Инициированная и последовательно проводимая в жизнь Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым внешнеполитическая стратегия основана на принципах миролюбия, добрососедства и широкого взаимозаинтересованного сотрудничества со всеми ключевыми международными и региональными организациями и отдельными государствами, выступающими надежными партнерами в осуществлении важнейших совместных проектов и программ в политической, торгово-экономической, транспортной, научно-технической, культурно-гуманитарной и других важнейших сферах.
Успех этой политики во многом предопределен правовым статусом постоянного нейтралитета, делегированным Туркменистану в 1995 году государствами-членами Организации Объединенных Наций. Со всей глубиной лидер нации подчеркнул это в своем поздравительном Обращении к народу Туркменистана по случаю отмеченного недавно важного государственного праздника – Дня нейтралитета: «Нейтралитет нашего суверенного государства, пронизанный высокими гуманистическими идеалами предков – это всемирное признание авторитета нашей Отчизны, ее миролюбивой внешней политики и конструктивных инициатив, нацеленных на поддержание всеобщего мира».
Сегодня принципы позитивного нейтралитета не только определяют ключевые векторы внешнеполитической доктрины Туркменистана, но и способствуют эффективности предпринимаемых усилий по поддержанию политической стабильности, развитию отношений дружбы и конструктивного международного диалога.
Наглядным подтверждением высокой динамики наращивания эффективного сотрудничества с зарубежными партнерами служит постоянно растущее количество посещающих Туркменистан иностранных делегаций различного, в первую очередь, высокого уровня, регулярное проведение межмидовских консультаций, заседаний межправительственных комиссий, деловых встреч и переговоров, бизнес-форумов, а также крупнейших международных симпозиумов, отраслевых форумов, семинаров и других мероприятий с участием делегатов со всех концов планеты.
С каждым годом нейтралитет Туркменистана играет все большее значение как важный фактор обеспечения мира и всеобщей безопасности, мирного разрешения всех возникающих на планете проблем путем задействования исключительно политико-дипломатических методов. Делегированный международным сообществом уникальный статус служит и прочной политической и правовой основой для налаживания и развития дипломатических отношений с другими государствами, укреплении сотрудничества с международными организациями.
Вполне закономерным потому стало принятое на заседании Совета старейшин решение об объявлении вступающего в свои права 2015 года Годом нейтралитета и мира. Как было заявлено, Туркменистан и в следующем году, проходящем под эгидой 20-летия со дня обретения нейтрального статуса, будет последовательно и неуклонно проводить миролюбивую внешнюю политику, основанную на взаимном доверии, равноправных отношениях, плодотворном сотрудничестве, будет и дальше всесторонне развивать и крепить узы дружбы и братства со всеми странами и народами планеты.
Реализуемый внешнеполитический курс дает возможность налаживать плодотворный межгосударственный диалог, проводить многосторонние переговоры по широкому спектру актуальных вопросов мировой повестки дни, принимать по ним наиболее оптимальные решения.
Будучи последовательным приверженцем великих гуманистических идеалов ООН, являющихся опорой современного миропорядка, наше государство вносит свою достойную лепту в развитие самого тесного, взаимодействия на многосторонней и двусторонней основе. В этой связи отметим, что за последние годы Туркменистан значительно расширил традиционное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и особенно ее структурными подразделениями по экономическим и социальным вопросам.
Как известно, в настоящее время наша страна является членом Экономического и Социального Совета – одного из шести главных органов Организации Объединенных Наций, деятельность которого способствует разрешению международных задач в экономической и социальной областях, а также в сферах здравоохранения, культуры и образования.
Ярким свидетельством стремительно растущего международного авторитета Туркменистана, фактом широкой поддержки и признания мировым сообществом прогрессивной политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова, важным аспектом которой является развитие сотрудничества во имя упрочения мира, стабильности и безопасности, всеобщего благополучия и процветания, стало избрание нашей страны членом Комиссии ООН по науке и технике в целях развития на период с 2014 по 2016 годы, а также Комиссии социального развития ООН – на 2014-2017 годы. Став членом еще двух авторитетных Комиссий ООН, Туркменистан обрел новые стимулы для продвижения стратегических инициатив по решению глобальных проблем современности.
Еще больший импульс расширению традиционного сотрудничества, безусловно, придаст принятая 19 декабря Генеральной Ассамблей Организации Объединенных Наций по инициативе Президента Туркменистана и при единогласной поддержке государств-членов ООН резолюция «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития».
Этот факт одобрения новой инициативы нашей страны глубоко символичен, ибо на протяжении многих веков Туркменистан был известен в мире как значимый участок Великого Шелкового пути. В новую историческую эпоху, занимая обширную территорию на Евразийском пространстве, он продолжает оставаться связующим звеном между Востоком и Западом, как и столетия назад, служа надежным мостом для равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Как известно, туркменская сторона уже неоднократно озвучивала предложения об активизации международного сотрудничества в транспортно-коммуникационном секторе с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. В наше время транспортная сфера является одним из ключевых сегментов мировой экономики и неотъемлемым фактором глобального устойчивого развития, напрямую влияющим на стабильность и сбалансированность мирохозяйственных связей. Занимая активную позицию в вопросах взаимодействия на данном направлении, в том числе в формате ООН и других авторитетных международных организаций, Туркменистан инициирует и совместно с зарубежными партнерами поэтапно реализует крупные инфраструктурные проекты, внося весомый вклад в формирование разветвленной комбинированной транспортной инфраструктуры в региональном и трансконтинентальном масштабе.
Важным шагом, предпринятым в этом направлении, стала организация 3 сентября в Ашхабаде Международной конференции высокого уровня, посвященной глобальному сотрудничеству в области формирования транзитно-транспортных коридоров, в торжественной церемонии открытия которой принял участие инициатор ее проведения – Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Крупнейший форум, организованный Министерством иностранных дел и Министерством автомобильного транспорта Туркменистана совместно с Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, Экономической и социальной комиссией ООН для Азиатско-Тихоокеанского региона (ЭСКАТО), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) и Межправительственной комиссией по транспортному коридору Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), стал хорошей площадкой для активного и эффективного обмена мнениями по вопросам сотрудничества в транспортной сфере.
Представительный состав участников конференции стал еще одним свидетельством понимания и поддержки инициатив Туркменистана о создании международных транспортных коридоров регионального и континентального уровней, в частности, выдвинутого нашей страной на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложения о разработке Специальной межрегиональной программы ООН по развитию транспорта.
Туркменистан, занимающий выгодное географическое положение на стыке важных транспортных маршрутов, нацелен на установление более тесного сотрудничества со специализированными структурами ООН, в частности, Европейской Экономической Комиссией ООН, для продвижения озвученной ранее инициативы о создании Модального Шоссе для Центральной Азии.
Примечательно, что в рамках форума состоялось подписание ряда документов, в том числе Меморандума о взаимопонимании между Правительством Туркменистана и Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) по развитию Евроазиатских автотранспортных связей через территорию Туркменистана, а также четырехсторонняя встреча по вопросу создания транспортного коридора Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман.
Инициируя предложения по обеспечению безопасных условий для осуществления торговых и транзитных перевозок, Туркменистан шаг за шагом успешно воплощает их в жизнь в виде крупных проектов. Одним из наиболее значимых в этом ряду – создание транспортного коридора «Север-Юг», призванного стать «мостом» между Европой и Азией. Этот уникальный проект глобального значения, реализуемый странами-соседями, может служить достойным примером эффективного сложения усилий в целях укрепления основ мира и благополучия в регионе.
Являющаяся «золотым звеном» этой транспортной артерии, новая стальная магистраль Казахстан-Туркменистан-Иран, введенная в строй в начале этого месяца при участии глав трех государств, уже в ближайшем будущем обеспечит удобную и экономичную транспортировку грузов в Южную Азию к портам Персидского залива и соответственно в обратном направлении – через Россию в Восточную Европу. Кроме того, появится возможность модального перераспределения транзитных грузов, то есть переключения перевозок с автомобильного, морского и авиатранспорта на железные дороги.
Другой масштабный проект – строительство стальной магистрали Туркменистан-Афганистан-Таджикистан, реализация которого рассматривается также в контексте вывода сухопутных государств региона на крупные международные рынки. Таким образом, страны Центральноазиатского региона, не имеющие выхода к морю, могут совместными усилиями обеспечить создание благоприятных транзитных условий через свою территорию для межрегионального сообщения.
Многоаспектная, тщательно выверенная внешняя политика Туркменского государства рассматривается сегодня как важнейшая и неотъемлемая составляющая устойчивого мирового развития, а его постоянный позитивный нейтралитет – как действенный механизм установления плодотворных межгосударственных отношений в Центральной Азии и за ее пределами, формирования в регионе атмосферы подлинной дружбы, взаимопонимания и добрососедства.
