Ï ВЕЧНОЗЕЛЕНАЯ ПЛАНЕТА – ПРИОРИТЕТ ЦЕЛЕЙ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
mail-icon
altynasyr.newspaper@sanly.tm
EN RU TK

ВЕЧНОЗЕЛЕНАЯ ПЛАНЕТА – ПРИОРИТЕТ ЦЕЛЕЙ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

view-icon 1764
Экологические инициативы Туркменистана в повестку «РИО+20»

На следующей неделе в Бразилии в городе Рио-де-Жанейро состоится Всемирный саммит по вопросам изменения климата – "Рио+20", в котором примет участие делегация Туркменистана во главе с Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым. На этом форуме мировому сообществу будет представлен ряд значимых инициатив нашей страны, связанных с решением глобальных экологических проблем, стоящих сегодня перед человечеством.

Как известно, гармонизация развития общества и окружающей среды – основная цель экологической политики Туркменистана, важнейшими аспектами которой выступают охрана природы, бережное использование ее ресурсов, защита биологического разнообразия. Реализация национальной природоохранной стратегии базируется на широком международном сотрудничестве на основе многосторонних конвенций и соглашений, совместных программ и проектов, осуществляемых в тесном взаимодействии с ООН, Европейским Союзом, Глобальным экологическим фондом, Всемирным фондом дикой природы и другими крупными международными организациями.

Выдвигаемые Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым инициативы – в том числе, по открытию в Ашхабаде Межрегионального центра ООН по решению проблем, связанных с изменением климата, а также по спасению Арала, сохранению экологического благополучия Каспийского моря, рациональному использованию водных ресурсов региона и внедрению новых, «зеленых» технологий в энергетическом секторе, как нельзя лучше отражают позицию Туркменистана в этих вопросах.

«В основе подходов Туркменистана к проблемам современности – убежденность в способности международного сообщества найти верные пути их решения, преодолеть стереотипы, освободиться от груза инерционного мышления и выйти на новое видение перспектив глобального взаимодействия. Мы называем это СТРАТЕГИЕЙ БУДУЩЕГО, вкладывая в данное понятие достижение широкого и прочного международного консенсуса по ключевым вопросам развития – политическим, социально-экономическим, энергетическим, экологическим», – подчеркнул Президент Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на состоявшемся в сентябре 2010 года в Нью-Йорке заседании высокого уровня – 65-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.

Как отметил туркменский лидер, важнейшим компонентом достижения провозглашенных ООН Целей Тысячелетия – мира, безопасности, устойчивого развития – в региональном разрезе является решение серьезных экологических проблем, включая реабилитацию уникального природного комплекса Каспийского моря.

Год спустя, на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, глава Туркменистана вновь акцентирует внимание на необходимости придания конкретного содержания международным усилиям по сохранению природных богатств Каспия. В этой связи было озвучено предложение об организации Каспийского Экологического Форума (КЭФ) в качестве постоянно действующей платформы для рассмотрения вопросов охраны окружающей среды в Каспийском бассейне и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.

Актуальность этой темы неоднократно подчеркивалась Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым и в ходе других крупных форумов, в том числе, на состоявшихся в мае нынешнего года неформальном заседании Совета глав государств СНГ в Москве и на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в Ашхабаде.

Важное значение, придаваемое Туркменистаном созданию надежной системы экологической защиты Каспийского моря, обусловлено, прежде всего, особым статусом Каспия – самого крупного внутреннего, обособленного от мирового океана, водоема планеты, подлинной жемчужины природы с исключительно разнообразным растительным и животным миром. Многие виды флоры и фауны – к примеру, каспийский тюлень – являются здесь эндемиками и составляют бесценный генофонд биологического разнообразия региона.

«Птичьим Эльдорадо» часто называют морские заливы и водно-болотные угодья у туркменского побережья Каспия. Они служат местом обитания, гнездования и зимовки сотен тысяч птиц – фламинго, лебедей, гусей, уток, цапель, пеликанов и др., и включены в особый список Рамсарской конвенции со статусом угодий международного значения. Кроме того, туркменский сектор Каспия – это место зимовки и многих видов рыб, включая осетровые, его многочисленные заливы и мелководья являются естественным природным питомником для молоди сельди, кефали.

