Состоялось очередное, тринадцатое заседание Меджлиса Туркменистана пятого созыва, на повестку дня которого был вынесен ряд проектов законов и других нормативно-правовых актов.
В частности, был рассмотрен проект Закона Туркменистана «О государственной службе». В ходе состоявшегося обмена мнениями подчеркивалось значение этого документа в контексте дальнейшего совершенствования деятельности государственных органов. Данный законопроект определяет правовые и организационные основы государственной службы в Туркменистане, а также условия и порядок реализации гражданами нашей страны права на государственную службу. Он регулирует отношения, возникающие в связи с поступлением на государственную службу, её прохождением и прекращением, и определяет статус государственного служащего.
В круг основных задач, возложенных на государственную службу, входит подготовка соответствующих предложений по реализации государственной политики, разработка или экспертиза проектов нормативных правовых актов, оказание административных услуг, осуществление государственного контроля, управление государственным имуществом и т.д. В законопроекте определены должностные полномочия, требования к профессиональному уровню, должностные обязанности государственных служащих и другие понятия.
Следующий законопроект, представленный депутатам – «Об этике и служебном поведении государственного служащего». Этот документ призван регламентировать служебное поведение государственных служащих в соответствии с нормами морали и нравственности, принятыми в туркменском обществе. Данное законодательство основывается на Конституции страны, состоит из настоящего Закона, Закона Туркменистана «О противодействии коррупции» и иных нормативных правовых актов и представляет собой свод общих принципов служебной, профессиональной этики и основных правил поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным служащим, независимо от занимаемой должности.
Как подчеркивали парламентарии, новый Закон нацелен на укрепление авторитета госслужащего, доверия граждан к государственным органам.
Обсуждая проект Закона Туркменистана «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», депутаты отмечали, что Туркменистан, являясь демократическим, правовым и светским государством, гарантирует свободу религий и вероисповеданий. В нашей стране обеспечиваются равные права каждому человеку, независимо от его религиозного убеждения. Акцентировав внимание на исторической роли ислама в развитии культуры и духовной жизни народа, собравшиеся подчеркивали важность межконфессионального согласия, религиозной толерантности и уважения других религий.
На рассмотрение парламента был представлен проект Закона Туркменистана «Об охране атмосферного воздуха», который определяет правовые и организационные основы охраны атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Приступив к обсуждению законопроекта «О статусе столицы Туркменистана», собравшиеся отмечали, что сегодня Ашхабад служит ярким символом новой истории нашей независимой нейтральной Отчизны. Здесь, в главном городе страны, не только принимаются судьбоносные решения и происходят эпохальные общественно-политические события, но и не прекращается повседневная кропотливая работа, задающая трудовой ритм всем регионам. Благодаря деятельной заботе лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова Ашхабад превратился в один из красивейших городов мира, неуклонно повышается роль, престиж и значимость беломраморной туркменской столицы как важного международного политического, делового, культурного, туристического центра.
На заседании был также рассмотрен проект Закона Туркменистана «Об учреждении юбилейной медали Туркменистана «Türkmenistanyň Garaşsyzlygyň 25 ýyllygyna bagyşlanyp geçirilen dabaraly harby ýörişe gatnaşyja».
Обсуждая законопроект «О торговой деятельности», выступавшие подчеркивали, что сегодня в Туркменистане ведется планомерная работа по созданию товарного изобилия и насыщению внутреннего рынка разнообразной продукцией. Наряду с наращиванием выпуска товаров народного потребления и продуктов питания, производственных мощностей текстильной и пищевой промышленности, осуществляются крупные инвестиции в развитие сервисной сферы и торговли. В этом контексте отмечалась актуальность Закона, определяющего правовую, экономическую и организационную основы осуществления торговой деятельности в Туркменистане и её государственного регулирования, в том числе, в области оптовой, розничной торговли и общественного питания.
Продуктивный обмен мнениями состоялся в ходе обсуждения проекта Закона Туркменистана «О пропаганде и поддержке грудного вскармливания». Ратифицировав Конвенцию ООН о правах ребенка, Туркменистан демонстрирует самый ответственный подход к вопросам обеспечения высокого качества жизни своих юных граждан, достигнув на этом важном направлении впечатляющих успехов. В частности, вышеназванный Закон устанавливает государственные гарантии по обеспечению охраны материнства и детства и направлен на соблюдение одного из основных прав ребёнка – права на грудное вскармливание как уникальную возможность формирования его физического и психического здоровья.
Далее был рассмотрен проект Закона Туркменистана «О противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)», определяющий правовую, организационную и экономическую основу мер по профилактике данного заболевания.