Глубоко показательным в этом отношении стал уходящий в историю 2014 год, продолживший славную летопись грандиозных свершений.
Богатый на события международного плана, он значительно расширил рамки и географию сотрудничества Туркменистана с другими государствами, выражающими заинтересованность в установлении полномасштабного и в высшей степени конструктивного диалога как в политической, так и экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Особо важным, ключевым направлением внешней политики нашей страны изначально было и остается углубление взаимодействия с соседними государствами, с народами которых наш народ связывают многовековые отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Взаимопонимание и доверие, лежащие в основе этого сотрудничества, выступает сегодня одним из главных условий поддержания мира, спокойствия и безопасности в региональном и глобальном измерениях.
Ярким примером тому служат братские туркмено-турецкие отношения, выведенные в современную эпоху на новый этап своего развития. Будучи приверженными традициям добрососедства, а также крепким узам исторического, культурного и духовного родства, издревле связывающим два братских народа, Туркменистан и Турция год за годом наращивают плодотворное партнерство, выступающее важнейшим фактором стабильности и устойчивого развития во всем регионе.
Главы дружественного государства – неизменные участники больших торжеств, происходящих в нашей стране. Так, весной Президент Турецкой Республики Абдулла Гюль по приглашению лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова принял участие в грандиозных торжествах в честь Праздника туркменского скакуна, традиционно отмечаемого в нашей стране в последнее воскресенье апреля.
В начале июня этого же года Президент Туркменистана посетил с официальным визитом Турецкую Республику. Проведенное накануне в Анкаре пятое заседание Межправительственной туркмено-турецкой комиссии по экономическому сотрудничеству, Туркмено-турецкий бизнес-форум, а также двусторонние встречи в отраслевых министерствах и ведомствах дружественной страны подтвердили наличие самых благоприятных перспектив для дальнейшего динамичного развития и широком диапазоне взаимовыгодного партнерства, успешно развивающегося практически во всех ключевых сферах, в первую очередь, торгово-экономической, топливно-энергетической, транспортно-коммуникационной и т.д.
Как известно, турецкий бизнес занимает солидную нишу на привлекательном для зарубежных партнеров туркменском рынке. Компании с участием турецкого капитала составляют солидную часть от числа всех зарегистрированных в Туркменистане иностранных компаний, принимающих самое активное участие в реализации инициированных Президентом Туркменистана крупномасштабных программ социально-экономического развития нашей страны и масштабных проектах регионального и международного значения. Показательным примером тому может служить реализуемые сегодня совместно с турецкими партнерами проекты строительства нового Международного морского порта в городе Туркменбаши, Международного аэропорта в Ашхабаде, современных медицинских учреждений, крупнейших текстильных комплексов, столичного Олимпийского городка, объектов в Национальной туристической зоне «Аваза» и т.д.
Наблюдаемая в последние годы частота взаимных визитов дает все основания говорить об особом динамизме установившегося конструктивного диалога, выступая своеобразным индикатором имеющегося желания и готовности двух стран к развитию многопланового сотрудничества и активизации торгово-экономических и гуманитарных связей. Именно фактор духовного родства выступает сегодня не только величайшим достоянием двух братских народов, связанных общностью истории, культуры и религии, но и важным стимулом для всестороннего укрепления многолетнего успешного взаимодействия, изначально выстраиваемого с учетом национальных приоритетов, обоюдных интересов и целей общего благополучия.
Не случайно в рамках предпринятого визита Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова принял участие в проходившем в турецком городе Бодрум IV Саммите глав государства Совета сотрудничества тюркоязычных стран, на который туркменский лидер был приглашен в качестве почетного гостя.
Последовательно проводя активную политику конструктивного международного сотрудничества, независимый нейтральный Туркменистан выступает за расширение диалога с тюркоязычными странами, с народами которых туркменский народ объединяет общность исторических корней, культурных и духовных традиций, уходящих в глубину тысячелетий.
Следует отметить, что глава нашего государства уже не в первый раз принимает участие в Саммите глав тюркоязычных государств в качестве почетного гостя. Озвучивая позиции Туркменистана в отношении этой международной организации, Президент Гурбангулы Бердымухамедов неизменно подчеркивает, что, будучи нейтральным государством, наша страна всегда была и остается приверженной активизации конструктивных отношений с тюркоязычными государствами по всем направлениям.
Знаменательным событием для Туркменистана на этот раз стало объявление на нынешней встрече глав тюркоязычных стран города Мары культурной столицей тюркоязычных государств в 2015 году.
Турецкая сторона активно поддержала и другие выдвинытуе Туркменистаном инициативы, в том числе по подготовке к знаменательной дате – 290-летию выдающегося туркменского поэта и мыслителя Востока Махтумкули Фраги, празднование которой обрело международное звучание. Достаточно вспомнить, что Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) объявила нынешний, 2014 год, Годом Махтумкули Фраги, организовав в тюркоязычных государствах ряд торжественных мероприятий, ставших ярким свидетельством приверженности нашей страны открытости, высокому гуманизму, укреплению дружбы между народами, широкому сотрудничеству в культурно-гуманитарной сфере.
В настоящее время Туркменистан является одним из самых активных членов организации ТЮРКСОЙ, что обусловлено многогранной деятельностью туркменского лидера, придающего большое значение сохранению культурного наследия, развитию братских отношений между тюркоязычными народами.
Возвращаясь к теме туркмено-турецких отношений на современном этапе, отметим, что 28 августа по личному приглашению избранного Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана Президент Гурбангулы Бердымухамедов посетил с рабочим визитом в Анкару, где принял участие в церемонии инаугурации турецкого лидера, что стало еще одним ярким свидетельством нацеленности обеих стран на дальнейшее укрепление и развитие плодотворного межгосударственного диалога.
О значении, придаваемом турецкой стороной всестороннему развитию дружественных межгосударственных отношений, принявших характер стратегического партнерства, свидетельствовал предпринятый в ноябре официальный визит Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана в Ашхабад. Как отметил высокий гость, Туркменистан стал первой из стран Средней Азии, в которую он осуществляет свой официальный визит как новый Президент Турецкой Республики.
Играя ключевую роль в поддержании и укреплении мира и стабильности в Центральной Азии, нейтральный Туркменистан уделяет первостепенное внимание развитию отношений дружбы и добрососедства со странами региона, в том числе в рамках крупнейших региональных организаций. Особое место в их ряду занимает Шанхайская Организация Сотрудничества, несомненным приоритетом деятельности которой выступает поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе. Эти задачи напрямую перекликаются с приоритетными направлениями внешнеполитического курса Туркменистана, нацеленного на обеспечение стабильного и сбалансированного развития региональных процессов, активного экономического и торгового взаимодействия, создание условий для осуществления крупных проектов регионального и международного значения.
Так, 12 сентября Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов посетил с рабочим визитом Республику Таджикистан, где по приглашению Президента Эмомали Рахмона принял участие в качестве почетного гостя в очередном заседании Совета глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).
В рамках состоявшихся несколькими месяцами ранее, в мае 2014 года, переговоров в Душанбе Президенты Гурбангулы Бердымухамедов и Эмомали Рахмон детально обсудили перспективы и ключевые направления туркмено-таджикского сотрудничества с учетом имеющегося потенциала и приоритетов социально-экономического развития двух государств на ближайшие годы, подтвердив готовность сторон оказывать содействие позитивным процессам и конструктивному сотрудничеству в регионе, способствовать его прогрессу и процветанию.
Приверженность развитию исконно дружеских, добрососедских отношений, намерение вывести их на качественно новый уровень, были подтверждены и в ходе проведенных во второй половине года переговоров Президента Гурбангулы Бердымухамедова с главами других соседних государств – Президентом Республики Узбекистан – Исламом Каримовым, Кыргызской Республики – Алмазбеком Атамбаевым и Республики Казахстан – Нурсултаном Назарбаевым, прибывшими в нашу страну с официальным визитом.
Сегодня взаимодействие с этими странами также приобретает характер стратегического партнерства, подтверждением чему является последовательное совместное обсуждение и претворение в жизнь ряда крупных совместных проектов, таких, как прокладка новых маршрутов трубопровода из Туркменистана в Китай, создание нового транспортно-транзитного коридора Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман, который свяжет Центральную Азию и государства Ближнего Востока, строительство железнодорожной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран – важного звена транспортного коридора «Север-Юг», призванного обеспечить наиболее экономичный железнодорожный маршрут между Азией и Европой, а значит, служить целям всеобщего благополучия и устойчивого развития.
