Эпоха могущества и счастья ознаменована грандиозными прогрессивными преобразованиями и масштабными реформами во имя социального и экономического благополучия граждан нашей страны, всестороннего развития туркменского общества и, конечно же, обеспечения счастливого детства, создания наиболее благоприятных условий для полноценного, гармоничного воспитания и раскрытия талантов подрастающего поколения туркменистанцев.
Неизменным и важным партнером в этой чрезвычайно ответственной и неоценимой работе выступают агентства Организации Объединенных Наций, в первую очередь, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), деятельность которого направлена на защиту и обеспечение прав и свобод самых юных граждан – детей.
Результатом плодотворного диалога, отвечающего идейным принципам всеобщего благополучия и прогресса, стал большой перечень успешно реализованных и ныне претворяемых в жизнь совместных проектов и программ, направленных на решение первоочередных задач государственного развития, тесно увязанных с принятыми ООН Целями развития тысячелетия.
1. Охрана материнства и детства
Охрана материнства и детства признана ключевым направлением социально ориентированной государственной политики, основанной на глубоко гуманных традициях туркменского народа.
Как известно, на основании соответствующего Закона Туркменистана матерям, родившим и воспитавшим восьмерых и более детей, присваивается почетное звание Туркменистана «Эне мяхри». Эта высокая награда является наглядным признанием заслуг огромного вклада матерей в развитие нашего общества и всей страны. Ежегодно этого почетного титула удостаиваются сотни туркменских многодетных женщин за достойное воспитание подрастающего поколения.
При этом государство принимает системные меры по стимулированию роста рождаемости населения, повышению качества жизни детей, укреплению социального статуса семьи и пропаганде традиционных семейных ценностей.
Все эти годы в Туркменистане осуществляется последовательная политика в области охраны материнства и детства, включая совершенствование законодательной базы, реализацию национальных программ, строительство современных медицинских и оздоровительных центров, спортивных сооружений и т.д. Ярким тому примером служат возведенные в столице и в регионах Центры охраны здоровья матери и ребенка «Эне мяхри» и успешно реализуемые национальные программы по охране здоровья матери и ребенка, в том числе по грудному вскармливанию и борьбе с анемией. Следует отметить, что на сегодняшний день почти всем родовспомогательным учреждениям страны присужден статус «Госпиталь дружелюбного отношения к ребенку», подтвержденный экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Детский фонд ООН на протяжении многих лет выступает постоянным партнером Министерства образования и Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана в организации тематических мероприятий познавательного и развивающего характера, а также направленных на укрепление и охрану здоровья подрастающего поколения. Ведется большая, плодотворная работа в рамках Национальной стратегии и плана действий на 2015-2019 гг. «Охрана здоровья матерей, новорожденных, детей и подростков в Туркменистане».
Наиболее активный период совместных инициатив и акций приходится на период школьных каникул, которые туркменская детвора проводит в суперсовременных детских оздоровительных центрах, расположенных в разных регионах нашей страны. Центрами притяжения юных отдыхающих в последние годы становятся ДОЦы Гёкдере и Национальной туристической зоны «Аваза», где созданы все условия для интересного и полезного времяпрепровождения, получения ярких впечатлений и укрепления здоровья школьников.
Доброй традицией стало и широкое празднование Международного дня защиты детей, ежегодно отмечаемого 1 июня. Этот праздник органично вписался в приоритеты национального развития независимого Туркменистана, уделяющего первостепенное внимание полноценному развитию юного поколения.
2. Здравоохранение
Высокий уровень отечественного здравоохранения, достигнутый благодаря проводимому реформированию национальной системы охраны здоровья, последовательной реализации Государственной программы «Saglyk», позволил туркменистанцам получить доступ к широкому спектру высококачественных медицинских услуг, которые предоставляют возведенные по всей стране современные клиники и лечебно-диагностические центры, многие из которых по техническому оснащению значительно опережают свои аналоги в зарубежных странах.
За последнее время в нашей стране принят ряд новых законов, в частности, Законы «Об охране здоровья граждан», «О качестве и безопасности продуктов питания», «О защите и пропаганде грудного вскармливания и требованиях к продуктам детского питания».
