В Ашхабаде состоялось министерское заседание 7-й Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VII), на повестку дня которого был вынесен широкий круг вопросов, касающихся перспектив дальнейшего развития конструктивного партнёрства, отвечающего целям общего благополучия и прогресса.
Как уже сообщалось, накануне в Ашхабаде прошла встреча рабочих групп RECCA VII, вылившаяся в заинтересованное обсуждение приоритетных направлений реализации имеющегося в регионе внушительного потенциала для эффективного взаимодействия с активным вовлечением Афганистана, стимулирования и наращивания интеграционных процессов в целом.
Конференция собрала в Ашхабаде десятки делегаций из зарубежных стран, в том числе Афганистана, Азербайджана, Австралии, Бразилии, Великобритании, Германии, Грузии, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Ирана, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Катара, Китая, Кыргызстана, Республики Корея, Малайзии, Норвегии, ОАЭ, Пакистана, России, Саудовской Аравии, США, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии.
В форуме приняли участие руководители и представители крупнейших специализированных структур Организации Объединённых Наций – Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), Экономической и социальной комиссии ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону (UNESCAP), ПРООН, ЮНЕСКО, Миссии ООН по содействию Афганистану (UNAMA), Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (UNRCCA), Организации Объединённых Наций по промышленному развитию (UNIDO), Европейской экономической комиссии ООН (UNECE), а также таких авторитетных международных и региональных организаций, как ЕС, ОБСЕ, ОЭС, ОИС, ШОС, Международная организация труда (ILO), Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (SAARC), ТРАСЕКА, Кувейтский фонд арабского экономического развития, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (CICA), Организация Ага Хана по развитию (AKDN) и др.
Своих представителей на Конференцию делегировали крупнейшие банковские и финансовые структуры, среди которых – Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, Международная финансовая корпорация (IFC), Фонд международного развития ОПЕК (OFID).
На ашхабадскую встречу также были приглашены главы аккредитованных в нашей стране дипломатических представительств и миссий.
С туркменской стороны в форуме приняли участие члены Правительства, руководители и представители ряда министерств и отраслевых ведомств.
Форум начался с демонстрации специально подготовленного видеоролика о Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VII).
На официальной церемонии открытия форума было подчёркнуто, что Туркменистан рассматривает факт столь широкого и представительного участия в нём государств и международных организаций как знак уважения, свидетельство понимания важности и актуальности вопросов, которые предстоит обсудить в ходе встречи, имеющей большое значение в контексте дальнейшей консолидации совместных действий во имя стабильности и развития в Афганистане.
Наша страна уделяет особое внимание отношениям с государством-соседом, содействуя созданию условий для его устойчивого развития, полноценной интеграции в региональные и глобальные процессы, установления на афганской земле прочного мира и согласия. Принципиальным моментом позиции туркменской стороны является твёрдая убеждённость в возможности достижения политического урегулирования в Афганистане только мирными, дипломатическими средствами. Исходя из этого, Президент Гурбангулы Бердымухамедов предлагает политическое пространство Туркменистана для налаживания под эгидой ООН широкого национального диалога между всеми конструктивными и ответственными афганскими силами, заинтересованными сторонами.
Подтверждая свою готовность предметно работать в данном направлении, используя имеющиеся сегодня политические возможности и потенциал международных организаций, наша страна тесно взаимодействует с Региональным Центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и Миссией ООН по оказанию содействия Афганистану (UNAMA). Туркменистан последовательно поддерживает и самым непосредственным образом участвует в усилиях мирового сообщества и стран-соседей по региону по достижению поставленных целей.
Ключевым вопросом для Афганистана является развитие его социально-экономической инфраструктуры. Туркменистан убеждён, что экономический рост, создание новых рабочих мест, реализация широких социальных программ, повышение материального благосостояния, образовательного уровня людей – всё это благотворно влияет на ситуацию в стране, способствует укреплению здесь мира и стабильности. При этом, как систематически подчёркивает Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, международная помощь должна быть действенной, адресной и конкретной.
Как отмечалось, наша страна, будучи активным сторонником и многолетним участником многосторонних усилий по оказанию помощи Афганистану, высоко оценивает тот факт, что мировое сообщество демонстрирует волю и решимость к осуществлению реальных действий в данном направлении. Региональное сотрудничество, инициированное в рамках RECCA, сегодня, без сомнения, выступает эффективным механизмом, способным кардинально повлиять на ситуацию в самом Афганистане и за его пределами.
Важнейшим фактором политической стабилизации, экономического и социального возрождения этой страны, её успешной интеграции в региональные и мирохозяйственные процессы выступает реализация крупных инфраструктурных проектов с афганским участием, в частности, в таких жизненно важных направлениях, как энергетика и транспорт. Именно таким образом Афганистан способен превратиться в полноправного и полноценного участника и партнёра широкого интеграционного взаимодействия. В этом видится стратегическая перспектива для Афганистана, его роль в региональных и глобальных процессах, залог процветания и благополучия афганского народа.
В данной связи особое значение придаётся инициированному Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым проекту строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия. По предварительным подсчётам, проект ТАПИ, помимо прямых поставок газа в Афганистан, позволит обеспечить ежегодное поступление в бюджет страны около 1 миллиарда долларов США только за транзит «голубого топлива». Помимо этого, здесь появятся условия для создания более 12 тысяч новых рабочих мест. В настоящее время Туркменистан осуществляет строительство своего участка энергомагистрали. Сторонами также ведётся совместная работа по решению технических вопросов, связанных с прокладкой маршрута на афганской территории.
Другой значимый проект, также инициированный Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, – железная дорога из Туркменистана в Афганистан, строительство первой очереди которой – Атамырат-Ымамназар-Акина завершилось осенью прошлого года. Сегодня стороны активно сотрудничают по вопросу продолжения прокладки стальной трассы на территории Афганистана. В перспективе эту железную дорогу планируется продлить до границы с Таджикистаном, сделав её частью Азиатского международного железнодорожного транспортного коридора.