Большие возможности для взаимодействия в транспортном секторе и совместной реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов открываются и для Туркменистана и Грузия, встреча лидеров которых – Президентов Гурбангулы Бердымухамедова и Гиоргия Маргвелашвили – состоялась в Ашхабаде под занавес года. Речь, прежде всего, о проекте по созданию транзитно-транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция, который в будущем мог бы стать органичной частью современной континентальной транспортно-коммуникационной системы, обеспечивая новые возможности для выхода государств-участниц к мировым рынкам и одновременно способствуя активизации торгово-экономических связей на Евразийском пространстве и дальнейшему успешному интегрированию национальных экономик стран региона в общую систему мирохозяйственных связей.
Южный Кавказ является органичной частью Каспийско-Черноморского транспортно-транзитного коридора, использование которого позволяет обеспечить широкую межрегиональную интеграцию с государствами Европы, Ближнего и Среднего Востока, – подчеркнул в ходе переговоров Президент Гурбангулы Бердымухамедов, заявив, что Туркменистан рассматривает Грузию как очень перспективного потенциального партнера. В ходе переговоров стороны договорились активизировать совместную работу в специализированных международных структурах, в частности, в Европейской экономической комиссии ООН.
Отметив значение предпринимаемых Туркменистаном усилий по углублению международного сотрудничества в транзитной сфере, высокий гость заверил, что со стороны Грузии будет сделано все для того, чтобы данные процессы гармонично развивались, содействуя наращиванию высокоперспективного, отвечающего самому времени, партнерства в Евразийском регионе.
Укрепление всесторонних связей со странами Кавказа – один из приоритетов внешней политики Туркменистана, подтверждением чему стали успешно проведенные в Ашхабаде переговоры на высшем уровне с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном.
Не случайно в числе важнейших документов, подписанных по итогах нынешней двусторонней встречи в верхах – документы о торговых представительствах и взаимодействии предпринимательских структур двух стран и о дальнейшем развитии воздушного сообщения между Туркменистаном и Арменией.
Примечательно, что в рамках официального визита армянского лидера главы двух дружественных государств посетили организованный в Национальной туристической зоне «Аваза» специальный семинар «Кухня Азиады-2017», в рамках которого лучшие зарубежные специалисты-кулинары, в том числе и из Республики Армения, провели мастер-классы. Мероприятие, нацеленное на повышение квалификации туркменских поваров и качества предоставляемых в данной сфере услуг, было проведено в рамках подготовки к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые планируется провести в Ашхабаде в 2017 году.
К слову, подготовка к этому знаменательному для Туркменского государства событию уже давно идет полным ходом.
28 ноября в Ашхабаде состоялась церемония подписания Меморандума между Организационным комитетом V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, Олимпийским советом Азии и Национальными Олимпийскими комитетами Океании об участии 17 стран Океании в Азиаде-2017.
Свои подписи под этим историческим документом поставили Президент Туркменистана, председатель Оргкомитета V Азиатских игр Гурбангулы Бердымухамедов, президент Олимпийского Совета Азии шейх Ахмад Аль-Фахад Аль Сабах и президент Национальных Олимпийских комитетов Океании Робин Митчелл.
По предложению туркменского лидера Гурбангулы Бердымухамедова, программу предстоящих V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, в которую было включено 19 видов спорта, пополнили еще два вида спорта – конный спорт (конкур) и туркменская национальная борьба гореш.
Подписанный Меморандум значительно расширил состав государств-участников и вывел правовой статус и значение этих Игр на качественно новый уровень. Именно поэтому к подготовительной работе по организации предстоящей в 2017 году Азиады уже сегодня активно привлекаются лучшие зарубежные специалисты, участвовавшие в организации Всемирных Олимпийских игр и других крупных международных состязаний.
Исключительно содержательным 2014 год выдался и для стратегического партнерства Туркменистана с Российской Федерацией, в том числе с ее отдельными регионами, крупнейшими промышленными, научно-образовательными и культурными центрами.
Так, в апреле и июне Туркменистан с официальным и рабочим визитами посетил Президент Республики Татарстан Российской Федерации Рустам Минниханов.
Особый акцент во взаимоотношениях с Татарстаном Туркменистан делает на развитие сферы высоких технологий и наукоемких производств, что обусловлено как имеющимся у Татарстана потенциалом, так и реальными потребностями туркменской экономики, поэтапно переходящей на высокотехнологичные рельсы. Следует отметить, что в Туркменистане уже открыты представительства таких ведущих компаний, как «КАМАЗ», «Татнефть» и других, которые вместе с туркменскими партнерами реализуют ряд важных совместных проектов.
Отдельным направлением двустороннего сотрудничества выделена сфера спорта с учетом интереса Туркменистана, готовящегося принимать у себя V Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам, в изучении лучшего мирового опыта, в том числе на примере успешного проведения в Казани летом прошлого года Всемирной летней Универсиады.
Знаковым событием этого года стало, безусловно, участие Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в IV саммите глав Прикаспийских государств, который был проведен в конце сентября в российском городе Астрахань.
Как известно, вопросы, связанные с Каспием, занимают важное место во внешнеполитической стратегии нейтрального Туркменистана, претворяемой в жизнь под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова. В этом направлении наша страна реализует политику, основанную на принципах миролюбия и добрососедства, учета национальных и общих интересов, равноправного взаимовыгодного партнерства.
Занимая активную позицию в вопросах регионального и международного сотрудничества, Туркменистан вносит весомый вклад в дело упрочения мира и стабильности, развития широкого плодотворного взаимодействия в регионе Каспийского бассейна, укрепления дружественных отношений между народами прикаспийских стран, объединенных многовековыми историко-культурными связями.
Международный правовой статус нейтралитета Туркменистана, ратующего за применение исключительно мирных, политико-дипломатических средств разрешения любых конфликтов, позволяет нашей стране активно участвовать в решении актуальных задач современности за счет проведения многосторонних переговоров, реализации крупных проектов регионального и мирового значения, а также развития культурно-гуманитарных отношений, служащих сближению и взаимопониманию народов планеты.
Инициировав в свое время первый Каспийский саммит в Ашхабаде, Туркменистан пригласил прикаспийские страны начать открытую дискуссию по всем аспектам данной проблематики, заложив основу для проведения регулярных политических и правовых консультаций по вопросам статуса Каспия.
Начатый в туркменской столице диалог получил достойное продолжение в Тегеране (Исламская Республика Иран, октябрь 2007 года) и Баку (Азербайджанская Республика, ноябрь 2010 года), на которых туркменская сторона выступила с рядом важных предложений, в том числе инициативой заключения сразу двух важных международных договоров: Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря и Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, подписание которых стало одним из главных итогов нынешнего самита.
Как известно, учитывая широту спектра имеющихся экологических проблем в Средней Азии и регионе Каспийского моря, Туркменистан предложил соседям по региону свой комплексный подход к их решению, выступив с инициативой организации Каспийского экологического форума в качестве постоянно действующего органа для рассмотрения вопросов охраны окружающей среды в Каспийском бассейне и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.
Особый акцент был сделан и на военной тематике. Выступая за принцип разумной достаточности на Каспии, и, следовательно, против милитаризации Каспия, все эти годы Туркменистан предпринимает целенаправленные усилия по формированию климата доверия и взаимопонимания в регионе, выступая в поддержку активизации совместных усилий по обеспечению режима нераспространения и разоружения. В качестве нового шага на этом исключительно важном направлении видится создание постоянно действующего механизма политических консультаций для выработки общих подходов к вопросам поддержания мира и безопасности, предотвращения угроз возникновения конфликтных ситуаций. В этой связи на 69-й сессии Генеральной ассамблеи ООН туркменская сторона выступила с предложением предметно рассмотреть идею созыва под эгидой ООН Форума по безопасности и миру в Центральноазиатском регионе и провести его в 2015 году в Ашхабаде.
Выстапая на саммите, глава Туркменистана подчеркнул роль Каспийского бассейна и как крупнейшего транспортного узла на Евразийском континенте, выступив с инициативой разработки проекта Соглашения о сотрудничестве в области транспорта и создания Каспийского регионального транспортно-логистического центра как одного из элементов практического осуществления такого сотрудничества.
В рамках проведенной на полях саммита встречи с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан настроен на самое активное взаимодействие как в вопросах определения правового статуса Каспия, так и дальнейшего углубления торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества со странами региона. Подчеркнув схожесть или совпадение взглядов сторон в отношении актуальных проблем и вызовов современности, собеседники подтвердили приверженность стран-соседей курсу на дальнейшее сближение и установление тесного партнерства, подтвердив неизменную приверженность братских народов Туркменистана и России традиционным узам дружбы, доверия и взаимопонимания.