Значительные успехи и достижения в деле охраны здоровья граждан нашей страны, борьбы с заболеваниями, в обеспечении благоприятных условий для здоровья женщин и детей нашли широкое признание среди крупнейших международных структур и организаций. Являясь обладателем ряда важных международных сертификатов Всемирной организации здравоохранения, Туркменское государство интенсивно развивает продуктивное сотрудничество с профильными зарубежными структурами, изучает лучшую мировую практику в области здравоохранения. И здесь Представительство ЮНИСЕФ в Туркменистане также выступает одним из активных партнеров отечественных медиков, регулярно организуя встречи, конференции, семинары, позволяющие обмениваться накопленным опытом и достижениями.
3. Иммунизация
Совместно с авторитетными международными организациями за последние годы в Туркменистане проделана большая работа по охране здоровья человека, профилактике и элиминации болезней.
Так, крупнейшие организации ООН – Детский фонд и ВОЗ – признают, что благодаря успешной реализации Национальной программы «Иммунопрофилактика», предусматривающей обязательную вакцинацию от наиболее распространенных в регионе заболеваний, в том числе туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка и других, в Туркменистане значительно сократилась заболеваемость инфекционными болезнями.
ЮНИСЕФ приветствует устойчивый и всеобщий охват населения проводимой Правительством Туркменистана иммунизацией, подчеркивая, что иммунизация – это основное право каждого ребенка, которое имеет исключительно важное значение для профилактики заболеваний и защиты жизни.
Так, в рамках ежегодно проводимой Европейской недели иммунизации Детский фонд ООН и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана объединяют усилия для повышения осведомленности и охвата программой иммунизации населения в Туркменистане.
При содействии Детского фонда ООН в соответствии с подписанным Меморандумом о взаимном сотрудничестве, Туркменистан, проводя регулярную закупку сертифицированных ВОЗ иммунобиологических препаратов, организовал обязательную бесплатную вакцинацию населения. Так, в результате реализованных мер Туркменское государство получило международные сертификаты об элиминации дракункулёза, о полной ликвидации детского полиомиелита. В нашей стране полностью ликвидирована также малярия, и в 2010 году Туркменистану был вручен соответствующий международный сертификат.
В партнерстве с ЮНИСЕФ также разрабатываются и издаются информационные материалы, организуются общественные мероприятия и встречи, технические совещания медицинских работников и студентов.
4. Питание
За годы многолетнего взаимодействия с Детским фондом ООН успешно реализован ряд масштабных проектов, в том числе по снижению йодо-железодефицитных заболеваний.
Так, с 1 января 2007 года в Туркменистане было налажено 100-процентное обогащение фолиевой кислотой и железом пшеничной муки высшего и 1-го сорта, производимой в стране предприятиями всех форм собственности.
Туркменистан, первым из государств СНГ и Центральной Азии и четвертым в мире получил всеобщее признание и как страна, обеспечившая универсальное йодирование соли согласно общепринятым международным стандартам.
5. Законодательство
Наша страна, являясь участником основных конвенций по правам человека, неуклонно выполняет взятые на себя международные обязательства.
Туркменистан присоединился к базовым международно-правовым документам в области прав ребенка, в том числе, Всемирной декларации по обеспечению жизни, защиты и развития детей и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка. На основе Закона Туркменистана «О гарантиях прав ребенка», Кодекса «О социальном обеспечении», внесенных в законодательство изменений и дополнений, в стране в несколько раз увеличены размеры пособий при рождении ребенка, по уходу за ним, пособий по инвалидности, в том числе инвалидам с детства и др. Следует отметить, что поддержке наиболее уязвимых слоев населения, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями, с учетом высоких духовных традиций и принципов туркменского общества, в нашем государстве уделяется особое внимание, что подразумевает комплекс правовых гарантий, целенаправленных экономических и социальных мер.