Этот проект призван интегрировать Афганистан в качестве составной части международной транспортной инфраструктуры с перспективой выхода на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем самым, у этой страны появляется реальная возможность стать важным звеном международных транспортных коридоров, проходящих по территории Центральной Азии по направлениям Север-Юг и Восток-Запад.
В том же контексте перспективным видится создание транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция. В данной связи сообщалось, что соответствующее пятистороннее Соглашение уже готово к подписанию.
Наша страна, с учётом созданных дополнительных мощностей, также не только готова в несколько раз увеличить объёмы поставок в Афганистан электроэнергии, но и ведёт практическую работу по претворению в жизнь нового международного проекта по её экспорту в рамках проекта Туркменистан-Узбекистан-Таджикистан-Афганистан-Пакистан (ТУТАП). Туркменская сторона также инициировала проект по обеспечению электроэнергией Афганистана и далее, через афганские сети, Пакистана. Таким образом, реализация данных проектов будет означать фактическое превращение Афганистана из получателя электроэнергии в её транзитёра и непосредственного участника регионального энергетического цикла со всеми вытекающими из этого положительными результатами.
Туркменистан убеждён, что твёрдое, предметное политико-дипломатическое и финансово-экономическое содействие этим проектам со стороны мирового сообщества – это, по сути, прямая поддержка Афганистана в его стремлении выйти на новые уровни развития. От степени и объёма международного участия в них во многом зависит будущее страны.
Значительным вкладом в успешное восстановление Афганистана выступает расширение и диверсификация торгово-экономического взаимодействия. В этих целях не только крупный, но и средний и малый бизнес государств региона, других стран должен активнее выходить на афганский рынок, развивать приграничную торговлю, налаживать различные формы совместной кооперации в таких областях, как производство промышленных товаров, сельское хозяйство, сфера услуг и по другим направлениям.
У афганцев имеются многовековой опыт и традиции предпринимательской деятельности с соседями, им есть, что предложить своим партнёрам. Нужно помочь афганскому бизнесу полноценно встроиться в региональные и международные торгово-экономические связи на взаимовыгодной и долгосрочной основе.
Рассмотрению этих вопросов были посвящены состоявшиеся днём ранее два параллельных мероприятия Конференции RECCA VII – Бизнес-форум и Встреча женщин-предпринимателей. А яркой демонстрацией возможностей для развития делового партнёрства стала открывшаяся в Ашхабаде Совместная выставка, в которой участвуют афганские и туркменские бизнесмены, а также посольства иностранных государств, аккредитованные в Туркменистане.
Как отмечалось, на протяжении многих лет наша страна оказывает Афганистану адресную поддержку, возводя на его территории объекты медицинского и образовательного назначения, поставляя в соседнее государство на льготных условиях электроэнергию, регулярно направляя гуманитарные грузы, помогая в подготовке национальных кадров. Такая систематическая помощь будет оказываться и впредь – в соответствии с разработанной в Туркменистане по поручению Президента Гурбангулы Бердымухамедова специальной программой по строительству социальных объектов в Афганистане.
Безусловно, принятие конкретных мер по содействию Афганистану продемонстрирует всему миру общее стремление решать поставленные задачи и уверенность в конечном успехе. Именно объединение усилий, основанных на доброй воле и взаимном доверии, на поддержке всего мирового сообщества в лице Организации Объединённых Наций, других крупных и авторитетных международных и региональных структур, является необходимым условием для неуклонного поступательного развития этой страны.
В данном контексте была ещё раз подтверждена неизменная готовность Туркменистана и далее принимать активное и действенное участие в этих значимых и столь необходимых начинаниях на благо прогресса и развития братского Афганистана, во имя мира, стабильности и процветания во всём регионе.
От имени афганской стороны собравшихся приветствовал второй вице-президент Исламской Республики Афганистан Сарвар Даниш, который, отметив, что он рад возможности принять участие в Конференции RECCA VII, высказал признательность Президенту и Правительству Туркменистана за оказанный радушный приём и высокий организационный уровень форума в Ашхабаде.
Как подчёркивалось, проведение нынешней встречи в туркменской столице – красноречивое подтверждение значимой и активной роли Туркменистана, реализующего политику позитивного нейтралитета, в региональном экономическом сотрудничестве, подключении региона к глобальным интеграционным процессам. Ярким примером диалога дружбы и добрососедства являются туркмено-афганские отношения, динамично развивающиеся по всему спектру партнёрства. Отметив, что важным шагом в плане интеграции и честью для Азии стал огромный успех состоявшихся в Ашхабаде в сентябре V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, г-н Сарвар Даниш тепло поздравил нашу страну с этим замечательным достижением.
Пользуясь случаем, второй вице-президент Исламской Республики Афганистан адресовал глубокую признательность Президенту Гурбангулы Бердымухамедову за его мудрое руководство и особое внимание, уделяемое межгосударственному сотрудничеству, выразив уверенность в дальнейшем наращивании этого традиционного взаимодействия, опирающегося на неизменную добрую волю сторон.
От имени народа, Президента и Правительства Афганистана г-н Сарвар Даниш поблагодарил все делегации за участие в Конференции RECCA VII, отметив, что это является свидетельством общего намерения придать конструктивному партнёрству в регионе еще большую эффективность, задействовав для этого весь имеющийся потенциал.
Как отмечалось, являясь неотъемлемой частью истории цивилизации Центральной Азии, чем он очень гордится, Афганистан заинтересован в усилении интеграционного экономического сотрудничества. В данном контексте RECCA может предоставить хорошие возможности для взаимодействия в различных сферах – энергетики, транспорта, торговли, телекоммуникаций, по линии деловых структур.
Столь представительный состав участников ашхабадской встречи – яркий показатель значительной активизации деятельности в этом формате. В продолжение темы второй вице-президент Исламской Республики Афганистан констатировал достижение многообещающего прогресса с точки зрения выполнения приоритетных проектов в регионе со времени 6-й Конференции RECCA, состоявшейся в сентябре 2015 года.
