Занимая активную позицию в обсуждении первостепенных вопросов региональной и глобальной повестки дня, выработке их сбалансированных решений, Туркменистан придаёт приоритетное значение укреплению стратегического партнёрства с Организацией Объединённых Наций, где особое внимание уделяется достижению Целей устойчивого развития. Сотрудничество в этой важной области – один из ключевых векторов внешнеполитического курса нейтральной Отчизны, инициированного Национальным Лидером туркменского народа, Председателем Халк Маслахаты Гурбангулы Бердымухамедовым и ныне последовательно претворяемого в жизнь Президентом Сердаром Бердымухамедовым.
Официально приняв все 17 ЦУР и адаптировав их к национальным планам и социально-экономическим стратегиям, Туркменистан стремится всемерно способствовать расширению конструктивного международного взаимодействия, отвечающего интересам общего благополучия и прогресса. Это находит подтверждение в Приоритетных позициях нашей страны на предстоящей 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая начнёт работу в сентябре текущего года в штаб-квартире Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке.
О плодотворном и долгосрочном характере диалога с ООН и её специализированными учреждениями свидетельствует успешная реализация совместных профильных проектов и программ в различных сферах, в том числе «Рамочной программы сотрудничества в области устойчивого развития между Туркменистаном и ООН на 2021–2025 годы» (ЮНДАФ). В этом контексте напомним, что в мае текущего года состоялось первое заседание Стратегического консультативного совета «Туркменистан–ООН» в обновлённом составе, в ходе которого была принята Дорожная карта по подготовке аналогичной Рамочной программы на 2026–2030 годы.
Как отметил глава государства на прошедших 6 июля в Ашхабаде переговорах с Генеральным секретарём Организации Объединённых Наций, наша страна – как на национальном уровне, так и в рамках международных усилий – активно участвует в Повестке дня – 2030. В данной связи акцент сделан на предложении Туркменистана о разработке Глобальной рамочной программы перехода к циркулярной экономике.
Как известно, эта инициатива была озвучена в феврале нынешнего года на Всемирном правительственном саммите в Дубае (ОАЭ), в котором по поручению Президента Сердара Бердымухамедова приняла участие делегация нашей страны. При составлении вышеназванной Программы предусматривается руководствоваться четырьмя ключевыми элементами. В их числе: общие стандартные показатели и отчётность, международное сотрудничество в области особо важных ресурсов, создание Глобального инновационного фонда технологий экономики замкнутого цикла, наращивание потенциала и обмен опытом.
Приоритетным направлением партнёрства Туркменистан–ООН также является сфера транспорта. По предложению нашей страны Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций приняла ряд резолюций, нацеленных на оптимизацию взаимодействия в этом стратегическом секторе. Значимость и востребованность данных инициатив очевидна, так как транспортно-коммуникационная сфера выступает одним из ключевых сегментов мировой экономики, напрямую влияющим на стабильность и сбалансированность мирохозяйственных связей, играет важную роль в достижении ЦУР. В современных условиях всё большую актуальность обретает транспортная дипломатия, продвижению которой Туркменистан придаёт большое значение.
В ноябре 2016 года в Ашхабаде состоялась первая Глобальная конференция ООН по устойчивому транспорту. Этот представительный форум придал качественно новый импульс активизации взаимовыгодного сотрудничества в данном направлении. А в августе 2022 года в городе Туркменбаши прошла Конференция министров транспорта развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, созванная по инициативе Туркменистана под эгидой Организации Объединённых Наций.
Таким образом, выдвинутые Героем-Аркадагом Гурбангулы Бердымухамедовым конструктивные инициативы по интенсификации и выводу на новый уровень международного взаимодействия в этом важном секторе находят логическое продолжение в транспортной стратегии Президента Сердара Бердымухамедова.
В данном контексте Туркменистан готовится инициировать разработку проекта Плана действий по реализации Десятилетия ООН по устойчивому транспорту на 2026–2035 годы в сотрудничестве с Департаментом Организации Объединённых Наций по экономическим и социальным вопросам и пятью региональными экономическими комиссиями ООН.
Кроме того, наша страна предлагает провести Международное мероприятие по случаю Всемирного дня устойчивого транспорта, ежегодно отмечаемого 26 ноября, и очередную Министерскую встречу Группы друзей устойчивого транспорта в соответствии с Резолюцией 78/148 Генеральной Ассамблеи ООН «Укрепление связей между всеми видами транспорта для достижения целей в области устойчивого развития».
Напомним, что вышеназванная Группа была создана в июле 2022 года Постоянным представительством Туркменистана при Организации Объединённых Наций и служит неформальной платформой для поддержания широкого многостороннего диалога в данной области. Её деятельность направлена на консолидацию усилий в рамках Десятилетия ООН по устойчивому транспорту на 2026–2035 годы. Первое министерское совещание Группы состоялось в комплексе Центральных учреждений Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке в апреле 2024 года.