Важнейшим направлением сотрудничества Туркменистана и ЮНИСЕФ является и систематическое совершенствование ювенальной юстиции, практическая имплементация в действующее национальное законодательство общепризнанных международных договоров и конвенций по правам человека, в том числе в области прав детей.
Главная цель этой общей работы – обеспечение благополучия молодого поколения, защита его прав и интересов. С учетом приверженности Туркменистана приведению ювенальной юстиции в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и действующими мировым стандартами, а также расширению взаимодействия в области верховенства закона с целью укрепления защиты прав детей, в последние годы ведется большая работа по реформированию и дальнейшему развитию системы правосудия по делам несовершеннолетних.
Так, в 2009 году ЮНИСЕФ приветствовал принятие Туркменистаном нового Уголовно-процессуального Кодекса, который предусматривает справедливое, гуманное правосудие как в отношении взрослых, так и детей.
Сегодня Туркменистан во взаимодействии с Детским фондом ООН продолжает работу по реформированию национального законодательства в отношении прав и благополучия детей с целью предотвращения преступлений и лишения свободы детей на самый возможный короткий срок. На регулярной основе проводятся консультативные встречи и мероприятия по обучению современным концепциям, стандартам и тенденциям системы ювенальной юстиции развитых государств мира, семинары по международным стандартам в области детского правосудия, организуемые специально для инспекторов по делам несовершеннолетних и представителей соответствующих министерств и ведомств страны.
6. Образование и спорт
Наше государство ответственно подходит к решению вопросов, касающихся обеспечения оптимально благоприятных условий для жизни, учебы, труда и культурного досуга детей и молодежи.
В этих целях повсеместно в стране – в столице, велаятских центрах и сельской глубинке – в рамках «Национальной программы социально-экономического развития Туркменистана на 2011-2030 годы» построены и продолжают возводиться суперсовременные учебно-образовательные комплексы, спортивные, культурно-просветительские и творческие центры, оснащенные новейшими технологиями обучения, инновационными мультимедийными и интерактивными системами, передовым оборудованием от ведущих мировых производителей.
Уже с первого года школьного обучения самые юные учащиеся осваивают тонкости работы со своими электронными помощниками – нетбуками последнего поколения, которые ежегодно получают в дар от лидера нации все первоклассники нашей страны.
Придавая особую важность всестороннему и гармоничному развитию детей, Туркменское государство уделяет огромное внимание дошкольному воспитанию и обучению подрастающего поколения. Об этом свидетельствует успешно реализуемая Национальная программа по «Раннему развитию ребенка (РРР) и его подготовке к школе на 2011-2015 годы», разработанная в рамках сотрудничества Правительства Туркменистана с Представительством ЮНИСЕФ в нашей стране.
Одним из важнейших направлений совместных усилий стала также имплементация в систему учебно-образовательного комплекса международной инициативы «Школы, дружелюбные к детям» (ШДД), полностью отвечающей основополагающим целям и задачам инновационной образовательной концепции, успешно реализуемой в Туркменистане. Главным результатом этой деятельности стала разработка туркменскими специалистами собственной модели сертификационного пакета по «ШДД». Он включает в себя базовые критерии, в том числе эффективность образовательного процесса, активное и совместное участие учителей, родителей и общества в целом в жизни учащихся, которые непременно должны находиться в центре их доброжелательного внимания. В Туркменистане обладателями международного сертификата «Школы, дружелюбные к детям» уже стали несколько десятков общеобразовательных учреждений.
Всё новых и новых поклонников активного образа жизни вовлекает в свои ряды и спортивно-оздоровительное движение. Среди них и юные спортсмены, демонстрирующие впечатляющие достижения в различных видах спорта, в том числе успешно осваивающие зимние олимпийские дисциплины – фигурное катание и хоккей. По всей стране нарастают темпы масштабного строительства новых суперсовременных спортивных центров и свое почетное место в их ряду, бесспорно, займет столичный Олимпийский городок, который станет местом проведения Азиады-2017 года.
Реализуемые совместно с заинтересованными зарубежными партнерами, в том числе ЮНИСЕФ, масштабные меры, направленные на всестороннее и гармоничное развитие молодежи, – наглядное подтверждение того, что в Туркменистане воплощаются в жизнь самые смелые мечты, формируется и крепнет высокообразованное, духовно богатое и физически крепкое молодое поколение.
