Формирование патриотичного, высокообразованного, эрудированного, физически и нравственно здорового, воспитанного молодого поколения является одной из стратегических задач развития Туркменистана в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства, чётко обозначенных Президентом Сердаром Бердымухамедовым.
С учётом огромной определяющей роли в дальнейшем устойчивом и всестороннем социально-экономическом развитии Отчизны, укрепления её лидерских позиций на мировой арене молодёжь является приоритетом национально-государственных интересов.
Именно на создание наиболее благоприятных условий для становления, развития и личностного роста молодых туркменистанцев, расширение возможностей для максимальной реализации их интеллектуального, творческого и духовного потенциала в интересах общества и государства нацелена проводимая Президентом страны молодёжная политика.
В числе магистральных направлений национальной стратегии выступают обеспечение правовой и социальной защиты молодых людей, популяризация исконно присущих туркменскому народу духовно-нравственных и культурных ценностей, принципов здорового образа жизни, воспитание патриотизма, гуманизма, гражданской ответственности, а также поддержка и поощрение молодёжных инициатив.
Государственная политика в данной области неразрывно связана с деятельностью Молодёжной организации Туркменистана имени Махтумкули, являющейся самым крупным общественным объединением в стране, отстаивающим интересы молодых граждан.
Со дня основания, а именно с 16 ноября 1991 года, Молодёжная организация ведёт плодотворную работу по воспитанию физически крепкого и духовно богатого, трудолюбивого, талантливого, преданного Родине поколения, более 30 лет успешно выполняет задачи по консолидации своих членов, направляя их силы и способности, знания и мировоззрение на развитие независимой Отчизны.
В день образования Молодёжной организации доброй традицией стало отмечать званием «Лауреат Молодёжной премии Туркменистана» молодых людей, внёсших достойный вклад в укрепление государственного суверенитета и развитие страны, достигших больших успехов в труде и творчестве.
Выступая перед участниками VII съезда Молодёжной организации имени Махтумкули, Президент Сердар Бердымухамедов определил комплекс значимых и конкретных задач, а также магистральные направления работы этого общественного объединения в русле государственной молодёжной политики и национальных стратегий развития.
В их числе: обеспечение правовой и социальной защиты молодёжи, пропаганда среди молодых людей духовно-нравственных и культурных ценностей, традиций и обычаев туркмен, принципов здорового образа жизни, воспитание патриотизма, гражданской ответственности, трудолюбия, развитие творческих способностей, а также поддержка личностного роста, участия в общественных объединениях, поощрение молодёжных инициатив, включая предпринимательские.
Среди важнейших задач, определяющих судьбу Отчизны и счастливое будущее народа, также названа необходимость привития у молодёжи стремления к постоянному обогащению знаний, понимания тенденций мирового развития. Основной целью осуществляемой деятельности должно стать формирование поколения с широким мировоззрением, разбирающегося в высоких технологиях, отметил глава государства, призвав создавать все условия для углублённого изучения молодёжью иностранных языков, занятий литературой и искусством, регулярного проведения творческих конкурсов. Главным принципом должна стать приверженность молодёжи добросовестности и семейным ценностям, подчеркнул Президент страны.
В целях успешной реализации этих задач 1 сентября текущего года, в ходе съезда Молодёжной организации имени Махтумкули, Президент Сердар Бердымухамедов подписал Закон Туркменистана «О государственной молодёжной политике» в новой редакции.
Следует отметить, что Милли Генгеш разработал новый Закон по предложению главы государства. Его принятие было встречено в обществе как событие исторического значения, отражающее реалии времени и открывающее новые возможности для реализации масштабных преобразований современной эпохи, которые предстоит осуществить именно молодому поколению страны.
Выступая на съезде, Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул: «Эрудированная, образованная, здоровая молодёжь – мощная сила, светлое будущее нашего государства».
К подготовке проекта новой редакции Закона «О государственной молодёжной политике» Милли Генгеш Туркменистана привлёк представителей министерств и отраслевых ведомств, политических партий, общественных организаций. Были проанализированы и учтены мнения и предложения широкой общественности, и прежде всего молодых туркменистанцев.
В проекте нашли отражение мудрые идеи и ценные предложения, выдвинутые Героем-Аркадагом на историческом совещании, прошедшем 14 июня 2022 года в Конгресс-центре с участием молодёжи и посвящённом вопросам совершенствования законодательной основы государственной молодёжной политики. Напомним, что Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов также поднимал эту тему в ходе рабочих поездок по регионам, встреч со студентами и молодыми воинами.
Как отметил Аркадаг в ходе состоявшегося 4 сентября посещения Государственного энергетического института Туркменистана в Мары: «В этом отношении особенно впечатляющими для меня были встречи с молодыми преподавателями и студентами Туркменского государственного сельскохозяйственного института, Туркменского государственного педагогического института имени Сейитназара Сейди».
Главная цель нового Закона – обеспечение активного участия молодёжи в экономической, политической и культурной жизни нашей независимой Родины, создание благоприятных правовых условий для воспитания молодого поколения в духе исконных духовно-нравственных традиций народа, истинного патриотизма, гуманизма и трудолюбия.
Новый законодательный документ значительно укрепляет правовую базу проводимой в стране молодёжной политики, а также призван способствовать расширению создаваемых для молодёжи возможностей.
