Состоялось очередное, шестнадцатое заседание Меджлиса Туркменистана четвертого созыва с участием членов правительства, руководителей соответствующих министерств и ведомств, а также представителей средств массовой информации страны.
Основным вопросом повестки дня заседания стало рассмотрение проекта Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2013 год» и Постановления Меджлиса Туркменистана «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за 2011 год».
Как подчеркивалось, многогранный потенциал страны, проведение широкомасштабных реформ, реализация крупных инвестиционных проектов, использование мирового опыта и передовых технологий во всех сферах и отраслях – все это в целом позволяет обеспечить устойчивые темпы развития национальной экономики, рост внешнеторгового оборота и доходов. Новое качество и параметры обретают статьи Государственного бюджета, нацеленные на достижение высокого уровня жизни туркменистанцев.
Остановившись на ключевых статьях проекта Государственного бюджета Туркменистана на 2013 год, направленного в соответствии с принятым на сегодняшнем заседании Кабинета Министров решением главы государства на рассмотрение депутатов Меджлиса, выступавшие отмечали, что подготовке главного финансово-правового документа предшествовала большая аналитическая работа по всем отраслям. При разработке проекта финансового планового документа были учтены замечания и конкретные рекомендации, высказанные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым на нынешнем и предыдущем заседаниях Кабинета Министров, а также задачи, определенные в долгосрочных национальных отраслевых и региональных программах социально-экономического развития страны.
Согласно законопроекту доходная часть Госбюджета 2013 года составляет 86335,8 млн. манатов, в том числе бюджет первого уровня – 15707,5 млн. манатов, что по сравнению с утвержденным бюджетом 2012 года выше на 18,7 процентов. Расходная часть Госбюджета составит 89735,8 млн. манатов, при этом бюджет первого уровня запланирован на уровне 19107,5 млн. манатов, что по сравнению с утвержденным бюджетом 2012 года этот показатель выше на 29,8 процента.
В 2013 году за счет всех источников финансирования предусматривается направить в производственную и социально-культурную сферы экономики средства в объеме 47,4 млрд. манатов.
Как и в предыдущие годы, доходная часть Государственного бюджета страны будет сформирована за счет таких базовых отраслей национальной экономики, как нефтегазовая, химическая, электроэнергетика, строительство. Как ожидается, поступательными темпами будут развиваться также агропромышленный комплекс, транспорт, связь, текстильная и пищевая промышленность. В 2013 году доходы будут расти и за счет дальнейшего развития и поддержки деятельности предприятий негосударственной формы собственности, создания благоприятных условий развития для социальной сферы.
Предусмотрено значительное увеличение отчислений на реализацию стратегических программ и масштабных проектов, инициированных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, в том числе на строительство новых объектов Национальной туристической зоны «Аваза», сооружение объектов социально-культурного значения, промышленной и транспортно-коммуникационной инфраструктуры в столице и велаятах страны.
В будущем году наибольшие бюджетные расходы относятся к централизованным капиталовложениям, их размер будет увеличен на 42 процента и составят 9,1 млрд. манатов.
По сравнению с прошлым годом возрастут средства, направляемые в образование на 15,7 процента, здравоохранение – 10,8 процента, культуру – 22,6 процента. Финансирование спортивных мероприятий планируется увеличить в 1,9 раз по сравнению с 2012 годом.
Кроме того, бюджетом на 2013 год предусмотрено 10-процентное повышение размеров заработной платы и государственных пособий, а также 15-процентное увеличение пенсий.
Отметив значимость этого важнейшего финансового документа в контексте успешного претворения в жизнь социально-экономической стратегии Туркменского государства национальные парламентарии одобрили проект Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2013 год» и единогласно проголосовали за его принятие.
В связи с принятием Постановления Президента Туркменистана от 9 июля 2010 года о создании Пенсионного фонда Туркменистана и введением в Туркменистане условно-накопительной пенсионной системы, депутатами национального парламента был подготовлен проект Закона Туркменистана «Об утверждении и введении в действие Кодекса Туркменистана о социальной защите населения».
Переход на условно-накопительную пенсионную систему в Туркменистане позволит гражданам за счет пенсионного страхования, уплачиваемого работодателем и лично, накопить пенсионный капитал, от суммы которого будет зависеть размер пенсии без каких-либо ограничений.
Вопросы дальнейшего совершенствования отечественной системы стандартизации выступают в числе приоритетных задач государственной политики. В этой связи национальным парламентом были разработаны и представлены на обсуждение проекты Законов Туркменистана «Об обеспечении единства измерений» и «О стандартизации».
В числе проектов нормативно-правовых документов, представленных на рассмотрение депутатов, были также законопроект «Об охране объектов национального историко-культурного наследия», который определяет цели, задачи и правовые основы в этой области.
Настоящий законопроект регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Туркменистана. Принятие данного Закона будет содействовать реализации конституционных прав каждого на доступ к культурным ценностям и конституционных обязанностей заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, а также призвано обеспечить право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности туркменского народа, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
В ходе заседания был также обсужден проект Закона Туркменистана «О гарантиях избирательных прав граждан Туркменистана», в котором определены основные гарантии реализации туркменистанцами конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории нашей страны согласно Конституции Туркменистана и в соответствии с законодательными актами в данной области.
По итогам заседания депутаты Меджлиса одобрили и единодушно приняли новые законопроекты и отметили, что претворение в жизнь этих важнейших законодательных актов будет содействовать дальнейшему динамичному развитию всех сфер государственной социально-экономической и общественной жизни страны, а также укреплению гражданских институтов и утверждению в обществе демократических ценностей.