Прекрасным результатом совместных усилий в регионе было названо подготовленное к подписанию Соглашение о создании нового международного транспортного коридора по маршруту «Ляпис Лазули». Реализация этого важного документа будет способствовать формированию надёжной транзитно-транспортной сети на Евразийском пространстве.
Огромное значение имеют проекты по строительству газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, поставкам электроэнергии, созданию необходимой инфраструктуры для железнодорожного сообщения, являющиеся наглядными примерами продуктивного регионального сотрудничества, в котором в настоящее время наблюдается существенный подъём. Ещё одно достижение в продвижении взаимодействия в регионе – проект цифрового Шёлкового пути, направленный на восстановление этого исторического маршрута в новом качестве.
Наряду с этим, отмечалась необходимость принятия мер по увеличению объёмов инвестиций в торгово-транспортную инфраструктуру, стимулированию частного сектора, созданию рабочих мест, привлечению к сотрудничеству новых заинтересованных партнёров, в чём RECCA также может играть конструктивную роль.
Как подчёркивалось, со своей стороны, Афганистан выражает готовность принимать активное участие в достижении общих целей, служить в качестве связующего звена и центра региональной интеграции для Центральной и Южной Азии и стран Ближнего Востока. Взаимосогласованный подход и содействие, основанные на общей ответственности, являются залогом эффективного экономического сотрудничества и интеграции в региональном и межрегиональном масштабе.
В этом контексте важным фактором было названо укрепление безопасности и стабильности в регионе, что напрямую связано с общим экономическим развитием, повышением благосостояния народов.
Отмечалось также, что Афганистан благодарен международному сообществу, всем странам региона за оказываемую поддержку в обеспечении мира и безопасности, решении вопросов афганской проблематики политико-дипломатическими средствами, в противодействии терроризму и другим угрозам, и надеется на дальнейшее тесное сотрудничество и содействие в данном направлении.
Затем слово было предоставлено министру иностранных дел Исламской Республики Афганистан Салахуддину Раббани, который в своём выступлении подчеркнул важность платформы RECCA для эффективного объединения общих усилий и формирования действенных механизмов по развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества. В этом контексте отмечалось, что Афганистан придаёт особое значение отношениям с Туркменистаном, которые являются показательным примером добрососедского взаимодействия и отвечают интересам мира, безопасности и благополучия не только двух стран, но и в более широком измерении.
Руководитель МИД соседнего государства выразил искреннюю признательность туркменской стороне за значительный вклад и активную позицию в вопросах социально-экономического восстановления и мирного урегулирования ситуации в Афганистане, его интеграции в систему региональных и мирохозяйственных связей, продвижения процессов RECCA и «Сердце Азии». В этом контексте подчёркивалась важность инициированных Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым крупных инфраструктурных проектов в секторе ТЭК, электроэнергетической и транспортно-коммуникационной сферах, призванных служить общим целям сотрудничества в региональном и глобальном измерении.
Как отмечалось, в свете современных реалий нынешняя встреча предоставляет возможность обсудить приоритетные задачи, определить конкретные шаги по углублению региональной экономической интеграции, в чём Афганистан, со своей стороны, высоко заинтересован. В этих целях со времени первой встречи в формате RECCA в Кабуле в 2005 году был приложен максимум усилий для достижения существенного прогресса в обеспечении роли Афганистана в качестве торгового, транзитного и транспортно-коммуникационного узла региона.
Эти меры также призваны способствовать укреплению связей с сопредельными регионами и Европой, наращиванию региональной, межрегиональной и континентальной торговли и транзита, что обеспечит процветание для всех. В свою очередь, экономическое благополучие будет содействовать упрочению основ всеобщей безопасности и стабильности, являющихся неотъемлемыми факторами устойчивого развития.
Афганистан также поддерживает проект возрождения Великого Шёлкового пути, в связи с чем возникает необходимость эффективного сложения усилий для успешного решения соответствующих задач. И в данном аспекте ашхабадская встреча предоставляет хорошие возможности для выработки механизмов по дальнейшему углублению взаимосвязей, обогащения их новым содержанием.
В продолжение темы глава МИД Афганистана акцентировал внимание на важности интенсивного развития транспортной инфраструктуры и расширения торговли посредством привлечения инвестиций и реализации соответствующей согласованной стратегии. В этом направлении афганская сторона также предпринимает действенные шаги. Была выражена уверенность, что RECCA имеет хорошую позицию для того, чтобы стать координирующей платформой и в более широком контексте, способствуя развитию конструктивного сотрудничества в Евразии.
Подчеркнув, что общий экономический успех также принесёт долгосрочные дивиденды для региональной стабильности и международного мира, г-н Салахуддин Раббани вновь выразил благодарность Туркменистану за превосходную организацию Конференции, а всем собравшимся – за плодотворную работу и значимый вклад в решение актуальных вопросов, стоящих на повестке дня RECCA.
Далее слово было предоставлено участникам встречи, которые в своих выступлениях также отметили значение ашхабадского форума в укреплении роли RECCA как открытой площадки для конструктивного взаимодействия, сложения усилий по дальнейшей интенсификации взаимовыгодного сотрудничества, что напрямую сопряжено с обеспечением устойчивого развития в регионе и мире.
При этом подчёркивалась значимая роль инициированных Туркменистаном масштабных инфраструктурных проектов, призванных способствовать социально-экономическому возрождению Афганистана, его вовлечению в региональное партнёрство и последовательную интеграцию в систему мирохозяйственных связей. В частности, в своём выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в нашей стране г-н Сунь Вэйдун отметил многолетний важный вклад Туркменистана в обеспечение мира, стабильности и развития дружественного соседнего государства, а также в продвижение регионального сотрудничества в целом.
В рамках работы форума также состоялось подписание Соглашения о транзитном и транспортном сотрудничестве (Соглашение по маршруту «Ляпис Лазули») между Исламской Республикой Афганистан, Азербайджанской Республикой, Грузией, Турецкой Республикой и Туркменистаном. Реализация данного документа, ставшего конкретным вкладом ашхабадского форума в наращивание продуктивного международного партнёрства, призвана повысить экономическую интеграцию региона и существенно увеличить объёмы торговли.