Нынешний год открыл блестящие перспективы для дальнейшего развития многоаспектного диалога Туркменистан-Республика Беларусь, мощный импульс которому придала встреча Президентов Гурбангулы Бердымухамедова и Александра Лукашенко осенью этого года.
Ярким примером прагматичного подхода к выстраиванию делового партнерства на паритетной, взаимовыгодной основе стали многолетние поставки в нашу страну высокопроизводительной сельскохозяйственной техники белорусского производства, а также участие белорусских партнеров в строительстве важных инфраструктурных объектов промышленного и социально-культурного назначения.
Отмечая безусловный приоритет сотрудничества на двусторонней основе, лидеры двух стран вместе с тем неизменно подчеркивают необходимость координации и консолидации совместных усилий в рамках универсальных и региональных организаций, членами которых являются обе страны.
Так, по завершении программы официального визита в Республику Беларусь, Президент Гурбангулы Бердымухамедов принял участие в проходившем в Минске очередном заседании Совета глав государств СНГ.
Следует отметить, что все эти годы Туркменистан активно развивает традиционно дружественные связи со странами Содружества Независимых Государств, налаживая взаимовыгодное, отвечающее коренным национальным интересам, сотрудничество как на двусторонней, так и многосторонней основе.
Напомним, что 21 ноября в туркменской столице состоялось заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, на открытии которого с приветственной речью выступил Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
В преддверии форума глава Туркменского государства провел двусторонние встречи с главами делегаций ряда стран СНГ, а также с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ Сергеем Лебедевым.
Факт проведения в Ашхабаде очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств – еще одно наглядное подтверждение последовательной реализации нейтральным Туркменистаном конструктивного внешнеполитического курса, ключевым вектором которого выступает широкое взаимовыгодное сотрудничество в рамках авторитетных международных и региональных организаций и структур.
Являясь ассоциированным членом СНГ, наша страна занимает активную позицию в вопросах взаимодействия на пространстве Содружества, на деле подтверждая свою заинтересованность в открытом и равноправном диалоге, инициируя новые конкретные подходы к углублению и наращиванию продуктивных экономических и гуманитарных связей с учетом современных реалий и перспектив. Высокую оценку всех стран СНГ получило председательство Туркменистана в Содружестве Независимых Государств в 2012 году, ставшее действенным вкладом в развитие эффективного многовекторного сотрудничества в интересах всеобщего благополучия, процветания и прогресса.
Дружеские отношения и стратегическое взаимодействие связывают нашу страну с Китайской Народной Республикой, которая в настоящее время выступает стратегическим и крупным внешнеторговым партнером, отношения с которым строятся на долгосрочной основе. Это в полной мере подтвердил состоявшийся в мае этого года государственный визит в Китай Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Неизменное стремление Туркменистана и Китая укреплять и наращивать отношения дружбы и стратегического сотрудничества ярко демонстрируют заметно участившиеся в последние годы многоуровневые двусторонние контакты, в первую очередь, встречи в верхах, каждая из которых выливается в обстоятельный обмен мнениями о путях диверсификации межгосударственного диалога, плодами которого стали десятки важных совместных проектов, в том числе и грандиозный проект XXI века – строительство самого протяженного на континенте газопровода Туркменистан-Китай, являющегося своего рода современным символом возрождаемого к жизни Великого Шелкового пути. Сегодня эта транснациональная газовая магистраль обеспечивает долгосрочные поставки туркменского газа в Поднебесную и служит важным фактором экономического развития стран Центральной Азии.
Проведенные в Пекине туркмено-китайские переговоры на высшем уровне стали важной вехой для кардинально нового, отвечающего самому духу времени, взаимного подхода к дальнейшему выстраиванию межгосударственного сотрудничества, базирующегося на долгосрочной, взаимовыгодной основе. В рамках визита состоялись также презентация книги Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова «Döwlet guşy», изданной на китайском языке, а также выездное заседание Международной ассоциации ахалтекинского коневодства.
Следует отметить, что налаживание продуктивного диалога с государствами Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, располагающими огромным экономическим, технологическим и инвестиционным потенциалом и имеющими огромное влияние на мировом политическом пространстве, выступает важнейшим направлением внешнеполитической стратегии Туркменского государства, воплощающей в новую историческую эпоху давние традиции дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, заложенные еще во времена Великого Шелкового пути.
Наглядным свидетельством этих слов служат успешно проведенные переговоры с Президентом Республики Корея г-жой Пак Кын Хе и Премьер-министром Малайзии Мохд Наджиб Бин Тун Абдулом Разаком.
Нынешний год продемонстрировал неизменность европейского вектора внешней политики Туркменистана и подтвердил растущий интерес к нашей стране со стороны стран-членов Евросоюза. Так, важнейшие договоренности были достигнуты во время встреч Президента Туркменистана с высшим руководством Республики Хорватия Иво Йосиповичем (апрель 2014 года), Венгерской Республики – Яношом Адером (июнь), Республики Словения – Борутом Пахором (июль), Швейцарской конфедерации – Дидье Буркхальтером (ноябрь), а также главами правительств дружественных государств – Премьер-министром Итальянской Республики Маттео Ренци (ноябрь) и Премьер-министром Республики Хорватия Зораном Милановичем (декабрь).
Результаты проведенных переговоров создали хорошую платформу для дальнейшего расширения и углубления партнерства в рамках многолетнего успешного взаимодействия с Европейским Союзом.
Следует отметить, что за последние годы страны Европы неоднократно выражали свою глубокую заинтересованность в налаживании продуктивных связей с динамично развивающимся Туркменистаном, играющим ключевую роль в Центральной Азии – исключительно важном регионе на геополитической карте мира.
Туркменистан со своей стороны предпринимает последовательные шаги и в налаживании сотрудничества со своими европейскими партнерами, прежде всего, с ведущими государствами – членами Европейского Союза, обладающими большим потенциалом и возможностями в таких важных сферах, как экономика и торговля, финансы и инвестиции, промышленность и технологии, наука и образование и другие.
Взаимный интерес и налаженный конструктивный диалог на двусторонней и многосторонней основе, в том числе в рамках авторитетных международных организаций, в первую очередь, ООН и ОБСЕ, схожесть позиций по основным пунктам повестки дня мировой политики являются еще одним важным фактором успешного продвижения партнерства на международной арене.
В последние годы мощный импульс развития получило и партнерство с Соединенными Штатами Америки, с которыми ведется активный диалог то таким актуальным сегодня вопросам, как защита мира и обеспечение устойчивого развития и энергетической безопасности, укрепление торгово-экономического сотрудничества.
К слову, обеспечение энергетической безопасности, выработка стратегии долгосрочного сотрудничества в этой сфере выступает одним из ключевых аспектов международной политики Туркменистана. В этом плане наша страна призывает к активизации энергетического диалога, его переходу от консультативно-рекомендательного характера к практическим шагам, четкому определению их правовых механизмов.
На развитие и укрепление международного энергетического сотрудничества, создание качественно новой дискуссионной площадки для обсуждения насущных вопросов развития мировой энергетики, обеспечения глобальной энергобезопасности как неотъемлемого фактора всеобщего устойчивого развития в контексте практической реализации инициированной Туркменистаном и принятой Генеральной Ассамблеей ООН соответствующей Резолюции, соавторами которой выступили десятки стран, был нацелен проведенный недавно в туркменской столице Форум Энергетической Хартии «Надежный и стабильный транзит энергоносителей», в открытии которого принял участие Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Следует отметить, что разработанные Туркменистаном инициативы о гарантиях надежности и защищенности поставок энергоносителей с каждым годом находят все большее понимание в мире. Глобальный характер энергетических проблем выдвинул энергетический фактор в число базовых элементов туркменской дипломатии, важнейшим вектором которого стало заинтересованное участие Туркменистана как крупного поставщика энергоресурсов к решению проблемы обеспечения международной энергетической безопасности.
Расширяя плодотворное взаимодействие со всеми заинтересованными зарубежными партнерами, наша страна вносит весомый вклад в развитие международного сотрудничества в этом стратегическом секторе, в том числе выступая инициатором регулярного проведения крупных форумов, на которых рассматриваются важнейшие вопросы мирового развития глобального рынка энергоресурсов, разработки и внедрения новейших технологий, путей развития мирового нефтегазового комплекса.
Еще одним свидетельством высокого международного авторитета нашей страны, занимающей активную позицию в выработке сбалансированных решений актуальных вопросов современности, является избрание Туркменистана Председателем Энергетической Хартии на 2017 год.
Многоплановые события 2014 года в полной мере проиллюстрировали конструктивный вклад Туркменистана в развитие широкоформатного диалога по всем вопросам регионального и международного взаимодействия.
