическая зона «Аваза», уже известная своими живописными уголками.
Следует подчеркнуть, что стратегия, проводимая Президентом Сердаром Бердымухамедовым, напрямую сопряжена с приоритетными целями и задачами Организации Объединённых Наций, в первую очередь по обеспечению глобального мира, стабильности и безопасности, реализации повестки дня в области устойчивого развития.
Пример тому – участие в декабре минувшего года главы государства в 28-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP-28). В своём выступлении глава государства заявил, что, учитывая исключительную значимость влияния климатических изменений в контексте обеспечения глобальной продовольственной безопасности, Туркменистан всецело поддерживает Эмиратскую Декларацию об устойчивом сельском хозяйстве, устойчивых продовольственных системах и борьбе с изменением климата.
Как отмечалось, наша страна готова поддержать Инициативу о создании Коалиции COP-28 за многоуровневое партнёрство с высокими амбициями по борьбе с изменением климата, признавая важность координации усилий между национальными и субнациональными правительствами в области борьбы с изменением климата.
Президент Сердар Бердымухамедов подтвердил готовность на дальнейшее укрепление сотрудничества на региональном и глобальном уровне в сферах сельского хозяйства, экологии, энергетики, финансов, здравоохранения со всеми заинтересованными сторонами для достижения целей Эмиратской Декларации с учётом национальных интересов Туркменистана.
Наша страна активно сотрудничает с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO) и является обладателем специальной награды за достижения в области обеспечения продовольственной безопасности как одной из Целей развития третьего тысячелетия.
FAO поддерживает усилия Туркменского государства по достижению целей в области устойчивого развития – от продвижения климатически оптимизированных методов ведения сельского хозяйства до укрепления систем обеспечения безопасности пищевых продуктов.
Результатом тесного взаимодействия нашей страны с ООН и её специализированным учреждением FAO также является проведение в Туркменистане различных мероприятий, нацеленных на стимулирование регионального и международного партнёрства в продовольственной сфере.
Уместным будет отметить и состоявшуюся в марте прошлого года в Ашхабаде в рамках Международной конференции «Партнёрство в области продовольственной безопасности в условиях изменения климата» встречу министров сельского хозяйства государств Центральной Азии.
Организованный Правительством Туркменистана совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO) при поддержке Представительства Постоянного координатора ООН в нашей стране двухдневный форум стал открытой площадкой для обсуждения вопросов регионального и глобального сотрудничества на таком важном направлении, как обеспечение продовольственной безопасности.
В упомянутой встрече, прошедшей в гибридном формате, в том числе приняли участие Субрегиональный координатор FAO по Центральной Азии Виорел Гуту, заместитель Генерального директора FAO, Региональный представитель данной организации по Европе и ЦА Владимир Рахманин, руководители профильных министерств Туркменистана, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также представители Исламской Республики Иран.
В целом Ашхабадский форум стал открытой площадкой для обсуждения вопросов регионального и глобального сотрудничества на таком важном направлении, как обеспечение продовольственной безопасности. Об особой актуальности этой тематики также свидетельствует участие в этой встрече представителей авторитетных международных организаций и финансовых структур. В свете современных реалий сложение усилий для решения стоящих в данной сфере задач выступает неотъемлемым фактором всеобщей стабильности и достижения Целей устойчивого развития.
На повестку были вынесены вопросы регионального и глобального сотрудничества в обеспечении продовольственной безопасности, в частности, подчёркивались взаимосвязь климатических изменений, продовольственных систем и социально-экономических условий для бесперебойного функционирования мирового сельскохозяйственного производства, важность внедрения «зелёных» технологий для минимизации негативного воздействия на окружающую среду и снижения выбросов парниковых газов, создания устойчивых транспортных цепочек доставки продуктов питания.
Как подчёркивалось, Туркменистан последовательно развивает плодотворное взаимодействие с Организацией Объединённых Наций и её специализированными учреждениями, в числе которых – FAO. Результатом этого тесного сотрудничества также является проведение в Ашхабаде мероприятий, нацеленных на стимулирование регионального и международного партнёрства в продовольственной сфере. В данном контексте отмечалось, что изменение климата вносит свои коррективы в традиционные практики ведения сельского хозяйства, что требует принятия незамедлительных мер. Таким образом, сегодня перед странами региона и мира поставлена серьёзная задача – сделать АПК более продуктивным и способным адаптироваться к внешним воздействиям и возникающим новым условиям и вызовам.
Занимая активную позицию в решении насущных задач современности, наша страна выступает за углубление и расширение плодотворного партнёрства, в частности, в формате ООН, с Международным фондом спасения Арала, другими авторитетными организациями и структурами.
Так, 15 сентября Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов принял участие в очередном Саммите глав государств-учредителей Международного фонда спасения Арала.
Следует отметить, что Туркменистан, как и все члены Фонда, не только реализует масштабные национальные проекты и программы, но и активно содействует наращиванию регионального сотрудничества по решению таких актуальных вопросов, как улучшение социально-экономической и экологической обстановки в Приаралье, рациональное водопользование, охрана и оздоровление окружающей среды, адаптация к изменению климата. Всё это имеет большое значение не только в региональном, но и в глобальном измерении.