Подводя итоги Конференции, её участники подчеркнули важность вопросов, рассмотренных в рамках повестки дня ашхабадской встречи, высказавшись о необходимости продолжения плодотворного диалога в формате RECCA, дающего конкретные положительные результаты. Как отмечалось, форум позволил определить круг приоритетных задач, касающихся выработки действенных механизмов и взаимосогласованных подходов к развитию многовекторного партнёрства, отвечающего объективным современным реалиям и направленного на достижение поставленных целей.
Участники Конференции выразили искреннюю признательность Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за оказанное гостеприимство и высокий уровень организации нынешней встречи, придавшей новые стимулы взаимодействию по ускорению интеграционных процессов в регионе и решению актуальных вопросов афганской проблематики.
Готовность сторон к дальнейшему укреплению и наращиванию взаимовыгодного сотрудничества в региональном и межрегиональном масштабе нашла своё конкретное выражение в Итоговом документе – Декларации, принятой по результатам 7-й Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану.
Итоги форума RECCA VII были озвучены на пресс-конференции, в ходе которой от имени туркменской стороны была выражена искренняя признательность всем делегациям за активное участие в работе ашхабадской встречи, а представителям средств массовой информации – за её профессиональное освещение.
Как отмечалось, за два дня в рамках Конференции состоялись заинтересованные, нацеленные на конечный результат встречи и мероприятия, определены направления дальнейшего сложения усилий по оказанию всестороннего содействия экономическому развитию Афганистана, восстановлению его социальной сферы, эффективной интеграции в региональные и международные инфраструктурные проекты.
Форум показал ответственность и конструктивный подход всех участников, их твёрдую приверженность продолжению проводимой работы, наполнению её конкретным содержанием. Это даёт основания с оптимизмом смотреть в будущее, обоснованно рассматривать перспективы сотрудничества, выстраивать реалистичные планы и проекты, призванные придать процессу возрождения Афганистана, достижению мира, согласия и благополучия в братской стране необратимый характер.
Нынешнее заседание убедительно продемонстрировало, что RECCA в рамках провозглашённых ею целей является актуальным, отвечающим требованиям дня международным форматом, способным адекватно оценивать и реагировать на специфические вызовы и задачи, с которыми сталкивается наш регион и Афганистан как его неотъемлемая часть. Важнейшим аспектом совместной работы является то, что страны и организации, участвующие в RECCA, выстраивают своё взаимодействие, основываясь на общих подходах, общем понимании целей и перспектив сотрудничества.
В ходе Конференции особое внимание было уделено реализации транспортных и энергетических проектов с участием Афганистана. Именно через это становится реальной интеграция страны в региональные и международные экономические, торговые связи в качестве полноправного и полноценного партнёра, привлечение крупных инвестиций, создание новых рабочих мест.
В данном контексте была подтверждена важность строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, железнодорожного коридора Туркменистан-Афганистан-Таджикистан, претворения в жизнь ряда других проектов, нацеленных на формирование в регионе современной, диверсифицированной транспортно-коммуникационной инфраструктуры по линиям Восток-Запад и Север-Юг.
Особо подчёркивалось, что в рамках работы форума RECCA VII было подписано пятистороннее соглашение о создании международного транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция «Ляпис Лазули», открывающее новые возможности для увеличения объёмов грузоперевозок по указанному маршруту. Одновременно этот транспортный коридор будет способствовать укреплению сотрудничества на широком геоэкономическом пространстве, включающем регионы Центральной и Южной Азии, Каспийского и Черноморского бассейнов, Средиземноморья.
Отмечалось также, что должное место в повестке дня Конференции заняла тема активизации и диверсификации региональных торгово-экономических связей с участием Афганистана, содействия деятельности малого и среднего бизнеса.
Высоко оценивая результаты работы Конференции, Туркменистан убеждён, что она внесёт весомый вклад в осуществление стратегических целей RECCA, будет способствовать совершенствованию механизмов партнёрства, приданию ему большей эффективности.
Выступивший на пресс-конференции министр иностранных дел Исламской Республики Афганистан Салахуддин Раббани от имени Правительства своей страны выразил признательность Президенту Гурбангулы Бердымухамедову и народу Туркменистана за оказанный радушный приём в прекрасном городе Ашхабаде.
Как подчёркивалось, Афганистан безмерно гордится своими отношениями с Туркменистаном – добрым соседом и надёжным партнёром, которые намерен и далее расширять. При этом отмечалось, что туркменская сторона всегда поддерживает афганские инициативы, включая RECCA и процесс «Сердце Азии».
Сообщив о единогласной поддержке и принятии итоговой Декларации форума, г-н Салахуддин Раббани отметил насыщенную повестку дня и результативность Конференции, в ходе которой обсуждён широкий спектр вопросов сотрудничества в различных сферах. Был также организован совместный бизнес-форум с приуроченным к нему особым мероприятием, темой которого стало расширение участия женщин в предпринимательстве.
В данном контексте подчёркивалось, что Афганистан высоко ценит весомую поддержку, постоянно оказываемую Туркменистаном экономическим инициативам афганской стороны.
Важным событием ашхабадской встречи, безусловно, стало подписание Соглашения по транспортному коридору «Лапис Лазули». Говоря об этом, г-н Салахуддин Раббани отметил, что данный маршрут не только позволит связать Афганистан с Европой и другими дружественными государствами, но и сделает наши страны ближе друг к другу, создав возможность для дальнейшего роста торговли, транзита и инвестиций.
Министр иностранных дел Афганистана также с удовлетворением констатировал тот факт, что от имени стран-партнёров и международных организаций была выражена неизменная поддержка в отношении реализации приоритетных задач в рамках процесса RECCA.
Таким образом, проведение Конференции RECCA VII в Ашхабаде стало очередным действенным шагом на пути укрепления и расширения конструктивного взаимодействия на данном направлении, вывода регионального экономического сотрудничества на качественно новый уровень, отвечающий его многоплановому потенциалу и созидательным целям.