Неизменным и важным партнером в этой чрезвычайно ответственной и неоценимой работе выступают агентства Организации Объединенных Наций, в первую очередь, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), деятельность которого направлена на защиту и обеспечение прав и свобод самых юных граждан – детей.
Результатом плодотворного диалога, отвечающего идейным принципам всеобщего благополучия и прогресса, стал большой перечень успешно реализованных и ныне претворяемых в жизнь совместных проектов и программ, направленных на решение первоочередных задач государственного развития, тесно увязанных с принятыми ООН Целями развития тысячелетия.
1. Охрана материнства и детства
Охрана материнства и детства признана ключевым направлением социально ориентированной государственной политики, основанной на глубоко гуманных традициях туркменского народа.
Как известно, на основании соответствующего Закона Туркменистана матерям, родившим и воспитавшим восьмерых и более детей, присваивается почетное звание Туркменистана «Эне мяхри». Эта высокая награда является наглядным признанием заслуг огромного вклада матерей в развитие нашего общества и всей страны. Ежегодно этого почетного титула удостаиваются сотни туркменских многодетных женщин за достойное воспитание подрастающего поколения.
При этом государство принимает системные меры по стимулированию роста рождаемости населения, повышению качества жизни детей, укреплению социального статуса семьи и пропаганде традиционных семейных ценностей.
Все эти годы в Туркменистане осуществляется последовательная политика в области охраны материнства и детства, включая совершенствование законодательной базы, реализацию национальных программ, строительство современных медицинских и оздоровительных центров, спортивных сооружений и т.д. Ярким тому примером служат возведенные в столице и в регионах Центры охраны здоровья матери и ребенка «Эне мяхри» и успешно реализуемые национальные программы по охране здоровья матери и ребенка, в том числе по грудному вскармливанию и борьбе с анемией. Следует отметить, что на сегодняшний день почти всем родовспомогательным учреждениям страны присужден статус «Госпиталь дружелюбного отношения к ребенку», подтвержденный экспертами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Детский фонд ООН на протяжении многих лет выступает постоянным партнером Министерства образования и Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана в организации тематических мероприятий познавательного и развивающего характера, а также направленных на укрепление и охрану здоровья подрастающего поколения. Ведется большая, плодотворная работа в рамках Национальной стратегии и плана действий на 2015-2019 гг. «Охрана здоровья матерей, новорожденных, детей и подростков в Туркменистане».
Наиболее активный период совместных инициатив и акций приходится на период школьных каникул, которые туркменская детвора проводит в суперсовременных детских оздоровительных центрах, расположенных в разных регионах нашей страны. Центрами притяжения юных отдыхающих в последние годы становятся ДОЦы Гёкдере и Национальной туристической зоны «Аваза», где созданы все условия для интересного и полезного времяпрепровождения, получения ярких впечатлений и укрепления здоровья школьников.
Доброй традицией стало и широкое празднование Международного дня защиты детей, ежегодно отмечаемого 1 июня. Этот праздник органично вписался в приоритеты национального развития независимого Туркменистана, уделяющего первостепенное внимание полноценному развитию юного поколения.
2. Здравоохранение
Высокий уровень отечественного здравоохранения, достигнутый благодаря проводимому реформированию национальной системы охраны здоровья, последовательной реализации Государственной программы «Saglyk», позволил туркменистанцам получить доступ к широкому спектру высококачественных медицинских услуг, которые предоставляют возведенные по всей стране современные клиники и лечебно-диагностические центры, многие из которых по техническому оснащению значительно опережают свои аналоги в зарубежных странах.
За последнее время в нашей стране принят ряд новых законов, в частности, Законы «Об охране здоровья граждан», «О качестве и безопасности продуктов питания», «О защите и пропаганде грудного вскармливания и требованиях к продуктам детского питания».