Стремясь поставить накопленный солидный опыт и свой созидательный потенциал на службу всему человечеству, наша страна всегда выступала за рассмотрение водных и экологических вопросов в Центральной Азии на основе общепризнанных норм международного права, с учётом интересов стран региона и при участии международных организаций, признавая, что только региональный консенсус является единственно приемлемой формой для эффективного межгосударственного взаимодействия.
Выдвигаемые туркменской стороной конкретные инициативы, в том числе по продвижению «водной дипломатии» в качестве новой формы многостороннего дипломатического общения по водным вопросам, напрямую сопряжены с ключевыми целями и задачами Организации Объединённых Наций, в первую очередь по обеспечению всеобщего мира, стабильности и безопасности, достижению ЦУР.
Туркменистан считает актуальным вопрос ускорения процесса разработки и принятия международных документов, нацеленных на сохранение и рациональное использование водных ресурсов в Центральной Азии.
В своём выступлении Президент Сердар Бердымухамедов сделал особый акцент на том, что Туркменистан вместе со странами Центральной Азии большое внимание отводит продвижению «водной дипломатии» в регионе. Как известно, в этих целях наша страна в ходе своего председательства в МФСА инициировала разработку Центральноазиатской Водной стратегии, в которой были бы закреплены основные принципы и правила политико-дипломатического взаимодействия наших государств по водной проблематике, основанные на обоюдном уважении, равноправном партнёрстве и учёте интересов всех стран региона.
По мнению главы Туркменистана, центральноазиатская Водная стратегия в перспективе могла бы стать основой для разработки Глобальной Водной стратегии ООН.
Также широкий отклик у международной общественности получили выдвинутые Туркменистаном на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций предложения по продовольственной безопасности, экологическому благополучию, в том числе по актуальным вопросам экологии и водной дипломатии.
Эффективно используются имеющиеся возможности для превращения сельского хозяйства в высокорентабельную отрасль экономики, проводятся соответствующие работы по совершенствованию законодательной базы в этом направлении.
При этом государство оказывает труженикам отрасли всяческую поддержку, в том числе посредством инвестиций, направляемых на техническое переоснащение и модернизацию всей производственной инфраструктуры агропромышленного комплекса. Дайханские объединения, арендаторы и другие производители продукции обеспечиваются всем необходимым для работы, не испытывая нужды ни в технике, ни в удобрениях, ни в семенах.
Государство предоставляет льготные кредиты на приобретение современной техники, в том числе тракторов, комбайнов, экскаваторов, бульдозеров, оборудования от ведущих мировых компаний, что положительно сказывается на повышении плодородия почвы, получении хороших урожаев и, как следствие, на укреплении производственных мощностей индивидуальных пищевых предприятий.
Сегодня в стране наработан огромный опыт орошаемого земледелия, реализуются масштабные водохозяйственные проекты. Претворяется в жизнь обширная программа по восстановлению плодородия почв, освоению новых целинных массивов. На новый уровень подняты мелиоративные работы.
На решение практических задач в аграрном секторе нацелена наука. В распоряжении туркменских учёных – целая сеть профильных НИИ, опытных хозяйств, научно-производственных центров, которые стали настоящими полигонами по изучению лучшего мирового опыта, проведению научных исследований и, главное, внедрению перспективных разработок в жизнь.
Приоритетными направлениями здесь являются внедрение передовых агротехнических технологий, научно обоснованных методик возделывания высокоурожайных сельскохозяйственных культур, разработанных с учётом местных почвенно-климатических условий каждого велаята.
Важнейшей культурой отечественного земледелия является хлопок, возделывание которого на туркменской земле имеет давние и богатые традиции. Производство и переработка «белого золота» выступают в числе ключевых направлений агропромышленной политики Президента Сердара Бердымухамедова, где приоритетное значение придаётся техническому переоснащению этой перспективной отрасли, повышению культуры земледелия, использованию научно обоснованных методик возделывания хлопка.
Наряду с этим активизирована работа в области создания новых районированных сортов хлопчатника, отличающихся скороспелостью, урожайностью и высоким качеством волокна. На хлопкоочистительных предприятиях особое внимание уделяется заготовке отборного семенного материала, что выступает важным фактором увеличения объёмов производства «белого золота», являющегося ценной статьей туркменского экспорта и основным сырьём для предприятий текстильной отрасли, чья продукция востребована во многих государствах мира, став популярным товарным брендом Туркменистана.
Как отметил глава государства 31 декабря 2023 года в своём Новогоднем Обращении к туркменскому народу, «в аграрном секторе последовательно проводятся кардинальные реформы. Наши самоотверженные земледельцы собрали щедрый урожай пшеницы, хлопка и других сельскохозяйственных культур, пополнив харман Родины. В перспективе мы рассмотрим вопрос повышения государственных закупочных цен на хлопок и пшеницу для экономического стимулирования аграриев, выращивающих эти культуры на нашей щедрой земле, а также значительно укрепим материально-техническую базу отрасли».
В целом можно констатировать, что задачи, поставленные Президентом Сердаром Бердымухамедовым перед агропромышленным комплексом, успешно решаются за счёт широкого внедрения новых методов работы на селе. Результаты усердного труда земледельцев всегда были и будут украшением изобильных сачаков нашего дружного и сплочённого народа, гарантией благополучия и процветания Отчизны, неиссякаемым источником щедрости древней и вечно молодой туркменской земли.