Успех этой политики во многом предопределен правовым статусом постоянного нейтралитета, делегированным Туркменистану в 1995 году государствами-членами Организации Объединенных Наций. Со всей глубиной лидер нации подчеркнул это в своем поздравительном Обращении к народу Туркменистана по случаю отмеченного недавно важного государственного праздника – Дня нейтралитета: «Нейтралитет нашего суверенного государства, пронизанный высокими гуманистическими идеалами предков – это всемирное признание авторитета нашей Отчизны, ее миролюбивой внешней политики и конструктивных инициатив, нацеленных на поддержание всеобщего мира».
Сегодня принципы позитивного нейтралитета не только определяют ключевые векторы внешнеполитической доктрины Туркменистана, но и способствуют эффективности предпринимаемых усилий по поддержанию политической стабильности, развитию отношений дружбы и конструктивного международного диалога.
Наглядным подтверждением высокой динамики наращивания эффективного сотрудничества с зарубежными партнерами служит постоянно растущее количество посещающих Туркменистан иностранных делегаций различного, в первую очередь, высокого уровня, регулярное проведение межмидовских консультаций, заседаний межправительственных комиссий, деловых встреч и переговоров, бизнес-форумов, а также крупнейших международных симпозиумов, отраслевых форумов, семинаров и других мероприятий с участием делегатов со всех концов планеты.
С каждым годом нейтралитет Туркменистана играет все большее значение как важный фактор обеспечения мира и всеобщей безопасности, мирного разрешения всех возникающих на планете проблем путем задействования исключительно политико-дипломатических методов. Делегированный международным сообществом уникальный статус служит и прочной политической и правовой основой для налаживания и развития дипломатических отношений с другими государствами, укреплении сотрудничества с международными организациями.
Вполне закономерным потому стало принятое на заседании Совета старейшин решение об объявлении вступающего в свои права 2015 года Годом нейтралитета и мира. Как было заявлено, Туркменистан и в следующем году, проходящем под эгидой 20-летия со дня обретения нейтрального статуса, будет последовательно и неуклонно проводить миролюбивую внешнюю политику, основанную на взаимном доверии, равноправных отношениях, плодотворном сотрудничестве, будет и дальше всесторонне развивать и крепить узы дружбы и братства со всеми странами и народами планеты.
Реализуемый внешнеполитический курс дает возможность налаживать плодотворный межгосударственный диалог, проводить многосторонние переговоры по широкому спектру актуальных вопросов мировой повестки дни, принимать по ним наиболее оптимальные решения.
Будучи последовательным приверженцем великих гуманистических идеалов ООН, являющихся опорой современного миропорядка, наше государство вносит свою достойную лепту в развитие самого тесного, взаимодействия на многосторонней и двусторонней основе. В этой связи отметим, что за последние годы Туркменистан значительно расширил традиционное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и особенно ее структурными подразделениями по экономическим и социальным вопросам.
Как известно, в настоящее время наша страна является членом Экономического и Социального Совета – одного из шести главных органов Организации Объединенных Наций, деятельность которого способствует разрешению международных задач в экономической и социальной областях, а также в сферах здравоохранения, культуры и образования.
Ярким свидетельством стремительно растущего международного авторитета Туркменистана, фактом широкой поддержки и признания мировым сообществом прогрессивной политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова, важным аспектом которой является развитие сотрудничества во имя упрочения мира, стабильности и безопасности, всеобщего благополучия и процветания, стало избрание нашей страны членом Комиссии ООН по науке и технике в целях развития на период с 2014 по 2016 годы, а также Комиссии социального развития ООН – на 2014-2017 годы. Став членом еще двух авторитетных Комиссий ООН, Туркменистан обрел новые стимулы для продвижения стратегических инициатив по решению глобальных проблем современности.
Еще больший импульс расширению традиционного сотрудничества, безусловно, придаст принятая 19 декабря Генеральной Ассамблей Организации Объединенных Наций по инициативе Президента Туркменистана и при единогласной поддержке государств-членов ООН резолюция «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития».
Этот факт одобрения новой инициативы нашей страны глубоко символичен, ибо на протяжении многих веков Туркменистан был известен в мире как значимый участок Великого Шелкового пути. В новую историческую эпоху, занимая обширную территорию на Евразийском пространстве, он продолжает оставаться связующим звеном между Востоком и Западом, как и столетия назад, служа надежным мостом для равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Как известно, туркменская сторона уже неоднократно озвучивала предложения об активизации международного сотрудничества в транспортно-коммуникационном секторе с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. В наше время транспортная сфера является одним из ключевых сегментов мировой экономики и неотъемлемым фактором глобального устойчивого развития, напрямую влияющим на стабильность и сбалансированность мирохозяйственных связей. Занимая активную позицию в вопросах взаимодействия на данном направлении, в том числе в формате ООН и других авторитетных международных организаций, Туркменистан инициирует и совместно с зарубежными партнерами поэтапно реализует крупные инфраструктурные проекты, внося весомый вклад в формирование разветвленной комбинированной транспортной инфраструктуры в региональном и трансконтинентальном масштабе.
Важным шагом, предпринятым в этом направлении, стала организация 3 сентября в Ашхабаде Международной конференции высокого уровня, посвященной глобальному сотрудничеству в области формирования транзитно-транспортных коридоров, в торжественной церемонии открытия которой принял участие инициатор ее проведения – Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Крупнейший форум, организованный Министерством иностранных дел и Министерством автомобильного транспорта Туркменистана совместно с Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, Экономической и социальной комиссией ООН для Азиатско-Тихоокеанского региона (ЭСКАТО), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) и Межправительственной комиссией по транспортному коридору Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), стал хорошей площадкой для активного и эффективного обмена мнениями по вопросам сотрудничества в транспортной сфере.
Представительный состав участников конференции стал еще одним свидетельством понимания и поддержки инициатив Туркменистана о создании международных транспортных коридоров регионального и континентального уровней, в частности, выдвинутого нашей страной на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложения о разработке Специальной межрегиональной программы ООН по развитию транспорта.
Туркменистан, занимающий выгодное географическое положение на стыке важных транспортных маршрутов, нацелен на установление более тесного сотрудничества со специализированными структурами ООН, в частности, Европейской Экономической Комиссией ООН, для продвижения озвученной ранее инициативы о создании Модального Шоссе для Центральной Азии.
Примечательно, что в рамках форума состоялось подписание ряда документов, в том числе Меморандума о взаимопонимании между Правительством Туркменистана и Международным союзом автомобильного транспорта (IRU) по развитию Евроазиатских автотранспортных связей через территорию Туркменистана, а также четырехсторонняя встреча по вопросу создания транспортного коридора Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман.
Инициируя предложения по обеспечению безопасных условий для осуществления торговых и транзитных перевозок, Туркменистан шаг за шагом успешно воплощает их в жизнь в виде крупных проектов. Одним из наиболее значимых в этом ряду – создание транспортного коридора «Север-Юг», призванного стать «мостом» между Европой и Азией. Этот уникальный проект глобального значения, реализуемый странами-соседями, может служить достойным примером эффективного сложения усилий в целях укрепления основ мира и благополучия в регионе.
Являющаяся «золотым звеном» этой транспортной артерии, новая стальная магистраль Казахстан-Туркменистан-Иран, введенная в строй в начале этого месяца при участии глав трех государств, уже в ближайшем будущем обеспечит удобную и экономичную транспортировку грузов в Южную Азию к портам Персидского залива и соответственно в обратном направлении – через Россию в Восточную Европу. Кроме того, появится возможность модального перераспределения транзитных грузов, то есть переключения перевозок с автомобильного, морского и авиатранспорта на железные дороги.
Другой масштабный проект – строительство стальной магистрали Туркменистан-Афганистан-Таджикистан, реализация которого рассматривается также в контексте вывода сухопутных государств региона на крупные международные рынки. Таким образом, страны Центральноазиатского региона, не имеющие выхода к морю, могут совместными усилиями обеспечить создание благоприятных транзитных условий через свою территорию для межрегионального сообщения.
Многоаспектная, тщательно выверенная внешняя политика Туркменского государства рассматривается сегодня как важнейшая и неотъемлемая составляющая устойчивого мирового развития, а его постоянный позитивный нейтралитет – как действенный механизм установления плодотворных межгосударственных отношений в Центральной Азии и за ее пределами, формирования в регионе атмосферы подлинной дружбы, взаимопонимания и добрососедства.
Глубоко показательным в этом отношении стал уходящий в историю 2014 год, продолживший славную летопись грандиозных свершений.