Выгодное географическое положение – на перекрестке морских, воздушных, автомобильных путей международного транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия, богатейшие углеводородные, рыбные и другие природные ресурсы, благоприятные климатические условия сделали Каспийский регион динамично развивающимся промышленным, транспортным и курортным центром, которому отводится важная роль в мировой экономике. Вместе с тем, индустриализация влечет за собой и экологические проблемы, связанные с хозяйственной деятельностью человека, делает чрезвычайно уязвимой экологическую систему древнего Хазара.

Что касается Туркменистана, ныне выходящего на передовые рубежи в добыче и переработке углеводородного сырья, развитии сети транзитно-транспортных коммуникаций и туристической индустрии, то, как уже отмечалось, его стратегия базируется на комплексном решении экономических и социальных задач в сочетании с бережным отношением к природе и ее ресурсам.

Приверженность нашей страны экологически безопасному и устойчивому развитию наглядно подтверждает разработанный по инициативе Президента Гурбангулы Бердымухамедова Национальный Каспийский план действий Туркменистана. В этом документе четко сформулированы основные задачи и конкретные меры, направленные на предупреждение и предотвращение загрязнения окружающей среды индустриальными объектами, сохранение биологического разнообразия Каспия, рациональное использование, воспроизводство его биологических ресурсов, усиление законодательной базы по управлению природными ресурсами и планированию развития прибрежной зоны, охрану заповедных территорий и памятников природы, улучшение социально-экономических условий жизни и повышение уровня экологического образования населения.

О важности экологического приоритета в политике государства свидетельствуют принятая в 2008 году новая редакция Конституции Туркменистана, в которой закреплен тезис о государственном контроле за эффективным использованием природных богатств, соответствующие общепризнанным международным нормам Законы «Об углеводородных ресурсах», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также Национальный план по предупреждению и ликвидации разливов нефти на Каспийском море, Правила охраны прибрежных вод Туркменистана от загрязнения с судов, другие нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность промышленных, транспортных, коммунальных и других предприятий, которым таким образом вменено в обязанность соблюдение экологических норм в своей деятельности.

Сохранению экологического благополучия всесторонне способствует наращивание научно-технического потенциала страны. Во всех отраслях национальной экономики сегодня внедряются современные, более совершенные технологии, предпринимаются меры в целях повышения эффективности контроля за чистотой атмосферы, соответствия экологическим стандартам и требованиям строящихся заводов и фабрик, других объектов, которые в обязательном порядке проходят соответствующую экспертизу по их безопасности для окружающей среды.

В качестве конкретного примера можно привести масштабную программу технического перевооружения первенца отечественной нефтехимической промышленности – Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов. Строительство здесь новых заводов, реконструкция и модернизация действующих технологических установок и других объектов производственной инфраструктуры ведется с использованием передовых технологий и технических решений, позволяющих предотвратить ущерб, наносимый окружающей среде.

Так, в числе первых в странах СНГ туркменские нефтехимики прекратили изготавливать этилированные бензины, наладив производство качественного высокооктанового горючего; освоили выпуск гидроочищенного дизельного топлива, соответствующего новым стандартам качества, введенным в 2005 году Европейским Союзом. Их основные требования – минимальное содержание в дизтопливе серы и азота, которые, попадая через выхлопные газы транспорта в атмосферу, соединяются там с водой и затем выпадают на землю в виде «кислотных дождей».

Кроме того, на предприятии реконструировано факельное хозяйство, резервуары для хранения нефтепродуктов оснащены современными системами, предотвращающими попадание паров углеводородов в атмосферу. Большой объем работ выполнен на расположенной в поселке Кенар перевалочной нефтебазе, где из зоны затопления Каспием вынесены многокилометровые нефтепроводы, резервуары для нефтепродуктов, линии промышленного водоснабжения и канализации.