Как уже сообщалось, накануне в Ашхабаде прошла встреча рабочих групп RECCA VII, вылившаяся в заинтересованное обсуждение приоритетных направлений реализации имеющегося в регионе внушительного потенциала для эффективного взаимодействия с активным вовлечением Афганистана, стимулирования и наращивания интеграционных процессов в целом.
Конференция собрала в Ашхабаде десятки делегаций из зарубежных стран, в том числе Афганистана, Азербайджана, Австралии, Бразилии, Великобритании, Германии, Грузии, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Ирана, Испании, Италии, Казахстана, Канады, Катара, Китая, Кыргызстана, Республики Корея, Малайзии, Норвегии, ОАЭ, Пакистана, России, Саудовской Аравии, США, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии.
В форуме приняли участие руководители и представители крупнейших специализированных структур Организации Объединённых Наций – Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), Экономической и социальной комиссии ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону (UNESCAP), ПРООН, ЮНЕСКО, Миссии ООН по содействию Афганистану (UNAMA), Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (UNRCCA), Организации Объединённых Наций по промышленному развитию (UNIDO), Европейской экономической комиссии ООН (UNECE), а также таких авторитетных международных и региональных организаций, как ЕС, ОБСЕ, ОЭС, ОИС, ШОС, Международная организация труда (ILO), Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (SAARC), ТРАСЕКА, Кувейтский фонд арабского экономического развития, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (CICA), Организация Ага Хана по развитию (AKDN) и др.
Своих представителей на Конференцию делегировали крупнейшие банковские и финансовые структуры, среди которых – Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, Международная финансовая корпорация (IFC), Фонд международного развития ОПЕК (OFID).
На ашхабадскую встречу также были приглашены главы аккредитованных в нашей стране дипломатических представительств и миссий.
С туркменской стороны в форуме приняли участие члены Правительства, руководители и представители ряда министерств и отраслевых ведомств.
Форум начался с демонстрации специально подготовленного видеоролика о Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA VII).
На официальной церемонии открытия форума было подчёркнуто, что Туркменистан рассматривает факт столь широкого и представительного участия в нём государств и международных организаций как знак уважения, свидетельство понимания важности и актуальности вопросов, которые предстоит обсудить в ходе встречи, имеющей большое значение в контексте дальнейшей консолидации совместных действий во имя стабильности и развития в Афганистане.
Наша страна уделяет особое внимание отношениям с государством-соседом, содействуя созданию условий для его устойчивого развития, полноценной интеграции в региональные и глобальные процессы, установления на афганской земле прочного мира и согласия. Принципиальным моментом позиции туркменской стороны является твёрдая убеждённость в возможности достижения политического урегулирования в Афганистане только мирными, дипломатическими средствами. Исходя из этого, Президент Гурбангулы Бердымухамедов предлагает политическое пространство Туркменистана для налаживания под эгидой ООН широкого национального диалога между всеми конструктивными и ответственными афганскими силами, заинтересованными сторонами.
Подтверждая свою готовность предметно работать в данном направлении, используя имеющиеся сегодня политические возможности и потенциал международных организаций, наша страна тесно взаимодействует с Региональным Центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и Миссией ООН по оказанию содействия Афганистану (UNAMA). Туркменистан последовательно поддерживает и самым непосредственным образом участвует в усилиях мирового сообщества и стран-соседей по региону по достижению поставленных целей.
Ключевым вопросом для Афганистана является развитие его социально-экономической инфраструктуры. Туркменистан убеждён, что экономический рост, создание новых рабочих мест, реализация широких социальных программ, повышение материального благосостояния, образовательного уровня людей – всё это благотворно влияет на ситуацию в стране, способствует укреплению здесь мира и стабильности. При этом, как систематически подчёркивает Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, международная помощь должна быть действенной, адресной и конкретной.
Как отмечалось, наша страна, будучи активным сторонником и многолетним участником многосторонних усилий по оказанию помощи Афганистану, высоко оценивает тот факт, что мировое сообщество демонстрирует волю и решимость к осуществлению реальных действий в данном направлении. Региональное сотрудничество, инициированное в рамках RECCA, сегодня, без сомнения, выступает эффективным механизмом, способным кардинально повлиять на ситуацию в самом Афганистане и за его пределами.
Важнейшим фактором политической стабилизации, экономического и социального возрождения этой страны, её успешной интеграции в региональные и мирохозяйственные процессы выступает реализация крупных инфраструктурных проектов с афганским участием, в частности, в таких жизненно важных направлениях, как энергетика и транспорт. Именно таким образом Афганистан способен превратиться в полноправного и полноценного участника и партнёра широкого интеграционного взаимодействия. В этом видится стратегическая перспектива для Афганистана, его роль в региональных и глобальных процессах, залог процветания и благополучия афганского народа.
В данной связи особое значение придаётся инициированному Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым проекту строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия. По предварительным подсчётам, проект ТАПИ, помимо прямых поставок газа в Афганистан, позволит обеспечить ежегодное поступление в бюджет страны около 1 миллиарда долларов США только за транзит «голубого топлива». Помимо этого, здесь появятся условия для создания более 12 тысяч новых рабочих мест. В настоящее время Туркменистан осуществляет строительство своего участка энергомагистрали. Сторонами также ведётся совместная работа по решению технических вопросов, связанных с прокладкой маршрута на афганской территории.
Другой значимый проект, также инициированный Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, – железная дорога из Туркменистана в Афганистан, строительство первой очереди которой – Атамырат-Ымамназар-Акина завершилось осенью прошлого года. Сегодня стороны активно сотрудничают по вопросу продолжения прокладки стальной трассы на территории Афганистана. В перспективе эту железную дорогу планируется продлить до границы с Таджикистаном, сделав её частью Азиатского международного железнодорожного транспортного коридора.
