Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы охраны атмосферного воздуха от выбросов загрязняющих веществ и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) атмосферный воздух – компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы;
2) загрязняющее (вредное) вещество – химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определённой концентрации оказывают вредное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
3) вредное физическое воздействие на атмосферный воздух – вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, магнитных полей, инфракрасного излучения, температурного и других физических факторов, которые изменяют физические свойства атмосферного воздуха и негативно влияют на окружающую среду и здоровье населения;
4) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух –поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ из стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ;
5) загрязнение атмосферного воздуха – выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые превышают их предельно допустимую концентрацию в воздухе;
6) охрана атмосферного воздуха – деятельность органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных юридических лиц, а также физических лиц, направленная на улучшение качества атмосферного воздуха в целях предотвращения его негативного воздействия на здоровье населения и окружающую среду;
7) источники выбросов загрязняющих веществ – технологическое и иное оборудование, технологические процессы, машины и механизмы, от которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) передвижные источники выбросов загрязняющих веществ – транспортные и иные передвижные средства и самоходные машины, оснащённые двигателями, эксплуатация которых влечёт за собой выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
9) стационарные источники выбросов загрязняющих веществ – любой источник (точечный, площадной или другой источник выбросов) с организованным или неорганизованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, функционирующий постоянно или временно в границах участка территории объекта, предприятия, относящихся к юридическому или физическому лицу;
10) качество атмосферного воздуха – совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам;
11) предельно допустимый выброс загрязняющих веществ – норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника выбросов загрязняющих веществ с учётом технических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии, что данный источник не превышает гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые (критические) нагрузки на экологические системы;
12) норматив предельно допустимого выброса загрязняющих веществ – максимальные величины поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества атмосферного воздуха;
13) сверхнормативный выброс загрязняющих веществ – выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, превышающий нормативы в области охраны атмосферного воздуха по одному или более загрязняющему атмосферный воздух веществу;
14) предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе – концентрация загрязняющих веществ, не оказывающая прямого или косвенного неблагоприятного действия на настоящее или будущее поколение, не снижающая работоспособности человека, не ухудшающая его самочувствия и санитарно-бытовых условий жизни;
15) норматив предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе – показатель воздействия одного или нескольких загрязняющих веществ на атмосферный воздух, превышение которого приводит к вредному воздействию на окружающую среду и здоровье населения;
16) норматив предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух – норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и другого физического воздействия на атмосферный воздух, при котором вредное физическое воздействие не приводит к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух;
17) гигиенический норматив качества атмосферного воздуха – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимую концентрацию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при которой отсутствует вредное воздействие на здоровье населения;
18) экологический норматив качества атмосферного воздуха – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;
19) неблагоприятные метеорологические условия – метеорологические условия, способствующие накоплению (увеличению) загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
20) трансграничное загрязнение атмосферного воздуха – загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса загрязняющих веществ на большое расстояние, источник выбросов которых находится на территории другого государства;
21) фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе – концентрация загрязняющего вещества в единице объёма атмосферного воздуха, рассчитываемая по данным наблюдений за состоянием атмосферного воздуха конкретной территории и обусловленная влиянием всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на данной территории;
22) парниковые газы – газы, образующие парниковый эффект (диоксид углерода, метан, оксиды азота и другие газы), которые, пропуская солнечные лучи, препятствуют длинноволновому тепловому излучению с земной поверхности;
23) инвентаризация парниковых газов – определение объёма выбросов и поглощения парниковых газов в целях оценки степени влияния выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ на атмосферный воздух и климатическую систему для определения мер по предотвращению изменения климата;
24) изменение климата – наблюдаемые и прогнозируемые долгосрочные изменения средних климатических показателей, вызываемые деятельностью человека, а также изменчивость климата, включая такие аномалии, как засухи, сильные штормы и наводнения;
25) зона воздействия – территория, которая подвергается воздействию загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от объектов воздействия на атмосферный воздух;
26) объекты воздействия на атмосферный воздух – места нахождения источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или сосредоточения источников выбросов загрязняющих веществ (инженерные сооружения, в том числе дороги, производственные объекты и иные подобные объекты).
Статья 2. Законодательство Туркменистана об охране атмосферного воздуха
1. Законодательство Туркменистана об охране атмосферного воздуха основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения, связанные с охраной атмосферного воздуха.
2. Производственные отношения, связанные с загрязнением атмосферного воздуха озоноразрушающими веществами, регулируются законодательством Туркменистана об охране озонового слоя.
3. Отношения, связанные с выбросами химических и радиоактивных веществ в атмосферный воздух, регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
4. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы охраны атмосферного воздуха
Охрана атмосферного воздуха осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) обеспечение права каждого человека на благоприятную окружающую среду, приоритет охраны жизни и здоровья населения;
2) государственное управление в области охраны атмосферного воздуха и государственное регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;
3) предотвращение загрязнения атмосферного воздуха и причинения вреда окружающей среде;
4) нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
5) решение вопросов охраны атмосферного воздуха на научной основе;
6) внедрение и использование энергосберегающих и (или) ресурсосберегающих технологий, наилучших доступных технических методов в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
7) доступность экологической информации о состоянии атмосферного воздуха, вредных физических воздействиях на него и мерах по его охране;
8) ответственность за нарушение законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха и возмещение ущерба, причинённого вследствие загрязнения атмосферного воздуха в результате хозяйственной и иной деятельности.