Перейдя к обсуждению проекта Закона Туркменистана «Об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия», парламентарии особо отмечали тот факт, что 2016 год объявлен в нашей стране Годом почитания наследия, преобразования Отчизны. Как подчеркивали выступавшие, наследие туркменского народа велико и многообразно, оно включает в себя уникальные произведения изобразительного и прикладного искусства, несметные сокровища, бережно собранные и хранящиеся в государственных музеях столицы и всех велаятов, а также еще ждущие своего открытия археологами там, где много веков назад процветала культура, шумели торговые и ремесленные города.
Новый Закон регулирует отношения в сфере выявления, сохранения, использования, популяризации, государственной охраны, вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, обеспечивая право туркменского народа на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности. Будучи направлен на защиту созданных человеком предметов и произведений, представляющих большую культурную ценность, в том числе, в этническом, археологическом, историческом, художественном, научном, техническом и религиозном отношении, данный нормативно-правовой акт также призван способствовать расширению международного культурного сотрудничества.
Среди других документов, рассмотренных в ходе заседания – проекты Законов Туркменистана «О рекламе» и «Об организации и проведении в 2017 году V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в городе Ашхабаде».
Депутаты рассмотрели также проекты Законов «О внесении дополнения в Закон Туркменистана «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О суде», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Туркменистана об административных правонарушениях», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «Об органах внутренних дел Туркменистана», «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана о государственных символах», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана и признании одного из них утратившим силу», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О разгосударствлении и приватизации государственного имущества», «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, связанных с ним», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О средствах массовой информации», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О дайханском хозяйстве», «О внесении изменения в Кодекс Туркменистана «О земле», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О Генгеше».
Важным пунктом повестки дня заседания стало рассмотрение проекта Постановления Меджлиса Туркменистана «О создании групп межпарламентской дружбы Меджлиса Туркменистана с парламентами иностранных государств».
Единодушно одобрив и приняв вынесенные на рассмотрение тринадцатого заседания Меджлиса Туркменистана пятого созыва проекты законодательных актов, депутаты национального парламента выразили уверенность в том, что эти важные правовые документы, дополнив действующую систему законодательства независимого нейтрального Туркменского государства, будут способствовать дальнейшему успешному продвижению страны по пути социально-экономических и демократических преобразований.
В частности, был рассмотрен проект Закона Туркменистана «О государственной службе». В ходе состоявшегося обмена мнениями подчеркивалось значение этого документа в контексте дальнейшего совершенствования деятельности государственных органов. Данный законопроект определяет правовые и организационные основы государственной службы в Туркменистане, а также условия и порядок реализации гражданами нашей страны права на государственную службу. Он регулирует отношения, возникающие в связи с поступлением на государственную службу, её прохождением и прекращением, и определяет статус государственного служащего.
В круг основных задач, возложенных на государственную службу, входит подготовка соответствующих предложений по реализации государственной политики, разработка или экспертиза проектов нормативных правовых актов, оказание административных услуг, осуществление государственного контроля, управление государственным имуществом и т.д. В законопроекте определены должностные полномочия, требования к профессиональному уровню, должностные обязанности государственных служащих и другие понятия.
Следующий законопроект, представленный депутатам – «Об этике и служебном поведении государственного служащего». Этот документ призван регламентировать служебное поведение государственных служащих в соответствии с нормами морали и нравственности, принятыми в туркменском обществе. Данное законодательство основывается на Конституции страны, состоит из настоящего Закона, Закона Туркменистана «О противодействии коррупции» и иных нормативных правовых актов и представляет собой свод общих принципов служебной, профессиональной этики и основных правил поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным служащим, независимо от занимаемой должности.
Как подчеркивали парламентарии, новый Закон нацелен на укрепление авторитета госслужащего, доверия граждан к государственным органам.
Обсуждая проект Закона Туркменистана «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», депутаты отмечали, что Туркменистан, являясь демократическим, правовым и светским государством, гарантирует свободу религий и вероисповеданий. В нашей стране обеспечиваются равные права каждому человеку, независимо от его религиозного убеждения. Акцентировав внимание на исторической роли ислама в развитии культуры и духовной жизни народа, собравшиеся подчеркивали важность межконфессионального согласия, религиозной толерантности и уважения других религий.