Значительные успехи и достижения в деле охраны здоровья граждан нашей страны, борьбы с заболеваниями, в обеспечении благоприятных условий для здоровья женщин и детей нашли широкое признание среди крупнейших международных структур и организаций. Являясь обладателем ряда важных международных сертификатов Всемирной организации здравоохранения, Туркменское государство интенсивно развивает продуктивное сотрудничество с профильными зарубежными структурами, изучает лучшую мировую практику в области здравоохранения. И здесь Представительство ЮНИСЕФ в Туркменистане также выступает одним из активных партнеров отечественных медиков, регулярно организуя встречи, конференции, семинары, позволяющие обмениваться накопленным опытом и достижениями.
3. Иммунизация
Совместно с авторитетными международными организациями за последние годы в Туркменистане проделана большая работа по охране здоровья человека, профилактике и элиминации болезней.
Так, крупнейшие организации ООН – Детский фонд и ВОЗ – признают, что благодаря успешной реализации Национальной программы «Иммунопрофилактика», предусматривающей обязательную вакцинацию от наиболее распространенных в регионе заболеваний, в том числе туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка и других, в Туркменистане значительно сократилась заболеваемость инфекционными болезнями.
ЮНИСЕФ приветствует устойчивый и всеобщий охват населения проводимой Правительством Туркменистана иммунизацией, подчеркивая, что иммунизация – это основное право каждого ребенка, которое имеет исключительно важное значение для профилактики заболеваний и защиты жизни.
Так, в рамках ежегодно проводимой Европейской недели иммунизации Детский фонд ООН и Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана объединяют усилия для повышения осведомленности и охвата программой иммунизации населения в Туркменистане.
При содействии Детского фонда ООН в соответствии с подписанным Меморандумом о взаимном сотрудничестве, Туркменистан, проводя регулярную закупку сертифицированных ВОЗ иммунобиологических препаратов, организовал обязательную бесплатную вакцинацию населения. Так, в результате реализованных мер Туркменское государство получило международные сертификаты об элиминации дракункулёза, о полной ликвидации детского полиомиелита. В нашей стране полностью ликвидирована также малярия, и в 2010 году Туркменистану был вручен соответствующий международный сертификат.
В партнерстве с ЮНИСЕФ также разрабатываются и издаются информационные материалы, организуются общественные мероприятия и встречи, технические совещания медицинских работников и студентов.
4. Питание
За годы многолетнего взаимодействия с Детским фондом ООН успешно реализован ряд масштабных проектов, в том числе по снижению йодо-железодефицитных заболеваний.
Так, с 1 января 2007 года в Туркменистане было налажено 100-процентное обогащение фолиевой кислотой и железом пшеничной муки высшего и 1-го сорта, производимой в стране предприятиями всех форм собственности.
Туркменистан, первым из государств СНГ и Центральной Азии и четвертым в мире получил всеобщее признание и как страна, обеспечившая универсальное йодирование соли согласно общепринятым международным стандартам.
5. Законодательство
Наша страна, являясь участником основных конвенций по правам человека, неуклонно выполняет взятые на себя международные обязательства.
Туркменистан присоединился к базовым международно-правовым документам в области прав ребенка, в том числе, Всемирной декларации по обеспечению жизни, защиты и развития детей и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка. На основе Закона Туркменистана «О гарантиях прав ребенка», Кодекса «О социальном обеспечении», внесенных в законодательство изменений и дополнений, в стране в несколько раз увеличены размеры пособий при рождении ребенка, по уходу за ним, пособий по инвалидности, в том числе инвалидам с детства и др. Следует отметить, что поддержке наиболее уязвимых слоев населения, в том числе детей с ограниченными физическими возможностями, с учетом высоких духовных традиций и принципов туркменского общества, в нашем государстве уделяется особое внимание, что подразумевает комплекс правовых гарантий, целенаправленных экономических и социальных мер.
Важнейшим направлением сотрудничества Туркменистана и ЮНИСЕФ является и систематическое совершенствование ювенальной юстиции, практическая имплементация в действующее национальное законодательство общепризнанных международных договоров и конвенций по правам человека, в том числе в области прав детей.