Статья 4. Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух
1. Государственное регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух осуществляется путём установления нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
2. Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается при условии соблюдения установленных нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
3. При нарушении требований, указанных в части 2 данной статьи, соответствующая деятельность отдельных предприятий и организаций может быть приостановлена или ограничена по решению Кабинета Министров Туркменистана.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 5. Органы, осуществляющие государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности и другими уполномоченными государственными органами, а также органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области охраны атмосферного воздуха
Кабинет Министров Туркменистана:
1) определяет единую государственную политику в области охраны атмосферного воздуха;
2) утверждает государственные программы в области охраны атмосферного воздуха;
3) утверждает проекты научно обоснованных нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и порядок её взимания;
4) утверждает порядок проведения государственного мониторинга состояния атмосферного воздуха и использования его данных;
5) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области охраны окружающей среды
Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды:
1) осуществляет меры по реализации единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, обеспечивает разработку государственных программ в области охраны атмосферного воздуха и осуществляет контроль за их выполнением;
2) осуществляет государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха;
3) утверждает нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками выбросов и осуществляет контроль за соблюдением указанных нормативов;
4) разрабатывает проекты научно обоснованных нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и порядок её взимания и представляет их на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;
5) осуществляет контроль за эффективной работой пылеулавливающего и газоочистного оборудования на промышленных и производственных предприятиях;
6) выдаёт в установленном порядке разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вносит в них изменения и (или) дополнения, приостанавливает, возобновляет, продлевает срок действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращает их действие;
7) утверждает перечень загрязняющих веществ и определяет класс опасности объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) утверждает перечень объектов воздействия на атмосферный воздух, а также источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для которых не устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
9) устанавливает порядок осуществления учёта выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
10) организует и проводит мониторинг состояния атмосферного воздуха;
11) устанавливает порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух;
12) выдаёт юридическим и физическим лицам лицензии на разработку проектов нормативных документов по охране атмосферного воздуха, а также разработку нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработку экологических паспортов и оценки воздействия на окружающую среду;
13) рассматривает дела об административных правонарушениях в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Туркменистана;
14) осуществляет международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха;
15) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности
Уполномоченный орган государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности:
1) принимает участие в реализации единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, а также разработке государственных программ в области охраны атмосферного воздуха;
2) согласовывает в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проекты санитарно-защитных зон;
3) утверждает нормативы предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых пунктов и мест массового отдыха населения;
4) устанавливает классы опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, и порядок отнесения загрязняющих веществ к определённым классам опасности загрязняющих веществ;
5) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 9. Компетенция органов местной исполнительной власти и местного самоуправления
Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления:
1) содействуют реализации единой государственной политики и государственных программ в области охраны атмосферного воздуха на подведомственной им территории;
2) содействуют проведению мероприятий, направленных на предотвращение, снижение и устранение загрязнения атмосферного воздуха на подведомственной им территории;
3) в пределах своей компетенции информируют население о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;
4) принимают участие в определении места размещения на подведомственной им территории отходов производства и потребления, загрязняющих атмосферный воздух, по согласованию с соответствующими уполномоченными государственными органами;
5) решают иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в их компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
ГЛАВА III. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 10. Классификация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. В целях ведения учёта, проведения инвентаризации, а также нормирования и контроля в области охраны атмосферного воздуха осуществляется классификация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на стационарные, передвижные и нестационарные.
3. Стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на организованные стационарные источники выбросов и неорганизованные стационарные источники выбросов:
1) к организованным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, оборудованные устройствами, посредством которых производится локализация поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) к неорганизованным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, не оборудованные устройствами, посредством которых производится локализация поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. Передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на:
1) механические транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями);
2) железнодорожные транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями);
3) воздушные суда;
4) морские суда и суда внутреннего плавания.
5. К нестационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, не являющиеся стационарными или передвижными источниками выбросов и включённые в Перечень нестационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утверждаемый уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 11. Классификация загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух
1. Классификация загрязняющих веществ по классам опасности осуществляется для определения размера платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размера возмещения вреда, причинённого окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Установление классов опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, и порядка их отнесения к определённым классам опасности загрязняющих веществ осуществляется в соответствии со статьёй 8 настоящего Закона.
Статья 12. Нормативы в области охраны атмосферного воздуха
1. Нормативы в области охраны атмосферного воздуха включают в себя:
1) нормативы качества атмосферного воздуха;
2) нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
3) нормативы предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
2. Законодательством Туркменистана могут устанавливаться иные виды нормативов в области охраны атмосферного воздуха.
Статья 13. Нормативы качества атмосферного воздуха
1. Нормативы качества атмосферного воздуха выполняют функции установления нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих безопасность окружающей среды и здоровье населения, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
2. К нормативам качества атмосферного воздуха относятся:
1) нормативы предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых пунктов, а также в помещениях организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности;
2) нормативы экологически безопасной концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе особо охраняемых природных территорий, рекреационных зон, а также природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов;
3) нормативы удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в расчёте на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных передвижных средств, которые устанавливаются для передвижных и стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, технологических процессов и оборудования.
3. Нормативы качества атмосферного воздуха являются едиными для всей территории Туркменистана. При необходимости для отдельных территорий устанавливаются иные нормативы качества атмосферного воздуха.
Статья 14. Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включают в себя:
1) технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
3) нормативы содержания загрязняющих веществ в отработанных газах передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. К технологическим нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся:
1) отраслевые технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) индивидуальные технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Отраслевые технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрабатываются и утверждаются соответствующими государственными органами по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Индивидуальные технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
3. Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждаются уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
4. Нормативы содержания загрязняющих веществ в отработанных газах передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 15. Нормативы предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
2. Нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух разрабатываются уполномоченным государственным органом, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 16. Зоны воздействия
1. Зоны воздействия определяются юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для:
1) проектируемых объектов воздействия на атмосферный воздух– в составе проектной документации;
2) действующих объектов воздействия на атмосферный воздух – в проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Размеры и граница зоны воздействия определяются на основании расчётов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с учётом фоновой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и того, что за пределами этих зон содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превысит нормативы качества атмосферного воздуха.
ГЛАВА IV. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 17. Обязанности юридических и физических лиц, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредным физическим воздействием на атмосферный воздух
Юридические и физические лица, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредным физическим воздействием на атмосферный воздух, обязаны:
1) выполнять предусмотренные законодательством Туркменистана требования по охране атмосферного воздуха;
2) обеспечивать эффективную работу сооружений и оборудования для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредного физического воздействия на атмосферный воздух и осуществлять контроль за ними;
3) осуществлять учёт количества и состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
4) осуществлять контроль за проектированием и ходом строительства предприятий, сооружений и других объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения требований по охране атмосферного воздуха;
5) выполнять специальные мероприятия в случаях получения предупреждения о возможном увеличении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями;
6) соблюдать установленные нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
7) принимать в установленном порядке меры по ликвидации залповых и аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) проводить регистрацию подведомственных предприятий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в органах государственной статистики Туркменистана по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды;
9) принимать меры по ликвидации неорганизованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, переводу их в разряд организованных источников;
10) оснащать источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух пылеулавливающим оборудованием, газоочистной аппаратурой;
11) предоставлять по требованию уполномоченного органа государственного управления в области охраны окружающей среды информацию об имеющихся пылеулавливающем оборудовании и газоочистной аппаратуре, а также о других средствах и установках для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
12) получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и соблюдать условия, указанные в данном разрешении;
13) своевременно осуществлять платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
14) выполнять иные обязанности, связанные с охраной атмосферного воздуха, установленные законодательством Туркменистана.
Статья 18. Лицензирование деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих разработку нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха
Деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих разработку проектов нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха, а также разработку нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработку экологических паспортов и оценки воздействия на окружающую среду, подлежит лицензированию в порядке, установленном законодательством Туркменистана о лицензировании отдельных видов деятельности.
