35 лет назад был подготовлен к подписанию Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой. Этот международный протокол к Венской конвенции об охране озонового слоя был разработан с целью защиты озонового слоя с помощью снятия с производства и выведения из обращения озоноразрушающих химических веществ. Он признан самым эффективным многосторонним договором по охране окружающей среды, когда-либо реализованным мировым сообществом, поскольку его выполнение привело к поэтапному отказу от 99 % озоноразрушающих химических веществ в холодильниках, кондиционерах, аэрозолях и т.д. В результате озоновый слой восстанавливается и, по расчетам экспертов, окончательно восстановится уже к 2050 году.
Туркменистан, являясь стороной Монреальского протокола, последовательно присоединялся ко всем поправкам к этому документу, включая Кигалийскую, призванную ограничить использование гидрофторуглеродов (ГФУ), которые обладают незначительным озоноразрушающим потенциалом, но имеют высокий показатель потенциала глобального потепления. Как предполагают учёные, выполнение положений этой поправки может способствовать предотвращению глобального потепления на 0,4 градуса Цельсия к 2100 году и тем самым сдерживать процессы изменения климата.
На выполнение национальных обязательств Туркменистана по Кигалийской поправке к Монреальскому протоколу направлен проект Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO) «План организационной деятельности по поэтапному отказу от ГХФУ (ПОДПО )». Основная цель проекта – помочь правительству Туркменистана поэтапно отказаться от использования ГХФУ в секторе обслуживания, который является крупнейшим потребителем этих химических веществ.
На первом этапе проекта правительство Туркменистана обязалось сократить потребление ГХФУ на 35% от расчетного базового уровня к 2020 году. Кроме того, мероприятия, содержащиеся в ПОДПО, были сосредоточены на правоприменительных мерах, укреплении законодательства, поддержке сектора обслуживания холодильного оборудования, обучении сервисных техников, создании лаборатории контроля качества озоноразрушающих веществ (ОРВ), обучении сотрудников таможни и повышении осведомленности. В рамках проекта проводились мероприятия с частными компаниями, например, «Салкын Отаг», работающими с оборудованием и системами кондиционирования и вентиляции, для обмена знаниями и информацией для продвижения новых технологий в стране.
UNIDO отмечает прогресс, достигнутый Туркменистаном, в выполнении своих международных обязательств по защите озонового слоя, с удовлетворением отмечая, что страна ратифицировала Кигалийскую поправку, внесла поправки в закон об ОРВ, поддерживает надежную систему лицензирования и квот для ГХФУ, повысила осведомленность общественности о защите озонового слоя и представила данные о реализации соответствующих страновых программ. Как отмечается на сайте Организации, представленные Туркменистаном отчеты и документы указывают на то, что страна выполняет свои обязательства и выражается уверенность в том, что правительство продолжит реализацию мероприятий, которые позволят достичь цели Монреальского протокола.
UNIDO заинтересована в укреплении плодотворного сотрудничества с правительством Туркменистана и в других сферах, касающихся, в частности, развития качественной инфраструктуры, технологических парков, модернизации промышленного сектора, продвижения инвестиций и технологий, обеспечения доступа к международным платформам и широким сетям для реализации приоритетов промышленного развития страны. Как отмечалось на заседании Кабинета Министров в январе этого года, Туркменистан также намерен расширить сотрудничество с UNIDO, планируя подписание новых документов по ряду профильных проектов. Дальнейшее развитие этого сотрудничества укрепит важную роль, которую страна играет в реализации инклюзивной и устойчивой модели индустриализации в своем регионе.