Богатый на события международного плана, он значительно расширил рамки и географию сотрудничества Туркменистана с другими государствами, выражающими заинтересованность в установлении полномасштабного и в высшей степени конструктивного диалога как в политической, так и экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Особо важным, ключевым направлением внешней политики нашей страны изначально было и остается углубление взаимодействия с соседними государствами, с народами которых наш народ связывают многовековые отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества. Взаимопонимание и доверие, лежащие в основе этого сотрудничества, выступает сегодня одним из главных условий поддержания мира, спокойствия и безопасности в региональном и глобальном измерениях.
Ярким примером тому служат братские туркмено-турецкие отношения, выведенные в современную эпоху на новый этап своего развития. Будучи приверженными традициям добрососедства, а также крепким узам исторического, культурного и духовного родства, издревле связывающим два братских народа, Туркменистан и Турция год за годом наращивают плодотворное партнерство, выступающее важнейшим фактором стабильности и устойчивого развития во всем регионе.
Главы дружественного государства – неизменные участники больших торжеств, происходящих в нашей стране. Так, весной Президент Турецкой Республики Абдулла Гюль по приглашению лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова принял участие в грандиозных торжествах в честь Праздника туркменского скакуна, традиционно отмечаемого в нашей стране в последнее воскресенье апреля.
В начале июня этого же года Президент Туркменистана посетил с официальным визитом Турецкую Республику. Проведенное накануне в Анкаре пятое заседание Межправительственной туркмено-турецкой комиссии по экономическому сотрудничеству, Туркмено-турецкий бизнес-форум, а также двусторонние встречи в отраслевых министерствах и ведомствах дружественной страны подтвердили наличие самых благоприятных перспектив для дальнейшего динамичного развития и широком диапазоне взаимовыгодного партнерства, успешно развивающегося практически во всех ключевых сферах, в первую очередь, торгово-экономической, топливно-энергетической, транспортно-коммуникационной и т.д.
Как известно, турецкий бизнес занимает солидную нишу на привлекательном для зарубежных партнеров туркменском рынке. Компании с участием турецкого капитала составляют солидную часть от числа всех зарегистрированных в Туркменистане иностранных компаний, принимающих самое активное участие в реализации инициированных Президентом Туркменистана крупномасштабных программ социально-экономического развития нашей страны и масштабных проектах регионального и международного значения. Показательным примером тому может служить реализуемые сегодня совместно с турецкими партнерами проекты строительства нового Международного морского порта в городе Туркменбаши, Международного аэропорта в Ашхабаде, современных медицинских учреждений, крупнейших текстильных комплексов, столичного Олимпийского городка, объектов в Национальной туристической зоне «Аваза» и т.д.
Наблюдаемая в последние годы частота взаимных визитов дает все основания говорить об особом динамизме установившегося конструктивного диалога, выступая своеобразным индикатором имеющегося желания и готовности двух стран к развитию многопланового сотрудничества и активизации торгово-экономических и гуманитарных связей. Именно фактор духовного родства выступает сегодня не только величайшим достоянием двух братских народов, связанных общностью истории, культуры и религии, но и важным стимулом для всестороннего укрепления многолетнего успешного взаимодействия, изначально выстраиваемого с учетом национальных приоритетов, обоюдных интересов и целей общего благополучия.
Не случайно в рамках предпринятого визита Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова принял участие в проходившем в турецком городе Бодрум IV Саммите глав государства Совета сотрудничества тюркоязычных стран, на который туркменский лидер был приглашен в качестве почетного гостя.
Последовательно проводя активную политику конструктивного международного сотрудничества, независимый нейтральный Туркменистан выступает за расширение диалога с тюркоязычными странами, с народами которых туркменский народ объединяет общность исторических корней, культурных и духовных традиций, уходящих в глубину тысячелетий.
Следует отметить, что глава нашего государства уже не в первый раз принимает участие в Саммите глав тюркоязычных государств в качестве почетного гостя. Озвучивая позиции Туркменистана в отношении этой международной организации, Президент Гурбангулы Бердымухамедов неизменно подчеркивает, что, будучи нейтральным государством, наша страна всегда была и остается приверженной активизации конструктивных отношений с тюркоязычными государствами по всем направлениям.
Знаменательным событием для Туркменистана на этот раз стало объявление на нынешней встрече глав тюркоязычных стран города Мары культурной столицей тюркоязычных государств в 2015 году.
Турецкая сторона активно поддержала и другие выдвинытуе Туркменистаном инициативы, в том числе по подготовке к знаменательной дате – 290-летию выдающегося туркменского поэта и мыслителя Востока Махтумкули Фраги, празднование которой обрело международное звучание. Достаточно вспомнить, что Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) объявила нынешний, 2014 год, Годом Махтумкули Фраги, организовав в тюркоязычных государствах ряд торжественных мероприятий, ставших ярким свидетельством приверженности нашей страны открытости, высокому гуманизму, укреплению дружбы между народами, широкому сотрудничеству в культурно-гуманитарной сфере.
В настоящее время Туркменистан является одним из самых активных членов организации ТЮРКСОЙ, что обусловлено многогранной деятельностью туркменского лидера, придающего большое значение сохранению культурного наследия, развитию братских отношений между тюркоязычными народами.
Возвращаясь к теме туркмено-турецких отношений на современном этапе, отметим, что 28 августа по личному приглашению избранного Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана Президент Гурбангулы Бердымухамедов посетил с рабочим визитом в Анкару, где принял участие в церемонии инаугурации турецкого лидера, что стало еще одним ярким свидетельством нацеленности обеих стран на дальнейшее укрепление и развитие плодотворного межгосударственного диалога.
О значении, придаваемом турецкой стороной всестороннему развитию дружественных межгосударственных отношений, принявших характер стратегического партнерства, свидетельствовал предпринятый в ноябре официальный визит Президента Турецкой Республики Реджепа Тайипа Эрдогана в Ашхабад. Как отметил высокий гость, Туркменистан стал первой из стран Средней Азии, в которую он осуществляет свой официальный визит как новый Президент Турецкой Республики.
Играя ключевую роль в поддержании и укреплении мира и стабильности в Центральной Азии, нейтральный Туркменистан уделяет первостепенное внимание развитию отношений дружбы и добрососедства со странами региона, в том числе в рамках крупнейших региональных организаций. Особое место в их ряду занимает Шанхайская Организация Сотрудничества, несомненным приоритетом деятельности которой выступает поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе. Эти задачи напрямую перекликаются с приоритетными направлениями внешнеполитического курса Туркменистана, нацеленного на обеспечение стабильного и сбалансированного развития региональных процессов, активного экономического и торгового взаимодействия, создание условий для осуществления крупных проектов регионального и международного значения.
Так, 12 сентября Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов посетил с рабочим визитом Республику Таджикистан, где по приглашению Президента Эмомали Рахмона принял участие в качестве почетного гостя в очередном заседании Совета глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).
В рамках состоявшихся несколькими месяцами ранее, в мае 2014 года, переговоров в Душанбе Президенты Гурбангулы Бердымухамедов и Эмомали Рахмон детально обсудили перспективы и ключевые направления туркмено-таджикского сотрудничества с учетом имеющегося потенциала и приоритетов социально-экономического развития двух государств на ближайшие годы, подтвердив готовность сторон оказывать содействие позитивным процессам и конструктивному сотрудничеству в регионе, способствовать его прогрессу и процветанию.
Приверженность развитию исконно дружеских, добрососедских отношений, намерение вывести их на качественно новый уровень, были подтверждены и в ходе проведенных во второй половине года переговоров Президента Гурбангулы Бердымухамедова с главами других соседних государств – Президентом Республики Узбекистан – Исламом Каримовым, Кыргызской Республики – Алмазбеком Атамбаевым и Республики Казахстан – Нурсултаном Назарбаевым, прибывшими в нашу страну с официальным визитом.
Сегодня взаимодействие с этими странами также приобретает характер стратегического партнерства, подтверждением чему является последовательное совместное обсуждение и претворение в жизнь ряда крупных совместных проектов, таких, как прокладка новых маршрутов трубопровода из Туркменистана в Китай, создание нового транспортно-транзитного коридора Узбекистан-Туркменистан-Иран-Оман, который свяжет Центральную Азию и государства Ближнего Востока, строительство железнодорожной магистрали Казахстан-Туркменистан-Иран – важного звена транспортного коридора «Север-Юг», призванного обеспечить наиболее экономичный железнодорожный маршрут между Азией и Европой, а значит, служить целям всеобщего благополучия и устойчивого развития.