Статья 19. Требования по охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности
1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, а также при застройке городов и других населённых пунктов должно обеспечиваться соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана.
2. При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, а также при планировании застройки городов и других населённых пунктов должен учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и осуществляться предварительный прогноз изменения его качества.
3. В целях охраны атмосферного воздуха в городах и населённых пунктах устанавливаются санитарно-защитные зоны объектов хозяйственной и иной деятельности.
4. В проектах модернизации и реконструкции объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух до установленных нормативов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Туркменистана.
В случае невозможности уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух до установленных нормативов деятельность соответствующих предприятий, использование соответствующих сооружений и объектов хозяйственной и иной деятельности могут быть приостановлены по решению Кабинета Министров Туркменистана.
5. Размещение объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, согласовывается с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и другими уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
6. При вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должно обеспечиваться соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух. В случаях, предусмотренных обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, данные объекты оснащаются автоматизированными системами контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
7. Запрещается размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок для очистки газов и снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также средств контроля за указанными выбросами.
8. Запрещается проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья населения, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для окружающей среды.
Перечень материалов, запрещённых к использованию при строительстве и реконструкции жилых зданий, общественных и иных объектов, определяется законодательством Туркменистана.
Статья 20. Требования по охране атмосферного воздуха при выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и нестационарными источниками выбросов
1. При работе стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должны быть:
1) определены точки отбора проб воздуха из указанных источников выбросов для проведения анализов состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) соблюдены правила эксплуатации систем обезвреживания загрязняющих веществ.
2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух допускаются только при наличии разрешения на указанные выбросы и в соответствии с нормативами предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условиями, установленными в таком разрешении.
3. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от нестационарных источников выбросов допускаются при условии, что источники выбросов загрязняющих веществ эксплуатируются с соблюдением требований нормативных правовых актов Туркменистана.
Статья 21. Требования к ввозу в Туркменистан, производству и эксплуатации передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Запрещается производство и эксплуатация передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ превышает удельные нормативы выбросов, установленные законодательством Туркменистана.
2. Не допускается ввоз в Туркменистан транспортных и иных передвижных средств и установок, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ и уровень вредного физического воздействия на атмосферный воздух превышают установленные нормативы.
3. Юридические и физические лица, производящие ремонт и техническое обслуживание транспортных и иных передвижных средств, в результате эксплуатации которых происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны не допускать превышения нормативного содержания загрязняющих веществ в отработанных газах и нормативов предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
4. Транспортные и иные передвижные средства, в результате эксплуатации которых происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в установленном порядке подлежат обязательной проверке на соответствие удельным нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 22. Требования по охране атмосферного воздуха при размещении и развитии городов и других населённых пунктов
Проектирование, застройка, перепланировка, реконструкция городов и других населённых пунктов проводятся в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими и другими нормами и правилами в области охраны атмосферного воздуха, при этом должны учитываться состояние атмосферного воздуха, прогноз его возможного изменения и мероприятия по охране атмосферного воздуха.
Статья 23. Требования по охране атмосферного воздуха при хранении, захоронении, утилизации и обезвреживании отходов, загрязняющих атмосферный воздух
1. Хранение, захоронение, утилизация и обезвреживание отходов, загрязняющих атмосферный воздух, на территориях предприятий, учреждений и организаций, населённых пунктов, а также на полигонах для размещения отходов производятся в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана в сфере обращения с отходами.
2. Юридические и физические лица, занимающиеся хозяйственной и иной деятельностью, обязаны обеспечивать своевременный вывоз всех видов отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, в специализированные места их размещения и (или) захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.
Статья 24. Требования по охране атмосферного воздуха при применении, транспортировке, хранении и ликвидации средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений
1. Юридические и физические лица, занимающиеся хозяйственной и иной деятельностью, обязаны соблюдать правила и требования в области охраны атмосферного воздуха при применении, транспортировке, хранении и ликвидации средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений с целью недопущения загрязнения атмосферного воздуха.
2. Применение средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений допускается при наличии:
1) установленных нормативов качества атмосферного воздуха для загрязняющих веществ, которые могут поступать в атмосферный воздух при применении и хранении средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений;
2) методик определения в атмосферном воздухе концентрации загрязняющих веществ, которые могут поступать в атмосферный воздух при применении и хранении средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений.
3. Применение, транспортировка, хранение и ликвидация средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений должны осуществляться способами, снижающими выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 25. Выполнение требований по охране атмосферного воздуха при добыче полезных ископаемых из недр и проведении взрывных работ
Добыча полезных ископаемых из недр и взрывные работы должны проводиться с соблюдением требований по охране атмосферного воздуха способами, согласованными с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 26. Требования по охране атмосферного воздуха при возникновении неблагоприятных метеорологических условий
1. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в случае, если возникли неблагоприятные метеорологические условия и максимальная концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе превысила нормативы качества атмосферного воздуха.
2. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется посредством выполнения мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий.
3. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 27. Организация работы государственных органов при крупных аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, создающих угрозу здоровью населения
1. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано крупными аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создаётся угроза здоровью населения, уполномоченные государственные органы и органы местной исполнительной власти обязаны немедленно информировать об этом Кабинет Министров Туркменистана, а в экстренных случаях обеспечивают временную эвакуацию населения и (или) принимают другие неотложные меры.
2. Кабинет Министров Туркменистана в случае крупных аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленном порядке вводит специальный режим работы предприятий, учреждений, организаций и организует движение транспортных средств с целью снижения интенсивности выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и устранения вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
Статья 28. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Эксплуатация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, допускается только при наличии разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемого уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
2. Выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесение в указанное разрешение изменений и (или) дополнений, приостановление, возобновление, продление срока действия такого разрешения, прекращение его действия осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
3. В разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии со статьёй 13 настоящего Закона.
4. Запрещается осуществлять выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сверх нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанных в части 3 данной статьи, либо при нарушении условий, указанных в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 29. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей
1. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей, разрабатываются и выполняются в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана.
2. Порядок проведения мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Кабинетом Министров Туркменистана.
3. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создаётся угроза здоровью населения, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 30. Трансграничное загрязнение атмосферного воздуха
Туркменистан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны атмосферного воздуха обеспечивает проведение на своей территории мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях снижения уровня трансграничного загрязнения атмосферного воздуха.
Статья 31. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. За загрязнение окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридические и физические лица обязаны осуществлять платежи в соответствии с установленными нормативами платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух включают в себя:
1) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных лимитов (нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух);
2) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сверхустановленных лимитов.