Основным вопросом повестки дня заседания стало рассмотрение проекта Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2013 год» и Постановления Меджлиса Туркменистана «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана за 2011 год».
Как подчеркивалось, многогранный потенциал страны, проведение широкомасштабных реформ, реализация крупных инвестиционных проектов, использование мирового опыта и передовых технологий во всех сферах и отраслях – все это в целом позволяет обеспечить устойчивые темпы развития национальной экономики, рост внешнеторгового оборота и доходов. Новое качество и параметры обретают статьи Государственного бюджета, нацеленные на достижение высокого уровня жизни туркменистанцев.
Остановившись на ключевых статьях проекта Государственного бюджета Туркменистана на 2013 год, направленного в соответствии с принятым на сегодняшнем заседании Кабинета Министров решением главы государства на рассмотрение депутатов Меджлиса, выступавшие отмечали, что подготовке главного финансово-правового документа предшествовала большая аналитическая работа по всем отраслям. При разработке проекта финансового планового документа были учтены замечания и конкретные рекомендации, высказанные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым на нынешнем и предыдущем заседаниях Кабинета Министров, а также задачи, определенные в долгосрочных национальных отраслевых и региональных программах социально-экономического развития страны.
Согласно законопроекту доходная часть Госбюджета 2013 года составляет 86335,8 млн. манатов, в том числе бюджет первого уровня – 15707,5 млн. манатов, что по сравнению с утвержденным бюджетом 2012 года выше на 18,7 процентов. Расходная часть Госбюджета составит 89735,8 млн. манатов, при этом бюджет первого уровня запланирован на уровне 19107,5 млн. манатов, что по сравнению с утвержденным бюджетом 2012 года этот показатель выше на 29,8 процента.
В 2013 году за счет всех источников финансирования предусматривается направить в производственную и социально-культурную сферы экономики средства в объеме 47,4 млрд. манатов.
Как и в предыдущие годы, доходная часть Государственного бюджета страны будет сформирована за счет таких базовых отраслей национальной экономики, как нефтегазовая, химическая, электроэнергетика, строительство. Как ожидается, поступательными темпами будут развиваться также агропромышленный комплекс, транспорт, связь, текстильная и пищевая промышленность. В 2013 году доходы будут расти и за счет дальнейшего развития и поддержки деятельности предприятий негосударственной формы собственности, создания благоприятных условий развития для социальной сферы.
Предусмотрено значительное увеличение отчислений на реализацию стратегических программ и масштабных проектов, инициированных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, в том числе на строительство новых объектов Национальной туристической зоны «Аваза», сооружение объектов социально-культурного значения, промышленной и транспортно-коммуникационной инфраструктуры в столице и велаятах страны.
В будущем году наибольшие бюджетные расходы относятся к централизованным капиталовложениям, их размер будет увеличен на 42 процента и составят 9,1 млрд. манатов.
По сравнению с прошлым годом возрастут средства, направляемые в образование на 15,7 процента, здравоохранение – 10,8 процента, культуру – 22,6 процента. Финансирование спортивных мероприятий планируется увеличить в 1,9 раз по сравнению с 2012 годом.
Кроме того, бюджетом на 2013 год предусмотрено 10-процентное повышение размеров заработной платы и государственных пособий, а также 15-процентное увеличение пенсий.
Отметив значимость этого важнейшего финансового документа в контексте успешного претворения в жизнь социально-экономической стратегии Туркменского государства национальные парламентарии одобрили проект Закона Туркменистана «О Государственном бюджете Туркменистана на 2013 год» и единогласно проголосовали за его принятие.
В связи с принятием Постановления Президента Туркменистана от 9 июля 2010 года о создании Пенсионного фонда Туркменистана и введением в Туркменистане условно-накопительной пенсионной системы, депутатами национального парламента был подготовлен проект Закона Туркменистана «Об утверждении и введении в действие Кодекса Туркменистана о социальной защите населения».
Переход на условно-накопительную пенсионную систему в Туркменистане позволит гражданам за счет пенсионного страхования, уплачиваемого работодателем и лично, накопить пенсионный капитал, от суммы которого будет зависеть размер пенсии без каких-либо ограничений.
Вопросы дальнейшего совершенствования отечественной системы стандартизации выступают в числе приоритетных задач государственной политики. В этой связи национальным парламентом были разработаны и представлены на обсуждение проекты Законов Туркменистана «Об обеспечении единства измерений» и «О стандартизации».
В числе проектов нормативно-правовых документов, представленных на рассмотрение депутатов, были также законопроект «Об охране объектов национального историко-культурного наследия», который определяет цели, задачи и правовые основы в этой области.
Настоящий законопроект регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Туркменистана. Принятие данного Закона будет содействовать реализации конституционных прав каждого на доступ к культурным ценностям и конституционных обязанностей заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, а также призвано обеспечить право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности туркменского народа, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
В ходе заседания был также обсужден проект Закона Туркменистана «О гарантиях избирательных прав граждан Туркменистана», в котором определены основные гарантии реализации туркменистанцами конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории нашей страны согласно Конституции Туркменистана и в соответствии с законодательными актами в данной области.
По итогам заседания депутаты Меджлиса одобрили и единодушно приняли новые законопроекты и отметили, что претворение в жизнь этих важнейших законодательных актов будет содействовать дальнейшему динамичному развитию всех сфер государственной социально-экономической и общественной жизни страны, а также укреплению гражданских институтов и утверждению в обществе демократических ценностей.