Большие возможности для взаимодействия в транспортном секторе и совместной реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов открываются и для Туркменистана и Грузия, встреча лидеров которых – Президентов Гурбангулы Бердымухамедова и Гиоргия Маргвелашвили – состоялась в Ашхабаде под занавес года. Речь, прежде всего, о проекте по созданию транзитно-транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция, который в будущем мог бы стать органичной частью современной континентальной транспортно-коммуникационной системы, обеспечивая новые возможности для выхода государств-участниц к мировым рынкам и одновременно способствуя активизации торгово-экономических связей на Евразийском пространстве и дальнейшему успешному интегрированию национальных экономик стран региона в общую систему мирохозяйственных связей.
Южный Кавказ является органичной частью Каспийско-Черноморского транспортно-транзитного коридора, использование которого позволяет обеспечить широкую межрегиональную интеграцию с государствами Европы, Ближнего и Среднего Востока, – подчеркнул в ходе переговоров Президент Гурбангулы Бердымухамедов, заявив, что Туркменистан рассматривает Грузию как очень перспективного потенциального партнера. В ходе переговоров стороны договорились активизировать совместную работу в специализированных международных структурах, в частности, в Европейской экономической комиссии ООН.
Отметив значение предпринимаемых Туркменистаном усилий по углублению международного сотрудничества в транзитной сфере, высокий гость заверил, что со стороны Грузии будет сделано все для того, чтобы данные процессы гармонично развивались, содействуя наращиванию высокоперспективного, отвечающего самому времени, партнерства в Евразийском регионе.
Укрепление всесторонних связей со странами Кавказа – один из приоритетов внешней политики Туркменистана, подтверждением чему стали успешно проведенные в Ашхабаде переговоры на высшем уровне с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном.
Не случайно в числе важнейших документов, подписанных по итогах нынешней двусторонней встречи в верхах – документы о торговых представительствах и взаимодействии предпринимательских структур двух стран и о дальнейшем развитии воздушного сообщения между Туркменистаном и Арменией.
Примечательно, что в рамках официального визита армянского лидера главы двух дружественных государств посетили организованный в Национальной туристической зоне «Аваза» специальный семинар «Кухня Азиады-2017», в рамках которого лучшие зарубежные специалисты-кулинары, в том числе и из Республики Армения, провели мастер-классы. Мероприятие, нацеленное на повышение квалификации туркменских поваров и качества предоставляемых в данной сфере услуг, было проведено в рамках подготовки к V Азиатским играм в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые планируется провести в Ашхабаде в 2017 году.
К слову, подготовка к этому знаменательному для Туркменского государства событию уже давно идет полным ходом.
28 ноября в Ашхабаде состоялась церемония подписания Меморандума между Организационным комитетом V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, Олимпийским советом Азии и Национальными Олимпийскими комитетами Океании об участии 17 стран Океании в Азиаде-2017.
Свои подписи под этим историческим документом поставили Президент Туркменистана, председатель Оргкомитета V Азиатских игр Гурбангулы Бердымухамедов, президент Олимпийского Совета Азии шейх Ахмад Аль-Фахад Аль Сабах и президент Национальных Олимпийских комитетов Океании Робин Митчелл.
По предложению туркменского лидера Гурбангулы Бердымухамедова, программу предстоящих V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, в которую было включено 19 видов спорта, пополнили еще два вида спорта – конный спорт (конкур) и туркменская национальная борьба гореш.
Подписанный Меморандум значительно расширил состав государств-участников и вывел правовой статус и значение этих Игр на качественно новый уровень. Именно поэтому к подготовительной работе по организации предстоящей в 2017 году Азиады уже сегодня активно привлекаются лучшие зарубежные специалисты, участвовавшие в организации Всемирных Олимпийских игр и других крупных международных состязаний.
Исключительно содержательным 2014 год выдался и для стратегического партнерства Туркменистана с Российской Федерацией, в том числе с ее отдельными регионами, крупнейшими промышленными, научно-образовательными и культурными центрами.
Так, в апреле и июне Туркменистан с официальным и рабочим визитами посетил Президент Республики Татарстан Российской Федерации Рустам Минниханов.
Особый акцент во взаимоотношениях с Татарстаном Туркменистан делает на развитие сферы высоких технологий и наукоемких производств, что обусловлено как имеющимся у Татарстана потенциалом, так и реальными потребностями туркменской экономики, поэтапно переходящей на высокотехнологичные рельсы. Следует отметить, что в Туркменистане уже открыты представительства таких ведущих компаний, как «КАМАЗ», «Татнефть» и других, которые вместе с туркменскими партнерами реализуют ряд важных совместных проектов.
Отдельным направлением двустороннего сотрудничества выделена сфера спорта с учетом интереса Туркменистана, готовящегося принимать у себя V Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам, в изучении лучшего мирового опыта, в том числе на примере успешного проведения в Казани летом прошлого года Всемирной летней Универсиады.
Знаковым событием этого года стало, безусловно, участие Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в IV саммите глав Прикаспийских государств, который был проведен в конце сентября в российском городе Астрахань.
Как известно, вопросы, связанные с Каспием, занимают важное место во внешнеполитической стратегии нейтрального Туркменистана, претворяемой в жизнь под руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова. В этом направлении наша страна реализует политику, основанную на принципах миролюбия и добрососедства, учета национальных и общих интересов, равноправного взаимовыгодного партнерства.
Занимая активную позицию в вопросах регионального и международного сотрудничества, Туркменистан вносит весомый вклад в дело упрочения мира и стабильности, развития широкого плодотворного взаимодействия в регионе Каспийского бассейна, укрепления дружественных отношений между народами прикаспийских стран, объединенных многовековыми историко-культурными связями.
Международный правовой статус нейтралитета Туркменистана, ратующего за применение исключительно мирных, политико-дипломатических средств разрешения любых конфликтов, позволяет нашей стране активно участвовать в решении актуальных задач современности за счет проведения многосторонних переговоров, реализации крупных проектов регионального и мирового значения, а также развития культурно-гуманитарных отношений, служащих сближению и взаимопониманию народов планеты.
Инициировав в свое время первый Каспийский саммит в Ашхабаде, Туркменистан пригласил прикаспийские страны начать открытую дискуссию по всем аспектам данной проблематики, заложив основу для проведения регулярных политических и правовых консультаций по вопросам статуса Каспия.
Начатый в туркменской столице диалог получил достойное продолжение в Тегеране (Исламская Республика Иран, октябрь 2007 года) и Баку (Азербайджанская Республика, ноябрь 2010 года), на которых туркменская сторона выступила с рядом важных предложений, в том числе инициативой заключения сразу двух важных международных договоров: Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря и Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, подписание которых стало одним из главных итогов нынешнего самита.
Как известно, учитывая широту спектра имеющихся экологических проблем в Средней Азии и регионе Каспийского моря, Туркменистан предложил соседям по региону свой комплексный подход к их решению, выступив с инициативой организации Каспийского экологического форума в качестве постоянно действующего органа для рассмотрения вопросов охраны окружающей среды в Каспийском бассейне и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.
Особый акцент был сделан и на военной тематике. Выступая за принцип разумной достаточности на Каспии, и, следовательно, против милитаризации Каспия, все эти годы Туркменистан предпринимает целенаправленные усилия по формированию климата доверия и взаимопонимания в регионе, выступая в поддержку активизации совместных усилий по обеспечению режима нераспространения и разоружения. В качестве нового шага на этом исключительно важном направлении видится создание постоянно действующего механизма политических консультаций для выработки общих подходов к вопросам поддержания мира и безопасности, предотвращения угроз возникновения конфликтных ситуаций. В этой связи на 69-й сессии Генеральной ассамблеи ООН туркменская сторона выступила с предложением предметно рассмотреть идею созыва под эгидой ООН Форума по безопасности и миру в Центральноазиатском регионе и провести его в 2015 году в Ашхабаде.
Выстапая на саммите, глава Туркменистана подчеркнул роль Каспийского бассейна и как крупнейшего транспортного узла на Евразийском континенте, выступив с инициативой разработки проекта Соглашения о сотрудничестве в области транспорта и создания Каспийского регионального транспортно-логистического центра как одного из элементов практического осуществления такого сотрудничества.
В рамках проведенной на полях саммита встречи с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан настроен на самое активное взаимодействие как в вопросах определения правового статуса Каспия, так и дальнейшего углубления торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества со странами региона. Подчеркнув схожесть или совпадение взглядов сторон в отношении актуальных проблем и вызовов современности, собеседники подтвердили приверженность стран-соседей курсу на дальнейшее сближение и установление тесного партнерства, подтвердив неизменную приверженность братских народов Туркменистана и России традиционным узам дружбы, доверия и взаимопонимания.
Нынешний год открыл блестящие перспективы для дальнейшего развития многоаспектного диалога Туркменистан-Республика Беларусь, мощный импульс которому придала встреча Президентов Гурбангулы Бердымухамедова и Александра Лукашенко осенью этого года.