3. Размеры платежей для предприятий, организаций, других юридических и физических лиц, деятельность которых оказывает влияние на загрязнение окружающей среды в результате выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в соответствии с нормативами платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
4. Платежи за загрязнение окружающей среды в результате выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 32. Защита климатической системы
1. Целью защиты климатической системы и смягчения отрицательных последствий изменения климата является стабилизация концентрации загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферном воздухе на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.
2. Мероприятия по защите климатической системы от антропогенных изменений климата включают в себя:
1) разработку кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов;
2) регулирование производства и использования веществ, негативно влияющих на климат;
3) внедрение и применение технологий, методов и процессов, способствующих снижению или прекращению антропогенных выбросов парниковых газов;
4) внедрение и использование энергосберегающих и (или) ресурсосберегающих технологий, наилучших доступных технических методов;
5) использование энергии солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков и других возобновляемых источников энергии, оказывающих минимальное вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
6) проведение иных мероприятий в области защиты климатической системы и смягчения отрицательных последствий изменения климата.
ГЛАВА V. УЧЁТ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ. СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Статья 33. Организация учёта выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Учёт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ведётся юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом государственного управления в области статистики.
2. Юридические и физические лица, в результате деятельности которых производятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и оказывается вредное физическое воздействие на атмосферный воздух, обязаны:
1) в установленные сроки по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности представлять в органы государственной статистики отчёты о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредном физическом воздействии на атмосферный воздух;
2) разрабатывать и регулярно заполнять экологический паспорт предприятия, организации на основе своих производственных данных, согласованных с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
3. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке учёт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, определяется уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 34. Государственные статистические наблюдения в области охраны атмосферного воздуха
Ведение государственных статистических наблюдений в области охраны атмосферного воздуха и представление статистических данных в этой области осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана о статистике.
Статья 35. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 36. Инвентаризация выбросов парниковых газов в атмосферный воздух
1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами парниковых газов в атмосферный воздух, обязаны проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов в атмосферный воздух.
2. Порядок проведения инвентаризации выбросов парниковых газов в атмосферный воздух устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 37. Государственный мониторинг атмосферного воздуха
1. Государственный мониторинг атмосферного воздуха включает в себя систему наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о качестве атмосферного воздуха, его загрязнении, а также прогноз возможного изменения состояния атмосферного воздуха и оценку степени его загрязнения.
2. Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды и другие уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции осуществляют государственный мониторинг атмосферного воздуха. Мониторинг вредного физического воздействия на атмосферный воздух в населённых пунктах осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности.
3. Проведение государственного мониторинга атмосферного воздуха для определения концентрации загрязняющих веществ и парниковых газов в нём осуществляется на основе использования современных методов моделирования процессов изменения состояния атмосферного воздуха и его прогнозирования.
4. Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды определяет организации, которые должны осуществлять производственный мониторинг выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух.
5. Порядок проведения государственного мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 38. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Задачей государственного контроля за охраной атмосферного воздуха является обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха.
2. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
3. Государственные органы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут привлекать в установленном порядке производственные службы предприятий и организаций, а также общественных инспекторов для участия в осуществлении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
4. Порядок осуществления государственного контроля за охраной атмосферного воздуха определяется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 39. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха является составной частью ведомственного контроля в области охраны окружающей среды.
2. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется министерствами и другими уполномоченными государственными органами в целях проверки соблюдения подведомственными предприятиями требований по охране атмосферного воздуха.
3. Порядок осуществления ведомственного контроля за охраной атмосферного воздуха устанавливается соответствующими министерствами и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
Статья 40. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха на предприятиях и в организациях, которые имеют источники вредных воздействий на атмосферный воздух, осуществляется экологическими службами этих предприятий.
2. Предприятия и организации, которые имеют источники вредных воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Туркменистана об охране атмосферного воздуха.
3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды.
Результаты проведённого производственного контроля за охраной атмосферного воздуха по соответствующему требованию представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 41. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
2. Результаты осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха, полученные в ходе общественной проверки, представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды и носят рекомендательный характер.
Статья 42. Права граждан и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
1. Граждане и общественные объединения имеют право на:
1) благоприятный для жизни и здоровья атмосферный воздух;
2) получение достоверной и своевременной информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него и мерах, принимаемых по охране атмосферного воздуха;
3) участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха;
4) участие в общественных слушаниях по обсуждению вопросов планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха;
5) постановку перед компетентными органами вопроса о проведении дополнительной государственной экологической экспертизы источника загрязнения атмосферного воздуха;
6) обсуждение государственных программ в области охраны атмосферного воздуха и внесение в них своих предложений об улучшении его качества;
7) обращение в соответствующие организации о нарушении или угрозе нарушения их прав, свобод или законных интересов в области охраны атмосферного воздуха и о возмещении вреда, причинённого жизни, здоровью и имуществу гражданина в результате загрязнения атмосферного воздуха или вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
8) участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов Туркменистана в области охраны атмосферного воздуха.
2. Представители общественных объединений имеют право на ознакомление с отчётами, указанными в пункте 1 части 2 статьи 33 настоящего Закона, а также право доступа на территории объектов хозяйственной и иной деятельности, имеющих источники загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, в порядке и на условиях, установленных законодательством Туркменистана.
3. Граждане и общественные объединения имеют право обжаловать действия должностных лиц министерств и других уполномоченных государственных органов в целях обеспечения соблюдения указанными должностными лицами требований по охране атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА TУРКМЕНИСТАНА ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 43. Международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха
Международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.
Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VШ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 45. Возмещение ущерба, причинённого в результате нарушения законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, причинившие ущерб окружающей среде, организациям или государству, здоровью и имуществу граждан вследствие нарушения законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха, обязаны возместить причинённый ущерб в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 46. Разрешение споров в области охраны атмосферного воздуха
Споры, возникающие в области охраны атмосферного воздуха, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Туркменистана от 20 декабря 1996 года «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г., № 4, ст. 66);
2) часть ХХIII Закона Туркменистана от 18 апреля 2009 года «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст. 33).