В рамках первого этапа реконструкции Международного морского порта города Туркменбаши была практически полностью обновлена его производственная инфраструктура. Здесь построена новая дренажная система, защищающая сооружения порта от подпочвенных и сточных вод, смонтированы специальные сепараторы, очищающие воду от нефтепродуктов и других загрязнений, что исключает их попадание в открытое море. Комплекс эффективных экологических мероприятий включает в себя и стартовавший в этом году по специальному распоряжению главы Туркменского государства Гурбангулы Бердымухамедова новый проект крупномасштабной модернизации «морских ворот» страны.

В структуре Министерства охраны природы Туркменистана действует специализированная служба «Каспэкогозегчилик», специалисты которой осуществляют мониторинг окружающей среды. Лаборатории службы оснащены современным оборудованием для проведения глубоководных научно-исследовательских работ, в том числе для отбора и анализа проб морской воды и донных отложений.

В настоящее время туркменский сектор Каспийского моря и побережья считаются наиболее экологически чистыми, что объясняется планомерно и целенаправленно проводимой в этой области работой. Яркая иллюстрация тому – инициированный Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым крупномасштабный проект создания на Каспийском побережье Национальной туристической зоны «Аваза», призванный задействовать рекреационный потенциал региона, превратить его в подлинную «курортную жемчужину», крупный международный туристический центр. Одним из главных его положений является обязательное соответствие всех сооружаемых в Приморье объектов требованиям безопасности для окружающей среды.

Особое внимание уделяется озеленению морского курорта, созданию здесь парков и скверов. Напомним, что масштабная работа по формированию «изумрудного наряда» Национальной туристической зоны «Аваза» была начата осенью 2009 года. В настоящее время зеленая зона шириной 300 метров протянулась вдоль берега Каспия более чем на 12 километров. С учетом нынешней весенней озеленительной кампании здесь уже высажено свыше 185 тысяч деревьев. Главным образом, это сосна, туя, кипарис, шелковица, тополь. Пройдет немного времени, они подрастут, став украшением и вместе с тем зелеными «легкими» великолепной здравницы.

Как уже отмечалось, Туркменистан выступает за широкое международное сотрудничество в решении трансграничных экологических проблем. В 1998 году была создана Каспийская экологическая программа (КЭП), объединившая усилия Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, а также авторитетных международных организаций-партнеров – Глобального экологического фонда (ГЭФ), Программы развития ООН (ПРООН), Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирного Банка.

В рамках КЭП был осуществлен целый ряд эффективных проектов, направленных на сохранение уникальной экосистемы Каспия. В их числе – создание совместно со Всемирным Центром Мониторинга и охраны окружающей среды ЮНЕП точных количественных карт экологически уязвимых зон Каспия; количественная оценка и составление списка прибрежных и морских мест обитаний представителей животного и растительного мира; мониторинговое изучение распространения вида-вселенца – гребневика «мнемиопсиса»; развитие экологического предпринимательства; проект ТАСИС “Мониторинг качества воды Каспийского моря и план действий для зон повышенного загрязнения (Caspian MAP)”, реализованный при поддержке Евросоюза. Важнейшим достижением КЭП стала Рамочная конвенция по охране окружающей среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция), ратифицированная правительствами всех пяти прикаспийских государств, которая вступила в силу 12 августа 2006 года. На практическую реализацию основных положений этого документа нацелен проект «Каспийское море: восстановление рыбных запасов и создание постоянной региональной природоохранной структуры «КАСПЭКО».

Значительным прорывом в развитии регионального партнерства был отмечен третий Cаммит глав прикаспийских государств в ноябре 2010 года в столице Азербайджана Баку, на котором Президент Гурбангулы Бердымухамедов акцентировал внимание на экологической проблематике. В частности, туркменский лидер аргументировано обосновал необходимость начать процесс подготовки пакета новых пятисторонних межправительственных соглашений, регламентирующих различные виды деятельности на Каспии, в частности, в области сохранения и рационального использования биологических ресурсов Каспийского моря, сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Помимо экономического и других аспектов, оба этих документа имеют важное значение с точки зрения сохранения экологического благополучия уникального водоема.

Излагая позицию Туркменистана по вопросам прокладки трубопроводов по дну Каспийского моря, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость соблюдения международных экологических стандартов при строительстве и эксплуатации морских транспортных коммуникаций.

