На состоявшемся 2 февраля 2016 года очередном заседании Конституционной комиссии по совершенствованию Основного Закона было принято постановление о публикации проекта Конституции Туркменистана для всенародного обсуждения. Согласно регламенту, после обобщения и анализа поступивших предложений проект будет представлен в Совет старейшин, который также после обсуждения представит его для принятия на рассмотрение Меджлиса Туркменистана.
Проект новой редакции Основного Закона включает 143 статьи, из которых 28 - новые. В восемьдесят статей внесены изменения или дополнения. Таким образом, проект Конституции закрепляет кардинальные преобразования в стране за последние годы, прошедшие со времени утверждения в 2008 году обновленной редакции основного закона, и отражает политические, экономические и социальные задачи с учетом ближайшей и долгосрочной перспективы. Конституционная реформа предусматривает поэтапное развитие общественно-политических отношений в стране, а также и государственно-правовых институтов с целью их более эффективного функционирования. Проект Основного Закона разработан с учетом передового мирового опыта и приоритета общепризнанных норм международного права.
В основе туркменской государственности, как и было определено с обретением независимости, заложены права и свободы человека и гражданина. Вместе с тем, в проекте новой редакции особо подчеркнуто, что каждый человек, являясь высшей ценностью общества и государства, имеет право на защиту чести и достоинства, а также закреплены базовые направления деятельности государства в сфере обеспечения прав и свобод граждан.
Придавая важное значение имплементации норм международных договоров в национальное законодательство, в проекте нашли отражение современные нормы в области прав и свобод человека. В частности, четко зафиксировано, что каждый человек имеет право на защиту своей чести и достоинства, что никакие обстоятельства не являются основанием для унижения достоинства личности.
В новой редакции также зафиксировано, что государство регулирует экономическую деятельность, исходя из интересов человека и общества, обеспечивает устойчивое развитие во имя благополучия народа. В этом плане в особом фокусе находится государственная поддержка предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В новой редакции гарантировано право каждого человека на свободное использование своих способностей и имущества для ведения бизнеса, осуществления другой экономической деятельности.
На развитие демократических процессов, полное гарантирование политических и гражданских прав направлена новая норма Основного Закона о признании в Туркменистане плюрализма политических взглядов и многопартийного общества.
Учитывая особенности современной эпохи, в проект внесены дополнения и изменения, которые создают благоприятное правовое поле для деятельности всех ветвей государственной власти в интересах человека и защиты его прав. В частности, более четко определены права, обязанности и полномочия законодательной, исполнительной и судебной власти на основе принципов самостоятельности, справедливости, прозрачности, открытости. Особое внимание при работе над этим разделом было обращено на статус органов местной представительной и исполнительной власти, системы местного самоуправления. Их полномочия даны в развернутом и конкретном изложении.
В контексте национальной модели развития и общепризнанных норм международного права в новой редакции усилены нормы, гарантирующие получение качественных и доступных образовательных и медицинских услуг, поддерживающие молодежь и молодые семьи, гендерное равенство, обеспечивающие права человека на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду.
Таким образом, новая редакция Конституции Туркменистана, проект которой вынесен на всенародное обсуждение, закрепляет высокую планку стандартов жизни человека и определяет стратегические цели на пути построения демократического правового светского государства.
Проект новой редакции Основного Закона включает 143 статьи, из которых 28 - новые. В восемьдесят статей внесены изменения или дополнения. Таким образом, проект Конституции закрепляет кардинальные преобразования в стране за последние годы, прошедшие со времени утверждения в 2008 году обновленной редакции основного закона, и отражает политические, экономические и социальные задачи с учетом ближайшей и долгосрочной перспективы. Конституционная реформа предусматривает поэтапное развитие общественно-политических отношений в стране, а также и государственно-правовых институтов с целью их более эффективного функционирования. Проект Основного Закона разработан с учетом передового мирового опыта и приоритета общепризнанных норм международного права.
В основе туркменской государственности, как и было определено с обретением независимости, заложены права и свободы человека и гражданина. Вместе с тем, в проекте новой редакции особо подчеркнуто, что каждый человек, являясь высшей ценностью общества и государства, имеет право на защиту чести и достоинства, а также закреплены базовые направления деятельности государства в сфере обеспечения прав и свобод граждан.
Придавая важное значение имплементации норм международных договоров в национальное законодательство, в проекте нашли отражение современные нормы в области прав и свобод человека. В частности, четко зафиксировано, что каждый человек имеет право на защиту своей чести и достоинства, что никакие обстоятельства не являются основанием для унижения достоинства личности.
В новой редакции также зафиксировано, что государство регулирует экономическую деятельность, исходя из интересов человека и общества, обеспечивает устойчивое развитие во имя благополучия народа. В этом плане в особом фокусе находится государственная поддержка предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В новой редакции гарантировано право каждого человека на свободное использование своих способностей и имущества для ведения бизнеса, осуществления другой экономической деятельности.
На развитие демократических процессов, полное гарантирование политических и гражданских прав направлена новая норма Основного Закона о признании в Туркменистане плюрализма политических взглядов и многопартийного общества.
Учитывая особенности современной эпохи, в проект внесены дополнения и изменения, которые создают благоприятное правовое поле для деятельности всех ветвей государственной власти в интересах человека и защиты его прав. В частности, более четко определены права, обязанности и полномочия законодательной, исполнительной и судебной власти на основе принципов самостоятельности, справедливости, прозрачности, открытости. Особое внимание при работе над этим разделом было обращено на статус органов местной представительной и исполнительной власти, системы местного самоуправления. Их полномочия даны в развернутом и конкретном изложении.
В контексте национальной модели развития и общепризнанных норм международного права в новой редакции усилены нормы, гарантирующие получение качественных и доступных образовательных и медицинских услуг, поддерживающие молодежь и молодые семьи, гендерное равенство, обеспечивающие права человека на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду.
Таким образом, новая редакция Конституции Туркменистана, проект которой вынесен на всенародное обсуждение, закрепляет высокую планку стандартов жизни человека и определяет стратегические цели на пути построения демократического правового светского государства.