Ярким примером прагматичного подхода к выстраиванию делового партнерства на паритетной, взаимовыгодной основе стали многолетние поставки в нашу страну высокопроизводительной сельскохозяйственной техники белорусского производства, а также участие белорусских партнеров в строительстве важных инфраструктурных объектов промышленного и социально-культурного назначения.
Отмечая безусловный приоритет сотрудничества на двусторонней основе, лидеры двух стран вместе с тем неизменно подчеркивают необходимость координации и консолидации совместных усилий в рамках универсальных и региональных организаций, членами которых являются обе страны.
Так, по завершении программы официального визита в Республику Беларусь, Президент Гурбангулы Бердымухамедов принял участие в проходившем в Минске очередном заседании Совета глав государств СНГ.
Следует отметить, что все эти годы Туркменистан активно развивает традиционно дружественные связи со странами Содружества Независимых Государств, налаживая взаимовыгодное, отвечающее коренным национальным интересам, сотрудничество как на двусторонней, так и многосторонней основе.
Напомним, что 21 ноября в туркменской столице состоялось заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, на открытии которого с приветственной речью выступил Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
В преддверии форума глава Туркменского государства провел двусторонние встречи с главами делегаций ряда стран СНГ, а также с Председателем Исполнительного комитета – Исполнительным секретарем СНГ Сергеем Лебедевым.
Факт проведения в Ашхабаде очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств – еще одно наглядное подтверждение последовательной реализации нейтральным Туркменистаном конструктивного внешнеполитического курса, ключевым вектором которого выступает широкое взаимовыгодное сотрудничество в рамках авторитетных международных и региональных организаций и структур.
Являясь ассоциированным членом СНГ, наша страна занимает активную позицию в вопросах взаимодействия на пространстве Содружества, на деле подтверждая свою заинтересованность в открытом и равноправном диалоге, инициируя новые конкретные подходы к углублению и наращиванию продуктивных экономических и гуманитарных связей с учетом современных реалий и перспектив. Высокую оценку всех стран СНГ получило председательство Туркменистана в Содружестве Независимых Государств в 2012 году, ставшее действенным вкладом в развитие эффективного многовекторного сотрудничества в интересах всеобщего благополучия, процветания и прогресса.
Дружеские отношения и стратегическое взаимодействие связывают нашу страну с Китайской Народной Республикой, которая в настоящее время выступает стратегическим и крупным внешнеторговым партнером, отношения с которым строятся на долгосрочной основе. Это в полной мере подтвердил состоявшийся в мае этого года государственный визит в Китай Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Неизменное стремление Туркменистана и Китая укреплять и наращивать отношения дружбы и стратегического сотрудничества ярко демонстрируют заметно участившиеся в последние годы многоуровневые двусторонние контакты, в первую очередь, встречи в верхах, каждая из которых выливается в обстоятельный обмен мнениями о путях диверсификации межгосударственного диалога, плодами которого стали десятки важных совместных проектов, в том числе и грандиозный проект XXI века – строительство самого протяженного на континенте газопровода Туркменистан-Китай, являющегося своего рода современным символом возрождаемого к жизни Великого Шелкового пути. Сегодня эта транснациональная газовая магистраль обеспечивает долгосрочные поставки туркменского газа в Поднебесную и служит важным фактором экономического развития стран Центральной Азии.
Проведенные в Пекине туркмено-китайские переговоры на высшем уровне стали важной вехой для кардинально нового, отвечающего самому духу времени, взаимного подхода к дальнейшему выстраиванию межгосударственного сотрудничества, базирующегося на долгосрочной, взаимовыгодной основе. В рамках визита состоялись также презентация книги Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова «Döwlet guşy», изданной на китайском языке, а также выездное заседание Международной ассоциации ахалтекинского коневодства.
Следует отметить, что налаживание продуктивного диалога с государствами Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, располагающими огромным экономическим, технологическим и инвестиционным потенциалом и имеющими огромное влияние на мировом политическом пространстве, выступает важнейшим направлением внешнеполитической стратегии Туркменского государства, воплощающей в новую историческую эпоху давние традиции дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, заложенные еще во времена Великого Шелкового пути.
Наглядным свидетельством этих слов служат успешно проведенные переговоры с Президентом Республики Корея г-жой Пак Кын Хе и Премьер-министром Малайзии Мохд Наджиб Бин Тун Абдулом Разаком.
Нынешний год продемонстрировал неизменность европейского вектора внешней политики Туркменистана и подтвердил растущий интерес к нашей стране со стороны стран-членов Евросоюза. Так, важнейшие договоренности были достигнуты во время встреч Президента Туркменистана с высшим руководством Республики Хорватия Иво Йосиповичем (апрель 2014 года), Венгерской Республики – Яношом Адером (июнь), Республики Словения – Борутом Пахором (июль), Швейцарской конфедерации – Дидье Буркхальтером (ноябрь), а также главами правительств дружественных государств – Премьер-министром Итальянской Республики Маттео Ренци (ноябрь) и Премьер-министром Республики Хорватия Зораном Милановичем (декабрь).
Результаты проведенных переговоров создали хорошую платформу для дальнейшего расширения и углубления партнерства в рамках многолетнего успешного взаимодействия с Европейским Союзом.
Следует отметить, что за последние годы страны Европы неоднократно выражали свою глубокую заинтересованность в налаживании продуктивных связей с динамично развивающимся Туркменистаном, играющим ключевую роль в Центральной Азии – исключительно важном регионе на геополитической карте мира.
Туркменистан со своей стороны предпринимает последовательные шаги и в налаживании сотрудничества со своими европейскими партнерами, прежде всего, с ведущими государствами – членами Европейского Союза, обладающими большим потенциалом и возможностями в таких важных сферах, как экономика и торговля, финансы и инвестиции, промышленность и технологии, наука и образование и другие.
Взаимный интерес и налаженный конструктивный диалог на двусторонней и многосторонней основе, в том числе в рамках авторитетных международных организаций, в первую очередь, ООН и ОБСЕ, схожесть позиций по основным пунктам повестки дня мировой политики являются еще одним важным фактором успешного продвижения партнерства на международной арене.
В последние годы мощный импульс развития получило и партнерство с Соединенными Штатами Америки, с которыми ведется активный диалог то таким актуальным сегодня вопросам, как защита мира и обеспечение устойчивого развития и энергетической безопасности, укрепление торгово-экономического сотрудничества.
К слову, обеспечение энергетической безопасности, выработка стратегии долгосрочного сотрудничества в этой сфере выступает одним из ключевых аспектов международной политики Туркменистана. В этом плане наша страна призывает к активизации энергетического диалога, его переходу от консультативно-рекомендательного характера к практическим шагам, четкому определению их правовых механизмов.
На развитие и укрепление международного энергетического сотрудничества, создание качественно новой дискуссионной площадки для обсуждения насущных вопросов развития мировой энергетики, обеспечения глобальной энергобезопасности как неотъемлемого фактора всеобщего устойчивого развития в контексте практической реализации инициированной Туркменистаном и принятой Генеральной Ассамблеей ООН соответствующей Резолюции, соавторами которой выступили десятки стран, был нацелен проведенный недавно в туркменской столице Форум Энергетической Хартии «Надежный и стабильный транзит энергоносителей», в открытии которого принял участие Президент Гурбангулы Бердымухамедов.
Следует отметить, что разработанные Туркменистаном инициативы о гарантиях надежности и защищенности поставок энергоносителей с каждым годом находят все большее понимание в мире. Глобальный характер энергетических проблем выдвинул энергетический фактор в число базовых элементов туркменской дипломатии, важнейшим вектором которого стало заинтересованное участие Туркменистана как крупного поставщика энергоресурсов к решению проблемы обеспечения международной энергетической безопасности.
Расширяя плодотворное взаимодействие со всеми заинтересованными зарубежными партнерами, наша страна вносит весомый вклад в развитие международного сотрудничества в этом стратегическом секторе, в том числе выступая инициатором регулярного проведения крупных форумов, на которых рассматриваются важнейшие вопросы мирового развития глобального рынка энергоресурсов, разработки и внедрения новейших технологий, путей развития мирового нефтегазового комплекса.
Еще одним свидетельством высокого международного авторитета нашей страны, занимающей активную позицию в выработке сбалансированных решений актуальных вопросов современности, является избрание Туркменистана Председателем Энергетической Хартии на 2017 год.
Многоплановые события 2014 года в полной мере проиллюстрировали конструктивный вклад Туркменистана в развитие широкоформатного диалога по всем вопросам регионального и международного взаимодействия.