Главная цель этой общей работы – обеспечение благополучия молодого поколения, защита его прав и интересов. С учетом приверженности Туркменистана приведению ювенальной юстиции в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и действующими мировым стандартами, а также расширению взаимодействия в области верховенства закона с целью укрепления защиты прав детей, в последние годы ведется большая работа по реформированию и дальнейшему развитию системы правосудия по делам несовершеннолетних.
Так, в 2009 году ЮНИСЕФ приветствовал принятие Туркменистаном нового Уголовно-процессуального Кодекса, который предусматривает справедливое, гуманное правосудие как в отношении взрослых, так и детей.
Сегодня Туркменистан во взаимодействии с Детским фондом ООН продолжает работу по реформированию национального законодательства в отношении прав и благополучия детей с целью предотвращения преступлений и лишения свободы детей на самый возможный короткий срок. На регулярной основе проводятся консультативные встречи и мероприятия по обучению современным концепциям, стандартам и тенденциям системы ювенальной юстиции развитых государств мира, семинары по международным стандартам в области детского правосудия, организуемые специально для инспекторов по делам несовершеннолетних и представителей соответствующих министерств и ведомств страны.
6. Образование и спорт
Наше государство ответственно подходит к решению вопросов, касающихся обеспечения оптимально благоприятных условий для жизни, учебы, труда и культурного досуга детей и молодежи.
В этих целях повсеместно в стране – в столице, велаятских центрах и сельской глубинке – в рамках «Национальной программы социально-экономического развития Туркменистана на 2011-2030 годы» построены и продолжают возводиться суперсовременные учебно-образовательные комплексы, спортивные, культурно-просветительские и творческие центры, оснащенные новейшими технологиями обучения, инновационными мультимедийными и интерактивными системами, передовым оборудованием от ведущих мировых производителей.
Уже с первого года школьного обучения самые юные учащиеся осваивают тонкости работы со своими электронными помощниками – нетбуками последнего поколения, которые ежегодно получают в дар от лидера нации все первоклассники нашей страны.
Придавая особую важность всестороннему и гармоничному развитию детей, Туркменское государство уделяет огромное внимание дошкольному воспитанию и обучению подрастающего поколения. Об этом свидетельствует успешно реализуемая Национальная программа по «Раннему развитию ребенка (РРР) и его подготовке к школе на 2011-2015 годы», разработанная в рамках сотрудничества Правительства Туркменистана с Представительством ЮНИСЕФ в нашей стране.
Одним из важнейших направлений совместных усилий стала также имплементация в систему учебно-образовательного комплекса международной инициативы «Школы, дружелюбные к детям» (ШДД), полностью отвечающей основополагающим целям и задачам инновационной образовательной концепции, успешно реализуемой в Туркменистане. Главным результатом этой деятельности стала разработка туркменскими специалистами собственной модели сертификационного пакета по «ШДД». Он включает в себя базовые критерии, в том числе эффективность образовательного процесса, активное и совместное участие учителей, родителей и общества в целом в жизни учащихся, которые непременно должны находиться в центре их доброжелательного внимания. В Туркменистане обладателями международного сертификата «Школы, дружелюбные к детям» уже стали несколько десятков общеобразовательных учреждений.
Всё новых и новых поклонников активного образа жизни вовлекает в свои ряды и спортивно-оздоровительное движение. Среди них и юные спортсмены, демонстрирующие впечатляющие достижения в различных видах спорта, в том числе успешно осваивающие зимние олимпийские дисциплины – фигурное катание и хоккей. По всей стране нарастают темпы масштабного строительства новых суперсовременных спортивных центров и свое почетное место в их ряду, бесспорно, займет столичный Олимпийский городок, который станет местом проведения Азиады-2017 года.
Реализуемые совместно с заинтересованными зарубежными партнерами, в том числе ЮНИСЕФ, масштабные меры, направленные на всестороннее и гармоничное развитие молодежи, – наглядное подтверждение того, что в Туркменистане воплощаются в жизнь самые смелые мечты, формируется и крепнет высокообразованное, духовно богатое и физически крепкое молодое поколение.