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ
г. Ашхабад, 26 марта 2016 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) атмосферный воздух – компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы;
2) загрязняющее (вредное) вещество – химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определённой концентрации оказывают вредное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
3) вредное физическое воздействие на атмосферный воздух – вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, магнитных полей, инфракрасного излучения, температурного и других физических факторов, которые изменяют физические свойства атмосферного воздуха и негативно влияют на окружающую среду и здоровье населения;
4) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух –поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ из стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ;
5) загрязнение атмосферного воздуха – выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые превышают их предельно допустимую концентрацию в воздухе;
6) охрана атмосферного воздуха – деятельность органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных юридических лиц, а также физических лиц, направленная на улучшение качества атмосферного воздуха в целях предотвращения его негативного воздействия на здоровье населения и окружающую среду;
7) источники выбросов загрязняющих веществ – технологическое и иное оборудование, технологические процессы, машины и механизмы, от которых осуществляются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) передвижные источники выбросов загрязняющих веществ – транспортные и иные передвижные средства и самоходные машины, оснащённые двигателями, эксплуатация которых влечёт за собой выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
9) стационарные источники выбросов загрязняющих веществ – любой источник (точечный, площадной или другой источник выбросов) с организованным или неорганизованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, функционирующий постоянно или временно в границах участка территории объекта, предприятия, относящихся к юридическому или физическому лицу;
10) качество атмосферного воздуха – совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам;
11) предельно допустимый выброс загрязняющих веществ – норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника выбросов загрязняющих веществ с учётом технических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии, что данный источник не превышает гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые (критические) нагрузки на экологические системы;
12) норматив предельно допустимого выброса загрязняющих веществ – максимальные величины поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества атмосферного воздуха;
13) сверхнормативный выброс загрязняющих веществ – выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, превышающий нормативы в области охраны атмосферного воздуха по одному или более загрязняющему атмосферный воздух веществу;
14) предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе – концентрация загрязняющих веществ, не оказывающая прямого или косвенного неблагоприятного действия на настоящее или будущее поколение, не снижающая работоспособности человека, не ухудшающая его самочувствия и санитарно-бытовых условий жизни;
15) норматив предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе – показатель воздействия одного или нескольких загрязняющих веществ на атмосферный воздух, превышение которого приводит к вредному воздействию на окружающую среду и здоровье населения;
16) норматив предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух – норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и другого физического воздействия на атмосферный воздух, при котором вредное физическое воздействие не приводит к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух;
17) гигиенический норматив качества атмосферного воздуха – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимую концентрацию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при которой отсутствует вредное воздействие на здоровье населения;
18) экологический норматив качества атмосферного воздуха – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;
19) неблагоприятные метеорологические условия – метеорологические условия, способствующие накоплению (увеличению) загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
20) трансграничное загрязнение атмосферного воздуха – загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса загрязняющих веществ на большое расстояние, источник выбросов которых находится на территории другого государства;
21) фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе – концентрация загрязняющего вещества в единице объёма атмосферного воздуха, рассчитываемая по данным наблюдений за состоянием атмосферного воздуха конкретной территории и обусловленная влиянием всех источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на данной территории;
22) парниковые газы – газы, образующие парниковый эффект (диоксид углерода, метан, оксиды азота и другие газы), которые, пропуская солнечные лучи, препятствуют длинноволновому тепловому излучению с земной поверхности;
23) инвентаризация парниковых газов – определение объёма выбросов и поглощения парниковых газов в целях оценки степени влияния выбросов парниковых газов и озоноразрушающих веществ на атмосферный воздух и климатическую систему для определения мер по предотвращению изменения климата;
24) изменение климата – наблюдаемые и прогнозируемые долгосрочные изменения средних климатических показателей, вызываемые деятельностью человека, а также изменчивость климата, включая такие аномалии, как засухи, сильные штормы и наводнения;
25) зона воздействия – территория, которая подвергается воздействию загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух от объектов воздействия на атмосферный воздух;
26) объекты воздействия на атмосферный воздух – места нахождения источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или сосредоточения источников выбросов загрязняющих веществ (инженерные сооружения, в том числе дороги, производственные объекты и иные подобные объекты).
Статья 2. Законодательство Туркменистана об охране атмосферного воздуха
1. Законодательство Туркменистана об охране атмосферного воздуха основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих отношения, связанные с охраной атмосферного воздуха.
2. Производственные отношения, связанные с загрязнением атмосферного воздуха озоноразрушающими веществами, регулируются законодательством Туркменистана об охране озонового слоя.
3. Отношения, связанные с выбросами химических и радиоактивных веществ в атмосферный воздух, регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
4. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные принципы охраны атмосферного воздуха
Охрана атмосферного воздуха осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) обеспечение права каждого человека на благоприятную окружающую среду, приоритет охраны жизни и здоровья населения;
2) государственное управление в области охраны атмосферного воздуха и государственное регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;
3) предотвращение загрязнения атмосферного воздуха и причинения вреда окружающей среде;
4) нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
5) решение вопросов охраны атмосферного воздуха на научной основе;
6) внедрение и использование энергосберегающих и (или) ресурсосберегающих технологий, наилучших доступных технических методов в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
7) доступность экологической информации о состоянии атмосферного воздуха, вредных физических воздействиях на него и мерах по его охране;
8) ответственность за нарушение законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха и возмещение ущерба, причинённого вследствие загрязнения атмосферного воздуха в результате хозяйственной и иной деятельности.
Статья 4. Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух
1. Государственное регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух осуществляется путём установления нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
2. Вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается при условии соблюдения установленных нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
3. При нарушении требований, указанных в части 2 данной статьи, соответствующая деятельность отдельных предприятий и организаций может быть приостановлена или ограничена по решению Кабинета Министров Туркменистана.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 5. Органы, осуществляющие государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды, уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности и другими уполномоченными государственными органами, а также органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области охраны атмосферного воздуха
Кабинет Министров Туркменистана:
1) определяет единую государственную политику в области охраны атмосферного воздуха;
2) утверждает государственные программы в области охраны атмосферного воздуха;
3) утверждает проекты научно обоснованных нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и порядок её взимания;
4) утверждает порядок проведения государственного мониторинга состояния атмосферного воздуха и использования его данных;
5) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области охраны окружающей среды
Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды:
1) осуществляет меры по реализации единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, обеспечивает разработку государственных программ в области охраны атмосферного воздуха и осуществляет контроль за их выполнением;
2) осуществляет государственный контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха;
3) утверждает нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками выбросов и осуществляет контроль за соблюдением указанных нормативов;
4) разрабатывает проекты научно обоснованных нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и порядок её взимания и представляет их на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;
5) осуществляет контроль за эффективной работой пылеулавливающего и газоочистного оборудования на промышленных и производственных предприятиях;
6) выдаёт в установленном порядке разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вносит в них изменения и (или) дополнения, приостанавливает, возобновляет, продлевает срок действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращает их действие;
7) утверждает перечень загрязняющих веществ и определяет класс опасности объектов воздействия на атмосферный воздух, для которых устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) утверждает перечень объектов воздействия на атмосферный воздух, а также источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для которых не устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
9) устанавливает порядок осуществления учёта выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
10) организует и проводит мониторинг состояния атмосферного воздуха;
11) устанавливает порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух;
12) выдаёт юридическим и физическим лицам лицензии на разработку проектов нормативных документов по охране атмосферного воздуха, а также разработку нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработку экологических паспортов и оценки воздействия на окружающую среду;
13) рассматривает дела об административных правонарушениях в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Туркменистана;
14) осуществляет международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха;
15) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности
Уполномоченный орган государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности:
1) принимает участие в реализации единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, а также разработке государственных программ в области охраны атмосферного воздуха;
2) согласовывает в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проекты санитарно-защитных зон;
3) утверждает нормативы предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых пунктов и мест массового отдыха населения;
4) устанавливает классы опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, и порядок отнесения загрязняющих веществ к определённым классам опасности загрязняющих веществ;
5) решает иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в его компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 9. Компетенция органов местной исполнительной власти и местного самоуправления
Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления:
1) содействуют реализации единой государственной политики и государственных программ в области охраны атмосферного воздуха на подведомственной им территории;
2) содействуют проведению мероприятий, направленных на предотвращение, снижение и устранение загрязнения атмосферного воздуха на подведомственной им территории;
3) в пределах своей компетенции информируют население о состоянии загрязнения атмосферного воздуха;
4) принимают участие в определении места размещения на подведомственной им территории отходов производства и потребления, загрязняющих атмосферный воздух, по согласованию с соответствующими уполномоченными государственными органами;
5) решают иные вопросы в области охраны атмосферного воздуха, входящие в их компетенцию, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
ГЛАВА III. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 10. Классификация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. В целях ведения учёта, проведения инвентаризации, а также нормирования и контроля в области охраны атмосферного воздуха осуществляется классификация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на стационарные, передвижные и нестационарные.
3. Стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на организованные стационарные источники выбросов и неорганизованные стационарные источники выбросов:
1) к организованным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, оборудованные устройствами, посредством которых производится локализация поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) к неорганизованным стационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, не оборудованные устройствами, посредством которых производится локализация поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. Передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух подразделяются на:
1) механические транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями);
2) железнодорожные транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями);
3) воздушные суда;
4) морские суда и суда внутреннего плавания.
5. К нестационарным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся источники указанных выбросов, не являющиеся стационарными или передвижными источниками выбросов и включённые в Перечень нестационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утверждаемый уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 11. Классификация загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух
1. Классификация загрязняющих веществ по классам опасности осуществляется для определения размера платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размера возмещения вреда, причинённого окружающей среде выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Установление классов опасности загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, и порядка их отнесения к определённым классам опасности загрязняющих веществ осуществляется в соответствии со статьёй 8 настоящего Закона.
Статья 12. Нормативы в области охраны атмосферного воздуха
1. Нормативы в области охраны атмосферного воздуха включают в себя:
1) нормативы качества атмосферного воздуха;
2) нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
3) нормативы предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
2. Законодательством Туркменистана могут устанавливаться иные виды нормативов в области охраны атмосферного воздуха.
Статья 13. Нормативы качества атмосферного воздуха
1. Нормативы качества атмосферного воздуха выполняют функции установления нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих безопасность окружающей среды и здоровье населения, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
2. К нормативам качества атмосферного воздуха относятся:
1) нормативы предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых пунктов, а также в помещениях организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности;
2) нормативы экологически безопасной концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе особо охраняемых природных территорий, рекреационных зон, а также природных территорий, подлежащих специальной охране, и биосферных резерватов;
3) нормативы удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в расчёте на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных передвижных средств, которые устанавливаются для передвижных и стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, технологических процессов и оборудования.
3. Нормативы качества атмосферного воздуха являются едиными для всей территории Туркменистана. При необходимости для отдельных территорий устанавливаются иные нормативы качества атмосферного воздуха.
Статья 14. Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух включают в себя:
1) технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
3) нормативы содержания загрязняющих веществ в отработанных газах передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. К технологическим нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух относятся:
1) отраслевые технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) индивидуальные технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Отраслевые технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрабатываются и утверждаются соответствующими государственными органами по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Индивидуальные технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
3. Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждаются уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
4. Нормативы содержания загрязняющих веществ в отработанных газах передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 15. Нормативы предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух
1. В целях государственного регулирования вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
2. Нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух разрабатываются уполномоченным государственным органом, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 16. Зоны воздействия
1. Зоны воздействия определяются юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для:
1) проектируемых объектов воздействия на атмосферный воздух– в составе проектной документации;
2) действующих объектов воздействия на атмосферный воздух – в проекте нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Размеры и граница зоны воздействия определяются на основании расчётов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с учётом фоновой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и того, что за пределами этих зон содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превысит нормативы качества атмосферного воздуха.
ГЛАВА IV. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 17. Обязанности юридических и физических лиц, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредным физическим воздействием на атмосферный воздух
Юридические и физические лица, деятельность которых связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредным физическим воздействием на атмосферный воздух, обязаны:
1) выполнять предусмотренные законодательством Туркменистана требования по охране атмосферного воздуха;
2) обеспечивать эффективную работу сооружений и оборудования для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредного физического воздействия на атмосферный воздух и осуществлять контроль за ними;
3) осуществлять учёт количества и состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
4) осуществлять контроль за проектированием и ходом строительства предприятий, сооружений и других объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения требований по охране атмосферного воздуха;
5) выполнять специальные мероприятия в случаях получения предупреждения о возможном увеличении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями;
6) соблюдать установленные нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
7) принимать в установленном порядке меры по ликвидации залповых и аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
8) проводить регистрацию подведомственных предприятий, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в органах государственной статистики Туркменистана по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды;
9) принимать меры по ликвидации неорганизованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, переводу их в разряд организованных источников;
10) оснащать источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух пылеулавливающим оборудованием, газоочистной аппаратурой;
11) предоставлять по требованию уполномоченного органа государственного управления в области охраны окружающей среды информацию об имеющихся пылеулавливающем оборудовании и газоочистной аппаратуре, а также о других средствах и установках для снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
12) получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и соблюдать условия, указанные в данном разрешении;
13) своевременно осуществлять платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
14) выполнять иные обязанности, связанные с охраной атмосферного воздуха, установленные законодательством Туркменистана.
Статья 18. Лицензирование деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих разработку нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха
Деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих разработку проектов нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха, а также разработку нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработку экологических паспортов и оценки воздействия на окружающую среду, подлежит лицензированию в порядке, установленном законодательством Туркменистана о лицензировании отдельных видов деятельности.
Статья 19. Требования по охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности
1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, а также при застройке городов и других населённых пунктов должно обеспечиваться соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана.
2. При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, а также при планировании застройки городов и других населённых пунктов должен учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и осуществляться предварительный прогноз изменения его качества.