Этот проект призван интегрировать Афганистан в качестве составной части международной транспортной инфраструктуры с перспективой выхода на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем самым, у этой страны появляется реальная возможность стать важным звеном международных транспортных коридоров, проходящих по территории Центральной Азии по направлениям Север-Юг и Восток-Запад.
В том же контексте перспективным видится создание транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция. В данной связи сообщалось, что соответствующее пятистороннее Соглашение уже готово к подписанию.
Наша страна, с учётом созданных дополнительных мощностей, также не только готова в несколько раз увеличить объёмы поставок в Афганистан электроэнергии, но и ведёт практическую работу по претворению в жизнь нового международного проекта по её экспорту в рамках проекта Туркменистан-Узбекистан-Таджикистан-Афганистан-Пакистан (ТУТАП). Туркменская сторона также инициировала проект по обеспечению электроэнергией Афганистана и далее, через афганские сети, Пакистана. Таким образом, реализация данных проектов будет означать фактическое превращение Афганистана из получателя электроэнергии в её транзитёра и непосредственного участника регионального энергетического цикла со всеми вытекающими из этого положительными результатами.
Туркменистан убеждён, что твёрдое, предметное политико-дипломатическое и финансово-экономическое содействие этим проектам со стороны мирового сообщества – это, по сути, прямая поддержка Афганистана в его стремлении выйти на новые уровни развития. От степени и объёма международного участия в них во многом зависит будущее страны.
Значительным вкладом в успешное восстановление Афганистана выступает расширение и диверсификация торгово-экономического взаимодействия. В этих целях не только крупный, но и средний и малый бизнес государств региона, других стран должен активнее выходить на афганский рынок, развивать приграничную торговлю, налаживать различные формы совместной кооперации в таких областях, как производство промышленных товаров, сельское хозяйство, сфера услуг и по другим направлениям.
У афганцев имеются многовековой опыт и традиции предпринимательской деятельности с соседями, им есть, что предложить своим партнёрам. Нужно помочь афганскому бизнесу полноценно встроиться в региональные и международные торгово-экономические связи на взаимовыгодной и долгосрочной основе.
Рассмотрению этих вопросов были посвящены состоявшиеся днём ранее два параллельных мероприятия Конференции RECCA VII – Бизнес-форум и Встреча женщин-предпринимателей. А яркой демонстрацией возможностей для развития делового партнёрства стала открывшаяся в Ашхабаде Совместная выставка, в которой участвуют афганские и туркменские бизнесмены, а также посольства иностранных государств, аккредитованные в Туркменистане.
Как отмечалось, на протяжении многих лет наша страна оказывает Афганистану адресную поддержку, возводя на его территории объекты медицинского и образовательного назначения, поставляя в соседнее государство на льготных условиях электроэнергию, регулярно направляя гуманитарные грузы, помогая в подготовке национальных кадров. Такая систематическая помощь будет оказываться и впредь – в соответствии с разработанной в Туркменистане по поручению Президента Гурбангулы Бердымухамедова специальной программой по строительству социальных объектов в Афганистане.
Безусловно, принятие конкретных мер по содействию Афганистану продемонстрирует всему миру общее стремление решать поставленные задачи и уверенность в конечном успехе. Именно объединение усилий, основанных на доброй воле и взаимном доверии, на поддержке всего мирового сообщества в лице Организации Объединённых Наций, других крупных и авторитетных международных и региональных структур, является необходимым условием для неуклонного поступательного развития этой страны.
В данном контексте была ещё раз подтверждена неизменная готовность Туркменистана и далее принимать активное и действенное участие в этих значимых и столь необходимых начинаниях на благо прогресса и развития братского Афганистана, во имя мира, стабильности и процветания во всём регионе.
От имени афганской стороны собравшихся приветствовал второй вице-президент Исламской Республики Афганистан Сарвар Даниш, который, отметив, что он рад возможности принять участие в Конференции RECCA VII, высказал признательность Президенту и Правительству Туркменистана за оказанный радушный приём и высокий организационный уровень форума в Ашхабаде.
Как подчёркивалось, проведение нынешней встречи в туркменской столице – красноречивое подтверждение значимой и активной роли Туркменистана, реализующего политику позитивного нейтралитета, в региональном экономическом сотрудничестве, подключении региона к глобальным интеграционным процессам. Ярким примером диалога дружбы и добрососедства являются туркмено-афганские отношения, динамично развивающиеся по всему спектру партнёрства. Отметив, что важным шагом в плане интеграции и честью для Азии стал огромный успех состоявшихся в Ашхабаде в сентябре V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, г-н Сарвар Даниш тепло поздравил нашу страну с этим замечательным достижением.
Пользуясь случаем, второй вице-президент Исламской Республики Афганистан адресовал глубокую признательность Президенту Гурбангулы Бердымухамедову за его мудрое руководство и особое внимание, уделяемое межгосударственному сотрудничеству, выразив уверенность в дальнейшем наращивании этого традиционного взаимодействия, опирающегося на неизменную добрую волю сторон.
От имени народа, Президента и Правительства Афганистана г-н Сарвар Даниш поблагодарил все делегации за участие в Конференции RECCA VII, отметив, что это является свидетельством общего намерения придать конструктивному партнёрству в регионе еще большую эффективность, задействовав для этого весь имеющийся потенциал.
Как отмечалось, являясь неотъемлемой частью истории цивилизации Центральной Азии, чем он очень гордится, Афганистан заинтересован в усилении интеграционного экономического сотрудничества. В данном контексте RECCA может предоставить хорошие возможности для взаимодействия в различных сферах – энергетики, транспорта, торговли, телекоммуникаций, по линии деловых структур.
Столь представительный состав участников ашхабадской встречи – яркий показатель значительной активизации деятельности в этом формате. В продолжение темы второй вице-президент Исламской Республики Афганистан констатировал достижение многообещающего прогресса с точки зрения выполнения приоритетных проектов в регионе со времени 6-й Конференции RECCA, состоявшейся в сентябре 2015 года.
Прекрасным результатом совместных усилий в регионе было названо подготовленное к подписанию Соглашение о создании нового международного транспортного коридора по маршруту «Ляпис Лазули». Реализация этого важного документа будет способствовать формированию надёжной транзитно-транспортной сети на Евразийском пространстве.