Впервые Закон Туркменистана «О государственной молодёжной политике» был принят 29 августа 2013 года, а изменения и дополнения в него внесены в марте 2017 года. В январе минувшего года была утверждена Государственная программа в области государственной молодёжной политики Туркменистана на 2021–2025 годы, в рамках которой предпринимаются практические шаги по обеспечению наиболее благоприятных условий для становления и развития подрастающего поколения туркменистанцев, расширения возможностей для максимальной реализации его интеллектуального, творческого и духовного потенциала в интересах общества и государства.
Новая редакция Закона Туркменистана «О государственной молодёжной политике» улучшена и обогащена структурно и содержательно. Преамбула, а также некоторые понятия, используемые в контексте молодёжной политики, переопределены и изложены заново, введён ряд новых понятий и современных норм.
В документ добавлена новая глава «Патриотическое воспитание молодёжи», что связано с расширением масштабов воспитательно-пропагандистской деятельности, нацеленной на привитие молодому поколению туркменистанцев великой любви к независимой Отчизне, гордости за её достижения и отвечающей нашим национальным принципам.
Расширены до 35 лет возрастные рамки людей, входящих в определение «молодёжь» (ранее этот возраст определялся до 30 лет). Исходя из требований времени и в целях воспитания молодёжи в духе национальных ценностей расширены определения целей, задач, принципов и основных направлений молодёжной политики.
В Законе также увеличен перечень участников молодёжной политики. В новой редакции документа полномочия Министерства спорта и молодёжной политики, осуществляющего государственное регулирование и контроль в этой сфере, переданы Министерству образования и расширены его полномочия.
Отдельно определены и изложены в Законе полномочия других министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих государственное регулирование и контроль в сфере молодёжной политики.
Государственная поддержка молодёжи, работа молодёжных объединений, международное сотрудничество молодёжи и молодёжных объединений, а также другие нормы, действующие в этой области, усовершенствованы в соответствии с требованиями времени. Иностранные слова, используемые ранее в Законе, заменены туркменскими эквивалентами.
В целях обеспечения экономической самостоятельности молодёжи, её активного участия в общественной, социально-экономической и культурной жизни, предусмотрен ряд льгот, направленных на развитие предпринимательских инициатив, а также на реализацию прав и обязанностей молодых граждан, их поддержки со стороны государства.
В новой редакции предписано в случае, если 75 процентов сотрудников предприятия, учреждённого предпринимателями, составляет молодёжь, называть его «молодёжным предприятием», и созданы правовые возможности для государственной поддержки таких предприятий.
Определение правил предоставления льгот по поддержке молодёжных предприятий входит в полномочия Кабинета Министров Туркменистана. Кроме того, предусмотрено создание постоянно действующей (состоящей из представителей ответственных учреждений по соответствующим направлениям) государственной группы (комиссии) по поддержке молодёжного предпринимательства.
Установлен порядок льготной выплаты молодыми специалистами, принятыми на работу сразу после окончания учебного заведения, подоходного налога в первый год периода трудовой деятельности в размере 50 процентов, во второй и третий годы – 25 процентов.
В статье 26 Закона для «достижения у молодёжи беспрерывности обучения и их профессиональной ориентации» предусматривается временная отсрочка юношам, окончившим общеобразовательные учреждения или специальные учреждения образования, от призыва на военную службу в соответствии с Законом Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе» «с условием создания одноразовой возможности для участия во вступительных испытаниях в учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования».
В этой же статье Закона говорится, что молодёжь, прошедшая военную службу по призыву, будет иметь «преимущественное право при приёме в государственные учреждения профессионального образования в случае успешного прохождения вступительных испытаний».
В новую редакцию Закона внесены дополнения, связанные с поддержкой участия молодёжи в реализации экологических проектов и реставрации исторических памятников, стимулирования у неё интереса к историко-культурному наследию, охране окружающей среды посредством развития системы внутреннего туризма.
Следует отметить, что в документе предусмотрены преимущества в обеспечении жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых специалистов.
Проявляя постоянное внимание к вопросам молодёжи, её правовой и социальной защищённости, созданию условий для физического, интеллектуального и творческого развития, Туркменистан стремится соответствовать прогрессивным практикам и мировым тенденциям.
В этой связи важно отметить, что молодёжная политика реализуется в нашей стране в контексте достижений Целей устойчивого развития, в рамках национального законодательства и на основе международных принципов. В условиях современных мировых политических, экономических и социальных процессов молодёжь становится стратегическим ресурсом, который определяет развитие не только страны, но и в целом межгосударственных отношений в долгосрочной перспективе. Как отмечает Президент Туркменистана, достижениями в реализации молодёжной политики мы обеспечиваем устойчивое развитие нашей Отчизны в XXI веке, строим её будущее.
На состоявшемся 2 сентября заседании Кабинета Министров Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул особую роль состоявшегося молодёжного форума в дальнейшем развитии государственной молодёжной политики. Как отмечалось, утверждённый в ходе съезда Закон создаёт широкие возможности молодёжи для полного раскрытия своих способностей в различных сферах жизни нашего государства и общества.
Проведение VII съезда Молодёжной организации имени Махтумкули и утверждение новой редакции Закона Туркменистана «О молодёжной политике» в году «Эпоха народа с Аркадагом», в преддверии празднования 31-й годовщины независимости Туркменистана, подчёркивает достойный вклад молодых туркменистанцев в укрепление суверенитета Родины, её постоянного нейтралитета, процветание и дальнейшее развитие нашей страны.