Примечательно также, что 17 апреля текущего года на площадке Генеральной Ассамблеи ООН было проведено инициированное Туркменистаном заседание высокого уровня по сотрудничеству в области устойчивого транспорта. В заседании, созванном Председателем 78-й сессии ГА ООН Дэннисом Фрэнсисом в рамках Недели устойчивого развития, приняли участие руководители специализированных международных организаций, национальных министерств и ведомств транспортного сектора, главы и представители дипломатических миссий стран-членов Организации Объединённых Наций.
Среди инициатив Туркменистана – также создание Глобального атласа устойчивой транспортной взаимосвязанности. Это станет практическим продолжением Ашхабадского процесса, начатого на первой Глобальной конференции по устойчивому транспорту. Данное предложение нацелено на разработку согласованных действий на основе многостороннего партнёрства.
Наша страна также инициирует создание Альянса по глобальной энергетической безопасности и устойчивому развитию. Главным принципом партнёрства в его рамках призвана стать неделимость и взаимосвязанность целей по обеспечению доступа к надёжным, устойчивым и современным источникам энергии для всех.
В центре внимания деятельности Туркменистана на площадке Организации Объединённых Наций также неизменно находится экологическая и климатическая тематика. В качестве важного шага в контексте стратегического подхода к проблемам региона в данной области наша страна продолжит работу по учреждению специализированной структуры – Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии. Определённые меры в этом направлении уже предприняты. Здесь следует отметить значимость подписания в ноябре 2023 года Меморандума о взаимопонимании между Министерством охраны окружающей среды Туркменистана и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) для разработки региональных программ, направленных на передачу климатических технологий в Туркменистан и государства ЦА.
Активно участвуя в международных инициативах и договорах по координации глобальных усилий в данной сфере, Туркменистан поддержал Парижское соглашение и ратифицировал его в октябре 2016 года. В этой связи в нашей стране был принят ряд соответствующих национальных программ. Для достижения целей по климатической повестке осуществляются систематические меры по совершенствованию национальной законодательно-правовой базы.
Так, в 2019 году была утверждена новая редакция Национальной стратегии по изменению климата. Документ носит инклюзивный характер и включает расширенный список мероприятий по адаптации практически всех ключевых отраслей экономики и социальной сферы к новым требованиям. Особое внимание уделяется топливно-энергетическому комплексу, где выполняется большая работа по сокращению выбросов.
Соблюдение природоохранных норм, эффективное применение инновационных экологически чистых и ресурсосберегающих технологий –
непреложные условия реализуемых в Отчизне масштабных инфраструктурных и градостроительных проектов. Здесь в качестве показательного примера можно привести новый «умный» город Аркадаг, построенный в живописных предгорьях Копетдага.
Наглядным подтверждением ответственного подхода Туркменистана к решению жизненно важных задач современности является его присоединение к Глобальному метановому обязательству (GMP). Как известно, об этом решении Президент Сердар Бердымухамедов официально заявил на 28-й Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата (COP-28), проходившей в Дубае (ОАЭ) с 30 ноября по 12 декабря 2023 года. Глава государства также подчеркнул, что Туркменистан продолжит текущее сотрудничество с международными организациями и странами-партнёрами в рамках существующих проектов и программ, нацеленных на выполнение условий, вытекающих из GMP.
К слову, метан – третий по значимости парниковый газ в атмосфере Земли. Он является вторым после углекислого газа источником глобального потепления. Увеличение его концентрации в атмосфере приводит к повышению температуры и усилению парникового эффекта. В своём выступлении на Конференции COP-28 Президент Сердар Бердымухамедов также отметил, что с учётом рекомендаций Рамочной конвенции ООН об изменении климата и при активной поддержке Программы развития ООН был подготовлен и в мае 2022 года утверждён Определяемый на национальном уровне вклад (NDC) Туркменистана по Парижскому соглашению. Этот стратегический документ предусматривает сокращение выбросов парниковых газов на 20 процентов в 2030 году относительно уровня 2010 года.
В плане многовекторного сотрудничества с ООН Туркменистан также выделяет спасение Арала. В мае
2023 года Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) приняла инициированную нашей страной Резолюцию «Рассмотрение модальностей создания Специальной программы Организации Объединённых Наций для бассейна Аральского моря». С целью её исполнения будут продолжены консультации с соответствующими учреждениями Сообщества Наций по подготовке проектных документов для учреждения данной Специальной программы ООН (UN SPAS).
Наряду с этим среди приоритетных направлений взаимодействия – сохранение уникальных природных богатств Каспийского моря. Для придания конкретного содержания международным усилиям в данном вопросе Туркменистан предлагает организовать в 2025 году Второй Каспийский экологический форум.