Эта актуальная тема получила свое всестороннее освещение на состоявшейся в Ашхабаде в феврале 2011 года Международной научной конференции «Экологические аспекты Транскаспийских трубопроводов», проведенной Министерством нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана. В работе форума приняли участие около 300 делегатов, представляющих научные институты, природоохранные ведомства и бизнес-круги около 20 стран мира, а также аккредитованные в Туркменистане представители дипломатического корпуса, зарубежные и туркменские СМИ.

Участники конференции обсудили достижения и перспективы международного сотрудничества в экологической сфере, вопросы, касающиеся соблюдения экологических требований и норм при освоении и эксплуатации углеводородных ресурсов Каспийского моря. Особое внимание было уделено обзору мирового опыта прокладки и эксплуатации подводных трубопроводов и, в частности, вопросам его применения при строительстве трубопроводов на Каспии.

Буквально на днях – 14 июня – в Ашхабаде было организовано заседание представителей уполномоченных организаций по рыбному хозяйству прикаспийских государств по обсуждению проекта Соглашения по сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов Каспийского моря. Форум, который в течение нескольких дней проходил в конференц-зале Министерства иностранных дел Туркменистана, собрал представителей прикаспийских государств, экспертов их отраслевых ведомств, деятельность которых связана с обеспечением рационального природопользования в морской зоне.

Главной темой заседания стало обсуждение хода работы по подготовке регионального документа, призванного сохранить богатый природный мир Каспия, имеющий огромное значение для прибрежных стран, обеспечив согласованный уровень природопользования, отвечающий интересам экономики и экологии каждой из сторон. Целью разрабатываемого Соглашения о сохранении и рациональном использовании биологических ресурсов Каспийского моря является создание эффективного механизма по взаимодействию между прикаспийскими государствами в этом важном вопросе.

Как известно, в этом направлении в нашей стране по инициативе Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова создана и эффективно работает Межведомственная комиссия по вопросам Каспия, в состав которой входят представители министерства иностранных дел, министерства нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов, министерства охраны природы, Государственного предприятия по вопросам Каспийского моря при Президенте Туркменистана, Государственного комитета рыбного хозяйства, Государственной пограничной службы, ряда отраслевых научно-исследовательских институтов и др.

Одна из важнейших задач, поставленных перед данной структурой, является выработка предложений по практической реализации международных инициатив, последовательно выдвигаемых Туркменистаном и направленных на сохранение, приумножение и рациональное использование богатейших ресурсов уникального природного водоема.

В ходе обсуждения вопросов, вынесенных в повестку дня заседания, представители уполномоченных организаций по рыбному хозяйству прикаспийских государств подчеркнули необходимость дальнейшего развития договорно-правовой базы, регламентирующей различные виды деятельности в бассейне Каспийского моря в свете целей и задач по рациональному использованию экономического, туристического потенциала Каспия, сохранения флоры и фауны этого уникального природного комплекса.

Участники заседания высоко оценили целенаправленные меры Туркменского государства по активизации взаимодействия с ООН и ее специализированными агентствами в этой сфере. В частности, была отмечена важность выдвинутого Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым предложения об организации Каспийского Экологического Форума в качестве постоянно действующей платформы для рассмотрения вопросов охраны окружающей среды в Каспийском бассейне и выработки соответствующих предложений и рекомендаций.

И именно эту решимость в практической реализации данной важной инициативы туркменский лидер намерен подтвердить и на предстоящем Всемирном саммите по вопросам изменения климата "Рио+20" в Бразилии в городе Рио-де-Жанейро.

Таким образом, конкретные шаги, предпринимаемые нашей страной на пути осуществления выдвигаемых инициатив, – лучшая демонстрация её огромного, поистине неоценимого вклада в поиск оптимальных решений экологических проблем современности, за которые страны-члены мирового сообщества несут коллективную ответственность. Нет сомнения, что новые предложения Туркменистана, которые будут озвучены на Всемирном саммите по вопросам изменения климата – "Рио+20", послужат толчком для обсуждения и последующей реализации целого ряда важных совместных проектов, нацеленных на достижение благородных Целей Тысячелетия, во имя всеобщего благополучия и процветания.