3. В целях охраны атмосферного воздуха в городах и населённых пунктах устанавливаются санитарно-защитные зоны объектов хозяйственной и иной деятельности.
4. В проектах модернизации и реконструкции объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух до установленных нормативов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Туркменистана.
В случае невозможности уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух до установленных нормативов деятельность соответствующих предприятий, использование соответствующих сооружений и объектов хозяйственной и иной деятельности могут быть приостановлены по решению Кабинета Министров Туркменистана.
5. Размещение объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, согласовывается с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и другими уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
6. При вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должно обеспечиваться соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и нормативов предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух. В случаях, предусмотренных обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, данные объекты оснащаются автоматизированными системами контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
7. Запрещается размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок для очистки газов и снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также средств контроля за указанными выбросами.
8. Запрещается проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя Земли, ухудшению здоровья населения, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для окружающей среды.
Перечень материалов, запрещённых к использованию при строительстве и реконструкции жилых зданий, общественных и иных объектов, определяется законодательством Туркменистана.
Статья 20. Требования по охране атмосферного воздуха при выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и нестационарными источниками выбросов
1. При работе стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должны быть:
1) определены точки отбора проб воздуха из указанных источников выбросов для проведения анализов состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) соблюдены правила эксплуатации систем обезвреживания загрязняющих веществ.
2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух допускаются только при наличии разрешения на указанные выбросы и в соответствии с нормативами предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условиями, установленными в таком разрешении.
3. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от нестационарных источников выбросов допускаются при условии, что источники выбросов загрязняющих веществ эксплуатируются с соблюдением требований нормативных правовых актов Туркменистана.
Статья 21. Требования к ввозу в Туркменистан, производству и эксплуатации передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Запрещается производство и эксплуатация передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ превышает удельные нормативы выбросов, установленные законодательством Туркменистана.
2. Не допускается ввоз в Туркменистан транспортных и иных передвижных средств и установок, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ и уровень вредного физического воздействия на атмосферный воздух превышают установленные нормативы.
3. Юридические и физические лица, производящие ремонт и техническое обслуживание транспортных и иных передвижных средств, в результате эксплуатации которых происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны не допускать превышения нормативного содержания загрязняющих веществ в отработанных газах и нормативов предельно допустимого вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
4. Транспортные и иные передвижные средства, в результате эксплуатации которых происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в установленном порядке подлежат обязательной проверке на соответствие удельным нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 22. Требования по охране атмосферного воздуха при размещении и развитии городов и других населённых пунктов
Проектирование, застройка, перепланировка, реконструкция городов и других населённых пунктов проводятся в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими и другими нормами и правилами в области охраны атмосферного воздуха, при этом должны учитываться состояние атмосферного воздуха, прогноз его возможного изменения и мероприятия по охране атмосферного воздуха.
Статья 23. Требования по охране атмосферного воздуха при хранении, захоронении, утилизации и обезвреживании отходов, загрязняющих атмосферный воздух
1. Хранение, захоронение, утилизация и обезвреживание отходов, загрязняющих атмосферный воздух, на территориях предприятий, учреждений и организаций, населённых пунктов, а также на полигонах для размещения отходов производятся в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана в сфере обращения с отходами.
2. Юридические и физические лица, занимающиеся хозяйственной и иной деятельностью, обязаны обеспечивать своевременный вывоз всех видов отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, в специализированные места их размещения и (или) захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.
Статья 24. Требования по охране атмосферного воздуха при применении, транспортировке, хранении и ликвидации средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений
1. Юридические и физические лица, занимающиеся хозяйственной и иной деятельностью, обязаны соблюдать правила и требования в области охраны атмосферного воздуха при применении, транспортировке, хранении и ликвидации средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений с целью недопущения загрязнения атмосферного воздуха.
2. Применение средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений допускается при наличии:
1) установленных нормативов качества атмосферного воздуха для загрязняющих веществ, которые могут поступать в атмосферный воздух при применении и хранении средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений;
2) методик определения в атмосферном воздухе концентрации загрязняющих веществ, которые могут поступать в атмосферный воздух при применении и хранении средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений.
3. Применение, транспортировка, хранение и ликвидация средств защиты объектов растительного мира и минеральных удобрений должны осуществляться способами, снижающими выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 25. Выполнение требований по охране атмосферного воздуха при добыче полезных ископаемых из недр и проведении взрывных работ
Добыча полезных ископаемых из недр и взрывные работы должны проводиться с соблюдением требований по охране атмосферного воздуха способами, согласованными с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 26. Требования по охране атмосферного воздуха при возникновении неблагоприятных метеорологических условий
1. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в случае, если возникли неблагоприятные метеорологические условия и максимальная концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе превысила нормативы качества атмосферного воздуха.
2. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется посредством выполнения мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период неблагоприятных метеорологических условий.
3. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 27. Организация работы государственных органов при крупных аварийных выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, создающих угрозу здоровью населения
1. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано крупными аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создаётся угроза здоровью населения, уполномоченные государственные органы и органы местной исполнительной власти обязаны немедленно информировать об этом Кабинет Министров Туркменистана, а в экстренных случаях обеспечивают временную эвакуацию населения и (или) принимают другие неотложные меры.
2. Кабинет Министров Туркменистана в случае крупных аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленном порядке вводит специальный режим работы предприятий, учреждений, организаций и организует движение транспортных средств с целью снижения интенсивности выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и устранения вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
Статья 28. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Эксплуатация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, допускается только при наличии разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемого уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
2. Выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесение в указанное разрешение изменений и (или) дополнений, приостановление, возобновление, продление срока действия такого разрешения, прекращение его действия осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
3. В разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии со статьёй 13 настоящего Закона.
4. Запрещается осуществлять выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сверх нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанных в части 3 данной статьи, либо при нарушении условий, указанных в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Статья 29. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей
1. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни и здоровью людей, разрабатываются и выполняются в соответствии с требованиями законодательства Туркменистана.
2. Порядок проведения мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Кабинетом Министров Туркменистана.
3. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и при котором создаётся угроза здоровью населения, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 30. Трансграничное загрязнение атмосферного воздуха
Туркменистан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны атмосферного воздуха обеспечивает проведение на своей территории мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях снижения уровня трансграничного загрязнения атмосферного воздуха.
Статья 31. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. За загрязнение окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух юридические и физические лица обязаны осуществлять платежи в соответствии с установленными нормативами платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух включают в себя:
1) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных лимитов (нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух);
2) нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сверхустановленных лимитов.