Наша страна вносит весомый вклад в наращивание плодотворного межгосударственного и многостороннего партнёрства на Каспии, укрепление профильной договорно-правовой базы. Регулярно проводятся заседания Межведомственной комиссии Туркменистана по вопросам Каспийского моря. В целях развития сотрудничества в регионе, анализа осуществляемой по различным направлениям деятельности, проведения морских научных исследований, разработки международно-правовых и национальных документов, связанных с Каспием, обзора выполнения в нашей стране соответствующих международных договоров и подготовки надлежащей методической информации создан Институт Каспийского моря.
Туркменистаном также выдвинута «Каспийская экологическая инициатива», которая призвана стать международной платформой для предметного и профессионального взаимодействия по широкому кругу вопросов, связанных с охраной окружающей среды Каспия, сохранением его биологических ресурсов, решением ряда назревших экологических проблем. Озвучивая это предложение на пленарном заседании 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций в сентябре минувшего года, Президент Сердар Бердымухамедов отметил, что реализация данной инициативы должна осуществляться в тесном сотрудничестве с ООН, её агентствами, учреждениями и институтами.
В ряду ключевых векторов внешнеполитического курса Отчизны – также дальнейшее развитие традиционного взаимодействия в гуманитарной сфере. В частности, Туркменистан считает важным рассмотрение вопроса о создании механизма регулярных международных консультаций Диалога по реализации глобальной повестки «Женщины, мир и безопасность» с участием учреждений Организации Объединённых Наций, в том числе Комиссии ООН по миростроительству, структуры «ООН–Женщины», других международных и региональных организаций.
Деятельность такого механизма созвучна с целями инициированного нашей страной Диалога женщин Центральной Азии, который за прошедшие годы превратился в эффективную платформу для обмена мнениями, опытом и лучшей мировой практикой в деле расширения прав и возможностей женщин, повышения уровня их участия в политической, социально-экономической и культурно-гуманитарной жизни общества. Наряду с этим данный формат способствует продвижению позитивного регионального сотрудничества по всему его спектру, достижению ЦУР.
В ходе 79-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций Туркменистан также намерен продолжить работу по поддержке деятельности Диалога молодёжи Центральной Азии в целях реализации международной повестки «Молодёжь, мир и безопасность». Напомним, что данный формат был учреждён по инициативе нашей страны в рамках Молодёжного форума «Диалог – гарантия мира», состоявшегося 2 октября 2023 года в городе Аркадаг, что получило своё закрепление в подписанном соответствующем Меморандуме. Его цель – стимулирование и содействие развитию прямых контактов между молодёжными сообществами пяти стран региона.
В контексте гуманитарного аспекта сотрудничества Туркменистан также выступает за консолидацию усилий по вопросам сокращения и предотвращения безгражданства и намерен провести Региональную конференцию по данной тематике.
Вместе с тем наша страна уделяет большое внимание партнёрству по линии спорта. В качестве одного из ключевых игроков в продвижении глобальной повестки «Спорт во имя мира и развития» Туркменистан придаёт особое значение спортивной дипломатии. Так, на основе опыта состоявшихся в апреле нынешнего года в рамках Недели устойчивого развития Генассамблеи ООН в Нью-Йорке первых Дипломатических Игр дружбы Организации Объединённых Наций наша страна готовится вынести на рассмотрение Генеральной Ассамблеи проект Резолюции, нацеленной на закрепление ежегодной практики проведения подобных Игр под эгидой ООН. Основная цель документа заключается в реализации потенциала спорта как инструмента укрепления международного гуманитарного сотрудничества, межгосударственного диалога и доверия.
Туркменистан также занимает инициативную позицию по широкому плодотворному взаимодействию в области культуры. Здесь в качестве одного из ярких примеров можно привести юбилейные торжества и мероприятия по случаю отмечаемого в нынешнем году 300-летия со дня рождения великого туркменского поэта и мыслителя Махтумкули Фраги, чьё творческое и философское наследие принадлежит Востоку и миру в целом. И сегодня произведения Махтумкули звучат призывом к дружбе, взаимопониманию и добрососедству между государствами и народами планеты, что полностью созвучно основным принципам Сообщества Наций.
Для укрепления межкультурного диалога и имплементации резолюций ГА ООН по поддержке многоязычия в международных отношениях наша страна предлагает продолжить работу по продвижению проекта Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций «Всемирный день тюркских языков».
Таким образом, демонстрируя ответственный и системный подход в подготовке к участию в предстоящей 79-й сессии Генассамблеи ООН, нейтральный Туркменистан, избранный её вице-председателем, вновь подтверждает неизменную приверженность многоформатному международному партнёрству, отвечающему интересам всеобщего мира, благополучия и устойчивого развития.