Огромное значение имеют проекты по строительству газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, поставкам электроэнергии, созданию необходимой инфраструктуры для железнодорожного сообщения, являющиеся наглядными примерами продуктивного регионального сотрудничества, в котором в настоящее время наблюдается существенный подъём. Ещё одно достижение в продвижении взаимодействия в регионе – проект цифрового Шёлкового пути, направленный на восстановление этого исторического маршрута в новом качестве.
Наряду с этим, отмечалась необходимость принятия мер по увеличению объёмов инвестиций в торгово-транспортную инфраструктуру, стимулированию частного сектора, созданию рабочих мест, привлечению к сотрудничеству новых заинтересованных партнёров, в чём RECCA также может играть конструктивную роль.
Как подчёркивалось, со своей стороны, Афганистан выражает готовность принимать активное участие в достижении общих целей, служить в качестве связующего звена и центра региональной интеграции для Центральной и Южной Азии и стран Ближнего Востока. Взаимосогласованный подход и содействие, основанные на общей ответственности, являются залогом эффективного экономического сотрудничества и интеграции в региональном и межрегиональном масштабе.
В этом контексте важным фактором было названо укрепление безопасности и стабильности в регионе, что напрямую связано с общим экономическим развитием, повышением благосостояния народов.
Отмечалось также, что Афганистан благодарен международному сообществу, всем странам региона за оказываемую поддержку в обеспечении мира и безопасности, решении вопросов афганской проблематики политико-дипломатическими средствами, в противодействии терроризму и другим угрозам, и надеется на дальнейшее тесное сотрудничество и содействие в данном направлении.
Затем слово было предоставлено министру иностранных дел Исламской Республики Афганистан Салахуддину Раббани, который в своём выступлении подчеркнул важность платформы RECCA для эффективного объединения общих усилий и формирования действенных механизмов по развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества. В этом контексте отмечалось, что Афганистан придаёт особое значение отношениям с Туркменистаном, которые являются показательным примером добрососедского взаимодействия и отвечают интересам мира, безопасности и благополучия не только двух стран, но и в более широком измерении.
Руководитель МИД соседнего государства выразил искреннюю признательность туркменской стороне за значительный вклад и активную позицию в вопросах социально-экономического восстановления и мирного урегулирования ситуации в Афганистане, его интеграции в систему региональных и мирохозяйственных связей, продвижения процессов RECCA и «Сердце Азии». В этом контексте подчёркивалась важность инициированных Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым крупных инфраструктурных проектов в секторе ТЭК, электроэнергетической и транспортно-коммуникационной сферах, призванных служить общим целям сотрудничества в региональном и глобальном измерении.
Как отмечалось, в свете современных реалий нынешняя встреча предоставляет возможность обсудить приоритетные задачи, определить конкретные шаги по углублению региональной экономической интеграции, в чём Афганистан, со своей стороны, высоко заинтересован. В этих целях со времени первой встречи в формате RECCA в Кабуле в 2005 году был приложен максимум усилий для достижения существенного прогресса в обеспечении роли Афганистана в качестве торгового, транзитного и транспортно-коммуникационного узла региона.
Эти меры также призваны способствовать укреплению связей с сопредельными регионами и Европой, наращиванию региональной, межрегиональной и континентальной торговли и транзита, что обеспечит процветание для всех. В свою очередь, экономическое благополучие будет содействовать упрочению основ всеобщей безопасности и стабильности, являющихся неотъемлемыми факторами устойчивого развития.
Афганистан также поддерживает проект возрождения Великого Шёлкового пути, в связи с чем возникает необходимость эффективного сложения усилий для успешного решения соответствующих задач. И в данном аспекте ашхабадская встреча предоставляет хорошие возможности для выработки механизмов по дальнейшему углублению взаимосвязей, обогащения их новым содержанием.
В продолжение темы глава МИД Афганистана акцентировал внимание на важности интенсивного развития транспортной инфраструктуры и расширения торговли посредством привлечения инвестиций и реализации соответствующей согласованной стратегии. В этом направлении афганская сторона также предпринимает действенные шаги. Была выражена уверенность, что RECCA имеет хорошую позицию для того, чтобы стать координирующей платформой и в более широком контексте, способствуя развитию конструктивного сотрудничества в Евразии.
Подчеркнув, что общий экономический успех также принесёт долгосрочные дивиденды для региональной стабильности и международного мира, г-н Салахуддин Раббани вновь выразил благодарность Туркменистану за превосходную организацию Конференции, а всем собравшимся – за плодотворную работу и значимый вклад в решение актуальных вопросов, стоящих на повестке дня RECCA.
Далее слово было предоставлено участникам встречи, которые в своих выступлениях также отметили значение ашхабадского форума в укреплении роли RECCA как открытой площадки для конструктивного взаимодействия, сложения усилий по дальнейшей интенсификации взаимовыгодного сотрудничества, что напрямую сопряжено с обеспечением устойчивого развития в регионе и мире.
При этом подчёркивалась значимая роль инициированных Туркменистаном масштабных инфраструктурных проектов, призванных способствовать социально-экономическому возрождению Афганистана, его вовлечению в региональное партнёрство и последовательную интеграцию в систему мирохозяйственных связей. В частности, в своём выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в нашей стране г-н Сунь Вэйдун отметил многолетний важный вклад Туркменистана в обеспечение мира, стабильности и развития дружественного соседнего государства, а также в продвижение регионального сотрудничества в целом.
В рамках работы форума также состоялось подписание Соглашения о транзитном и транспортном сотрудничестве (Соглашение по маршруту «Ляпис Лазули») между Исламской Республикой Афганистан, Азербайджанской Республикой, Грузией, Турецкой Республикой и Туркменистаном. Реализация данного документа, ставшего конкретным вкладом ашхабадского форума в наращивание продуктивного международного партнёрства, призвана повысить экономическую интеграцию региона и существенно увеличить объёмы торговли.