3. Размеры платежей для предприятий, организаций, других юридических и физических лиц, деятельность которых оказывает влияние на загрязнение окружающей среды в результате выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в соответствии с нормативами платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
4. Платежи за загрязнение окружающей среды в результате выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 32. Защита климатической системы
1. Целью защиты климатической системы и смягчения отрицательных последствий изменения климата является стабилизация концентрации загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферном воздухе на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.
2. Мероприятия по защите климатической системы от антропогенных изменений климата включают в себя:
1) разработку кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех парниковых газов;
2) регулирование производства и использования веществ, негативно влияющих на климат;
3) внедрение и применение технологий, методов и процессов, способствующих снижению или прекращению антропогенных выбросов парниковых газов;
4) внедрение и использование энергосберегающих и (или) ресурсосберегающих технологий, наилучших доступных технических методов;
5) использование энергии солнца, ветра, тепла земли, естественного движения водных потоков и других возобновляемых источников энергии, оказывающих минимальное вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
6) проведение иных мероприятий в области защиты климатической системы и смягчения отрицательных последствий изменения климата.
ГЛАВА V. УЧЁТ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ. СТАТИСТИЧЕСКИЕ НАБЛЮДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Статья 33. Организация учёта выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Учёт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ведётся юридическими и физическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом государственного управления в области статистики.
2. Юридические и физические лица, в результате деятельности которых производятся выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и оказывается вредное физическое воздействие на атмосферный воздух, обязаны:
1) в установленные сроки по согласованию с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности представлять в органы государственной статистики отчёты о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредном физическом воздействии на атмосферный воздух;
2) разрабатывать и регулярно заполнять экологический паспорт предприятия, организации на основе своих производственных данных, согласованных с уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
3. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке учёт выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, определяется уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 34. Государственные статистические наблюдения в области охраны атмосферного воздуха
Ведение государственных статистических наблюдений в области охраны атмосферного воздуха и представление статистических данных в этой области осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана о статистике.
Статья 35. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Порядок проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 36. Инвентаризация выбросов парниковых газов в атмосферный воздух
1. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами парниковых газов в атмосферный воздух, обязаны проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов в атмосферный воздух.
2. Порядок проведения инвентаризации выбросов парниковых газов в атмосферный воздух устанавливается уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды.
ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 37. Государственный мониторинг атмосферного воздуха
1. Государственный мониторинг атмосферного воздуха включает в себя систему наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о качестве атмосферного воздуха, его загрязнении, а также прогноз возможного изменения состояния атмосферного воздуха и оценку степени его загрязнения.
2. Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды и другие уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции осуществляют государственный мониторинг атмосферного воздуха. Мониторинг вредного физического воздействия на атмосферный воздух в населённых пунктах осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области здравоохранения и медицинской промышленности.
3. Проведение государственного мониторинга атмосферного воздуха для определения концентрации загрязняющих веществ и парниковых газов в нём осуществляется на основе использования современных методов моделирования процессов изменения состояния атмосферного воздуха и его прогнозирования.
4. Уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды определяет организации, которые должны осуществлять производственный мониторинг выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов в атмосферный воздух.
5. Порядок проведения государственного мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 38. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Задачей государственного контроля за охраной атмосферного воздуха является обеспечение соблюдения всеми юридическими и физическими лицами требований законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха.
2. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей среды и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
3. Государственные органы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут привлекать в установленном порядке производственные службы предприятий и организаций, а также общественных инспекторов для участия в осуществлении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
4. Порядок осуществления государственного контроля за охраной атмосферного воздуха определяется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 39. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха является составной частью ведомственного контроля в области охраны окружающей среды.
2. Ведомственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется министерствами и другими уполномоченными государственными органами в целях проверки соблюдения подведомственными предприятиями требований по охране атмосферного воздуха.
3. Порядок осуществления ведомственного контроля за охраной атмосферного воздуха устанавливается соответствующими министерствами и другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции.
Статья 40. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха на предприятиях и в организациях, которые имеют источники вредных воздействий на атмосферный воздух, осуществляется экологическими службами этих предприятий.
2. Предприятия и организации, которые имеют источники вредных воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Туркменистана об охране атмосферного воздуха.
3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды.
Результаты проведённого производственного контроля за охраной атмосферного воздуха по соответствующему требованию представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды.
Статья 41. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха
1. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
2. Результаты осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха, полученные в ходе общественной проверки, представляются в уполномоченный орган государственного управления в области охраны окружающей среды и носят рекомендательный характер.
Статья 42. Права граждан и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
1. Граждане и общественные объединения имеют право на:
1) благоприятный для жизни и здоровья атмосферный воздух;
2) получение достоверной и своевременной информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, а также об источниках загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него и мерах, принимаемых по охране атмосферного воздуха;
3) участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха;
4) участие в общественных слушаниях по обсуждению вопросов планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха;
5) постановку перед компетентными органами вопроса о проведении дополнительной государственной экологической экспертизы источника загрязнения атмосферного воздуха;
6) обсуждение государственных программ в области охраны атмосферного воздуха и внесение в них своих предложений об улучшении его качества;
7) обращение в соответствующие организации о нарушении или угрозе нарушения их прав, свобод или законных интересов в области охраны атмосферного воздуха и о возмещении вреда, причинённого жизни, здоровью и имуществу гражданина в результате загрязнения атмосферного воздуха или вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
8) участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов Туркменистана в области охраны атмосферного воздуха.
2. Представители общественных объединений имеют право на ознакомление с отчётами, указанными в пункте 1 части 2 статьи 33 настоящего Закона, а также право доступа на территории объектов хозяйственной и иной деятельности, имеющих источники загрязнения атмосферного воздуха и вредного физического воздействия на него, в порядке и на условиях, установленных законодательством Туркменистана.
3. Граждане и общественные объединения имеют право обжаловать действия должностных лиц министерств и других уполномоченных государственных органов в целях обеспечения соблюдения указанными должностными лицами требований по охране атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА TУРКМЕНИСТАНА ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 43. Международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха
Международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.
Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана.
ГЛАВА VШ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 45. Возмещение ущерба, причинённого в результате нарушения законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха
Юридические и физические лица, причинившие ущерб окружающей среде, организациям или государству, здоровью и имуществу граждан вследствие нарушения законодательства Туркменистана об охране атмосферного воздуха, обязаны возместить причинённый ущерб в соответствии с законодательством Туркменистана.
Статья 46. Разрешение споров в области охраны атмосферного воздуха
Споры, возникающие в области охраны атмосферного воздуха, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Туркменистана от 20 декабря 1996 года «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1996 г., № 4, ст. 66);
2) часть ХХIII Закона Туркменистана от 18 апреля 2009 года «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст. 33).
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ
г. Ашхабад, 26 марта 2016 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана.