Ï Инвестиционные приоритеты Туркменистана
mail-icon
altynasyr.newspaper@sanly.tm
EN RU TK

Инвестиционные приоритеты Туркменистана

view-icon 3580
В октябре этого года, выступая на IV инвестиционном форуме в Ашхабаде, министр энергетики Объединенных Арабских Эмиратов сказал, что Туркменистан является поистине торговым и инвестиционным раем. В подтверждение своих слов министр сослался на деятельность англо-арабской компании «Драгон Ойл», добывающей с 1999 года нефть в туркменском секторе Каспия. В медийных отчетах о форуме сообщалось, что с 2000 года по июнь 2012 года компания вложила 2,4 млрд. долларов в проекты на территории Туркменистана и намерена инвестировать в туркменский сектор Каспия до 1 млрд. долларов в ближайшие 3 года. Как сказал в своем выступлении министр энергетики ОАЭ, его страна будет и далее расширять свои инвестиции и торгово-экономическое сотрудничество с Туркменистаном на основе подписанных ранее документов о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, соглашений об избежании двойного налогообложения и защите инвестиций.

Огромный ресурсный потенциал Туркменистана, устойчивый восходящий тренд в развитии его экономики вывели страну в группу экономик с доходом выше среднего уровня. В течение ряда лет Туркменистан сохраняет высокий рост ВВП, который и за прошедший период этого года превышает 11 процентов. Немаловажный для потенциальных инвесторов фактор - внутриполитическая и социальная стабильность, которой отличается туркменская модель развития. Общий благоприятный инвестиционный климат основан на прочном правовом фундаменте. За годы независимости в Туркменистане приняты Законы «Об иностранных инвестициях», «Об инвестиционной деятельности», «Об иностранных концессиях», «Об углеводородных ресурсах», «О предпринимательской деятельности», «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» и другие законодательные акты, регулирующие инвестиционную деятельность.

Так, в статье 22 о защите инвестиций Закона «Об инвестиционной деятельности» говорится: «Туркменистан гарантирует защиту инвестиций независимо от форм собственности и государственной принадлежности. Защита инвестиций обеспечивается законодательством Туркменистана. При этом обеспечивается равноправный режим всем инвесторам, исключающим применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению инвестициями, их использованию и ликвидации, а также предусматриваются условия и порядок вывоза результатов инвестиций». Правовое поле для международного сотрудничества в инвестиционной сфере создают и соглашения Туркменистана с другими государствами, например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций от 25 марта 2009 г.

Высокая инвестиционная активность государства является одним из основных факторов развития Туркменистана, устойчивого роста ВВП даже в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Говоря об инвестиционной политике Туркменистана на октябрьском Совете старейшин, Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что объемы инвестиций в нашу страну растут с каждым годом. В сравнении с 2007 годом инвестиции в различные отрасли экономики выросли в 2,9 раза, в настоящее время они составили 48,8 процента ВВП. Глава государства охарактеризовал такие параметры, как общие объемы инвестиций в экономику, инвестиционные приоритеты и цели различных инвестиционных проектов. Так, в 2012-2016 годах планируется освоить более 200 миллиардов манатов инвестиционных средств в отраслях государственного и негосударственного секторов экономики, построить и реконструировать свыше 450 объектов производственного назначения и систем обеспечения.

При этом инвестиции, предназначенные для развития производственной сферы экономики, будут использованы для достижения стратегической цели - устранения зависимости от топливно-сырьевых ресурсов. Важнейшей отличительной особенностью инвестиционных программ является их ориентированность на масштабную диверсификацию и развитие производственных отраслей на ближайшие пять лет, достижение комплексного развития экономики Туркменистана. В дополнение к уже имеющимся производствам строительство и ввод в эксплуатацию около 200 новых, промышленных предприятий позволят создать десятки тысяч новых рабочих мест, расширить ассортимент экспортируемых товаров, организовать производство основных строительных материалов, некоторых видов химической продукции и продукции медицинской промышленности, и тем самым значительно сократить их ввоз из-за рубежа.

Крупные инвестиционные проекты, в том числе с участием иностранного капитала, осуществляются не только в нефтегазовом комплексе, но и в таких отраслях, как связь и транспорт, производство строительных материалов, химическая, медицинская и легкая промышленность, туристическая индустрия и т.д. Это, например, строительство Гарлыкского комплекса по производству калийных удобрений или создание Национальной туристической зоны «Аваза» как курорта международного класса на Каспийском побережье. Львиная доля внутренних государственных инвестиций направляется в строительный сектор, где крупные проекты разнообразного назначения осуществляются как в столице, так и во всех регионах. Большие объемы инвестиций предназначены для развития пищевой промышленности и производства новых видов продуктов питания. Развитие животноводства на промышленной основе, внедрение инновационных технологий в процесс ирригации, проекты по повышению плодородия орошаемых земель включены в качестве приоритетных направлений в инвестиционную программу сельскохозяйственного производства. Она направлена на значительное повышение урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение объемов производства продукции животноводства и, в конечном счете, обеспечение продовольственной безопасности Туркменистана.

Приоритетной для инвестиционной деятельности является транспортно-коммуникационная сфера, развитие которой имеет и национальный, и международный аспекты. Осуществление инвестиционных программ в транспортной сфере позволит присоединить регионы страны к единой экономической инфраструктуре и, тем самым, способствовать динамичному социально-экономическому развитию Туркменистана. А крупные инвестиционные проекты, как, например, транснациональная железная дорога Казахстан-Туркменистан-Иран, нацелены на превращение Туркменистана в крупный транзитный узел международных транспортных коридоров. Транзитный потенциал страны усилят и вложения в строительство железных дорог Газачак-Шасенем-Дашогуз и Атамурат-Ымамназар, реконструкцию автомагистралей Туркменбаши-Бекдаш - граница Казахстана, Туркменабат-Газачак-Дашогуз, а также Мары-Серхетабат.

Туркменское государство направляет огромные средства на развитие регионов, создание в них современной экономической, культурной и социально-бытовой инфраструктуры. Программа социально-экономического развития Туркменистана на 2012-2016 годы предусматривает формирование всесторонне развитого человеческого капитала, а достижение высокого индекса развития человека предполагает значительные инвестиции в развитие образования, здравоохранения, спорта, создание социально-бытовых условий жизни, соответствующих мировым стандартам. Государственный бюджет страны на 2013 год предусматривает существенный рост централизованных капитальных вложений. По сравнению с предыдущим годом бюджетные средства, выделяемые на образование, вырастут на 15,7 процента, здравоохранение - на 10,8 процента, культуру - на 22,6 процента. Финансирование спортивных мероприятий планируется увеличить в 1,9 раза в сравнении с 2012 годом. Кроме того, в Государственный бюджет заложено десятипроцентное увеличение заработной платы и пособий и пятнадцатипроцентный рост пенсий.

Инвестиционный профиль страны во многом определяется стратегией ее развития, а инвестиционный потенциал - ростом внутренних ресурсов и привлечением иностранных инвестиций. Последнему способствуют реализуемая Туркменистаном политика «открытых дверей», законодательные гарантии защиты и увеличения иностранных инвестиций, действующие механизмы поддержки инвесторов. Активная инвестиционная политика Туркменистана, выгодное географическое расположение, наличие транспортной инфраструктуры и рынка труда усиливают инвестиционную привлекательность страны, а, значит, создают условия для ее дальнейшего устойчивого развития и роста благосостояния народа.