Подводя итоги Конференции, её участники подчеркнули важность вопросов, рассмотренных в рамках повестки дня ашхабадской встречи, высказавшись о необходимости продолжения плодотворного диалога в формате RECCA, дающего конкретные положительные результаты. Как отмечалось, форум позволил определить круг приоритетных задач, касающихся выработки действенных механизмов и взаимосогласованных подходов к развитию многовекторного партнёрства, отвечающего объективным современным реалиям и направленного на достижение поставленных целей.
Участники Конференции выразили искреннюю признательность Президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за оказанное гостеприимство и высокий уровень организации нынешней встречи, придавшей новые стимулы взаимодействию по ускорению интеграционных процессов в регионе и решению актуальных вопросов афганской проблематики.
Готовность сторон к дальнейшему укреплению и наращиванию взаимовыгодного сотрудничества в региональном и межрегиональном масштабе нашла своё конкретное выражение в Итоговом документе – Декларации, принятой по результатам 7-й Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану.
Итоги форума RECCA VII были озвучены на пресс-конференции, в ходе которой от имени туркменской стороны была выражена искренняя признательность всем делегациям за активное участие в работе ашхабадской встречи, а представителям средств массовой информации – за её профессиональное освещение.
Как отмечалось, за два дня в рамках Конференции состоялись заинтересованные, нацеленные на конечный результат встречи и мероприятия, определены направления дальнейшего сложения усилий по оказанию всестороннего содействия экономическому развитию Афганистана, восстановлению его социальной сферы, эффективной интеграции в региональные и международные инфраструктурные проекты.
Форум показал ответственность и конструктивный подход всех участников, их твёрдую приверженность продолжению проводимой работы, наполнению её конкретным содержанием. Это даёт основания с оптимизмом смотреть в будущее, обоснованно рассматривать перспективы сотрудничества, выстраивать реалистичные планы и проекты, призванные придать процессу возрождения Афганистана, достижению мира, согласия и благополучия в братской стране необратимый характер.
Нынешнее заседание убедительно продемонстрировало, что RECCA в рамках провозглашённых ею целей является актуальным, отвечающим требованиям дня международным форматом, способным адекватно оценивать и реагировать на специфические вызовы и задачи, с которыми сталкивается наш регион и Афганистан как его неотъемлемая часть. Важнейшим аспектом совместной работы является то, что страны и организации, участвующие в RECCA, выстраивают своё взаимодействие, основываясь на общих подходах, общем понимании целей и перспектив сотрудничества.
В ходе Конференции особое внимание было уделено реализации транспортных и энергетических проектов с участием Афганистана. Именно через это становится реальной интеграция страны в региональные и международные экономические, торговые связи в качестве полноправного и полноценного партнёра, привлечение крупных инвестиций, создание новых рабочих мест.
В данном контексте была подтверждена важность строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, железнодорожного коридора Туркменистан-Афганистан-Таджикистан, претворения в жизнь ряда других проектов, нацеленных на формирование в регионе современной, диверсифицированной транспортно-коммуникационной инфраструктуры по линиям Восток-Запад и Север-Юг.
Особо подчёркивалось, что в рамках работы форума RECCA VII было подписано пятистороннее соглашение о создании международного транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция «Ляпис Лазули», открывающее новые возможности для увеличения объёмов грузоперевозок по указанному маршруту. Одновременно этот транспортный коридор будет способствовать укреплению сотрудничества на широком геоэкономическом пространстве, включающем регионы Центральной и Южной Азии, Каспийского и Черноморского бассейнов, Средиземноморья.
Отмечалось также, что должное место в повестке дня Конференции заняла тема активизации и диверсификации региональных торгово-экономических связей с участием Афганистана, содействия деятельности малого и среднего бизнеса.
Высоко оценивая результаты работы Конференции, Туркменистан убеждён, что она внесёт весомый вклад в осуществление стратегических целей RECCA, будет способствовать совершенствованию механизмов партнёрства, приданию ему большей эффективности.
Выступивший на пресс-конференции министр иностранных дел Исламской Республики Афганистан Салахуддин Раббани от имени Правительства своей страны выразил признательность Президенту Гурбангулы Бердымухамедову и народу Туркменистана за оказанный радушный приём в прекрасном городе Ашхабаде.
Как подчёркивалось, Афганистан безмерно гордится своими отношениями с Туркменистаном – добрым соседом и надёжным партнёром, которые намерен и далее расширять. При этом отмечалось, что туркменская сторона всегда поддерживает афганские инициативы, включая RECCA и процесс «Сердце Азии».
Сообщив о единогласной поддержке и принятии итоговой Декларации форума, г-н Салахуддин Раббани отметил насыщенную повестку дня и результативность Конференции, в ходе которой обсуждён широкий спектр вопросов сотрудничества в различных сферах. Был также организован совместный бизнес-форум с приуроченным к нему особым мероприятием, темой которого стало расширение участия женщин в предпринимательстве.
В данном контексте подчёркивалось, что Афганистан высоко ценит весомую поддержку, постоянно оказываемую Туркменистаном экономическим инициативам афганской стороны.
Важным событием ашхабадской встречи, безусловно, стало подписание Соглашения по транспортному коридору «Лапис Лазули». Говоря об этом, г-н Салахуддин Раббани отметил, что данный маршрут не только позволит связать Афганистан с Европой и другими дружественными государствами, но и сделает наши страны ближе друг к другу, создав возможность для дальнейшего роста торговли, транзита и инвестиций.
Министр иностранных дел Афганистана также с удовлетворением констатировал тот факт, что от имени стран-партнёров и международных организаций была выражена неизменная поддержка в отношении реализации приоритетных задач в рамках процесса RECCA.
Таким образом, проведение Конференции RECCA VII в Ашхабаде стало очередным действенным шагом на пути укрепления и расширения конструктивного взаимодействия на данном направлении, вывода регионального экономического сотрудничества на качественно новый уровень, отвечающий его многоплановому потенциалу и созидательным целям.