На рассмотрение парламента был представлен проект Закона Туркменистана «Об охране атмосферного воздуха», который определяет правовые и организационные основы охраны атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
Приступив к обсуждению законопроекта «О статусе столицы Туркменистана», собравшиеся отмечали, что сегодня Ашхабад служит ярким символом новой истории нашей независимой нейтральной Отчизны. Здесь, в главном городе страны, не только принимаются судьбоносные решения и происходят эпохальные общественно-политические события, но и не прекращается повседневная кропотливая работа, задающая трудовой ритм всем регионам. Благодаря деятельной заботе лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова Ашхабад превратился в один из красивейших городов мира, неуклонно повышается роль, престиж и значимость беломраморной туркменской столицы как важного международного политического, делового, культурного, туристического центра.
На заседании был также рассмотрен проект Закона Туркменистана «Об учреждении юбилейной медали Туркменистана «Türkmenistanyň Garaşsyzlygyň 25 ýyllygyna bagyşlanyp geçirilen dabaraly harby ýörişe gatnaşyja».
Обсуждая законопроект «О торговой деятельности», выступавшие подчеркивали, что сегодня в Туркменистане ведется планомерная работа по созданию товарного изобилия и насыщению внутреннего рынка разнообразной продукцией. Наряду с наращиванием выпуска товаров народного потребления и продуктов питания, производственных мощностей текстильной и пищевой промышленности, осуществляются крупные инвестиции в развитие сервисной сферы и торговли. В этом контексте отмечалась актуальность Закона, определяющего правовую, экономическую и организационную основы осуществления торговой деятельности в Туркменистане и её государственного регулирования, в том числе, в области оптовой, розничной торговли и общественного питания.
Продуктивный обмен мнениями состоялся в ходе обсуждения проекта Закона Туркменистана «О пропаганде и поддержке грудного вскармливания». Ратифицировав Конвенцию ООН о правах ребенка, Туркменистан демонстрирует самый ответственный подход к вопросам обеспечения высокого качества жизни своих юных граждан, достигнув на этом важном направлении впечатляющих успехов. В частности, вышеназванный Закон устанавливает государственные гарантии по обеспечению охраны материнства и детства и направлен на соблюдение одного из основных прав ребёнка – права на грудное вскармливание как уникальную возможность формирования его физического и психического здоровья.
Далее был рассмотрен проект Закона Туркменистана «О противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)», определяющий правовую, организационную и экономическую основу мер по профилактике данного заболевания.
Перейдя к обсуждению проекта Закона Туркменистана «Об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия», парламентарии особо отмечали тот факт, что 2016 год объявлен в нашей стране Годом почитания наследия, преобразования Отчизны. Как подчеркивали выступавшие, наследие туркменского народа велико и многообразно, оно включает в себя уникальные произведения изобразительного и прикладного искусства, несметные сокровища, бережно собранные и хранящиеся в государственных музеях столицы и всех велаятов, а также еще ждущие своего открытия археологами там, где много веков назад процветала культура, шумели торговые и ремесленные города.
Новый Закон регулирует отношения в сфере выявления, сохранения, использования, популяризации, государственной охраны, вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, обеспечивая право туркменского народа на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности. Будучи направлен на защиту созданных человеком предметов и произведений, представляющих большую культурную ценность, в том числе, в этническом, археологическом, историческом, художественном, научном, техническом и религиозном отношении, данный нормативно-правовой акт также призван способствовать расширению международного культурного сотрудничества.
Среди других документов, рассмотренных в ходе заседания – проекты Законов Туркменистана «О рекламе» и «Об организации и проведении в 2017 году V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в городе Ашхабаде».
Депутаты рассмотрели также проекты Законов «О внесении дополнения в Закон Туркменистана «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О суде», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Туркменистана об административных правонарушениях», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «Об органах внутренних дел Туркменистана», «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана о государственных символах», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана и признании одного из них утратившим силу», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О разгосударствлении и приватизации государственного имущества», «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, связанных с ним», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О средствах массовой информации», «О внесении изменения в Закон Туркменистана «О дайханском хозяйстве», «О внесении изменения в Кодекс Туркменистана «О земле», «О внесении изменений в Закон Туркменистана «О Генгеше».
Важным пунктом повестки дня заседания стало рассмотрение проекта Постановления Меджлиса Туркменистана «О создании групп межпарламентской дружбы Меджлиса Туркменистана с парламентами иностранных государств».
Единодушно одобрив и приняв вынесенные на рассмотрение тринадцатого заседания Меджлиса Туркменистана пятого созыва проекты законодательных актов, депутаты национального парламента выразили уверенность в том, что эти важные правовые документы, дополнив действующую систему законодательства независимого нейтрального Туркменского государства, будут способствовать дальнейшему успешному продвижению страны по пути социально-экономических и демократических преобразований.