I. Внести в Закон Туркменистана «О коневодстве и конном спорте», принятый 21 ноября 2015 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2015 г., № 4, ст. 142; 2016 г., № 2, ст. 103; 2018 г., № 1, ст. 3; 2019 г., № 1, ст. 14, № 2, ст. 42), следующие изменения и дополнения:
1) во вступительной части слова «выращивании, разведении» заменить словами «разведении, выращивании»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:
1) коневодство – составная часть отрасли животноводства, занимающаяся разведением, выращиванием лошадей и их использованием в конных скачках, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, различных видах конного спорта;
2) конный спорт – различные виды верховой езды и спортивные соревнования, а также спортивные игры и выполняемые различные упражнения, проводимые с участием лошадей;
3) коневодческая отрасль – осуществление деятельности и управления в области коневодства, включающие в себя иппологию (науку о коневодстве), племенное и ветеринарное дело, строительство объектов коневодства;
4) коневодческая деятельность – совокупность всех видов работ в коневодческой отрасли, осуществляемых юридическими или физическими лицами;
5) племенное коневодство – деятельность, связанная с разведением лошадей разных пород, происхождение которых подтверждается записью, внесённой в Государственную племенную книгу;
6) племенная лошадь – лошадь определённой породы, принятая на учёт в Государственной племенной книге;
7) ахалтекинская племенная лошадь – чистокровная породистая лошадь, созданная на протяжении многих веков путём туркменской народной селекции;
8) ёмудская племенная лошадь – породистая лошадь, созданная на протяжении многих веков путём туркменской народной селекции;
9) владелец лошади – юридическое или физическое лицо, имеющее право собственности на лошадь;
10) конюшня – специализированное сооружение для содержания, разведения и выращивания лошадей;
11) свидетельство жеребёнка – документ, выдаваемый на жеребёнка сразу после его рождения, о государственной регистрации лошади, включающий в себя сведения о её происхождении и иные индивидуальные данные;
12) паспорт лошади – документ, выдаваемый на полуторагодовалых выращиваемых жеребцов и других содержащихся в Туркменистане лошадей, подтверждающий их происхождение и соответствующего владельца лошади;
13) чипирование лошадей – метод электронного мечения лошадей;
14) Государственная племенная книга – документ, содержащий сведения, подтверждающие происхождение и чистокровность породы по родословной линии лошадей;
15) Совет по племенной работе с лошадьми – группа, создаваемая на основании Положения, утверждённого уполномоченным органом;
16) коневод – лицо, занимающееся разведением и выращиванием лошадей;
17) сеис – ответственное лицо, осуществляющее контроль за содержанием лошадей, а также занимающееся тренингом лошадей;
18) конюх – лицо, занимающееся содержанием лошадей в соответствии с требованиями санитарных норм и их тренингом под руководством сеиса;
19) скачки для испытания лошадей – скачки, проводимые для определения уровня подготовки лошадей к конным скачкам и совершенствования скачек лошадей;
20) конные скачки – состязания, проводимые в целях выявления и совершенствования резвости, выносливости лошадей;
21) конные скачки с вкладами – конные скачки, проводимые по согласованию владельцев лошадей или спонсоров независимо от формы собственности условий присоединения к скачкам и размеров вклада на основании протокола;
22) международные конные скачки – конные скачки, проводимые с участием лошадей юридических и физических лиц иностранных государств;
23) жокей – лицо, скачущее на лошади в конных скачках;
24) наездник-подросток – лицо – подросток, скачующий на лошади в конных скачках в качестве любителя;
25) наездник – лицо, выступающее на лошади в различных конноспортивных соревнованиях;
26) тренер по конному спорту (далее – тренер) – ответственное лицо, которое готовит спортивных лошадей и наездников к соревнованиям, а также осуществляет контроль за содержанием спортивных лошадей;
27) конноспортивный комплекс – комплекс сооружений, оснащённых специальным оборудованием для проведения конных скачек, конноспортивных соревнований и тренингов, конкурсов красоты, проводимых среди лошадей;
28) конноспортивные соревнования – соревнования по различным видам конного спорта, проводимые в соответствии с правилами, утверждёнными организаторами спортивных соревнований;
29) судейские коллегии – группы лиц, осуществляющие контроль за соблюдением правил проведения скачек для испытания лошадей, конных скачек, конкурсов красоты, проводимых среди лошадей, и конноспортивных соревнований;
30) генотип лошади – совокупность всех генов организма лошади, являющихся его наследственной основой;
31) фенотип лошади – совокупность всех признаков и внешних данных лошади, сформировавшихся на основе генотипа лошади и проявившихся под влиянием окружающей среды;
32) тотализатор – игра по ставкам, организованная по цифровой системе, на конных скачках, в конном спорте и других соревнованиях;
33) аукционные торги (аукцион) – торги, проходящие на местном или международном уровне с целью купли-продажи лошадей на конкурсной основе, условия которых объявлены заблаговременно.»;
3) в статье 2 слова «О профессиональном спорте»,» исключить;
4) в статье 4:
в пункте 4 слово «иммуно-» исключить;
в пункте 6 слово «сезонных» исключить;
пункты 8, 9 и 12 изложить соответственно в следующей редакции:
«8) изучение в лабораториях генетических признаков, биологических и физиологических особенностей лошадей в целях их отбора для участия в конноспортивных соревнованиях;
9) предотвращение применения допинговых средств и (или) методов, запрещённых к использованию в конноспортивных соревнованиях и в скачках лошадей;»;
«12) обеспечение социальной защиты специалистов и работников в коневодческой отрасли;»;
5) в части первой статьи 5 и статье 8 текста Закона на государственном языке после слов «häkimiýetiň ýerli» дополнить соответственно словами «edaralary» и «edaralarynyň»;
6) содержание статьи 7 изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган:
1) реализует единую государственную политику в области коневодства;
2) разрабатывает проекты государственных программ в области коневодства и представляет их на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;
3) утверждает образцы свидетельства жеребёнка о государственной регистрации лошади и паспорта лошади;
4) осуществляет государственный контроль в области коневодства;
5) утверждает Порядок возмещения нанесённого ущерба от потери поголовья лошадей и план увеличения поголовья лошадей;
6) создаёт Совет по племенной работе с лошадьми и утверждает его состав;
7) разрабатывает и утверждает Положение о Совете по племенной работе с лошадьми;
8) ведёт государственный учёт племенных лошадей;
9) организует проведение анализов происхождения (ДНК) лошадей в соответствующих лабораториях Туркменистана или иностранных государств, которые будут внесены в Государственную племенную книгу;
10) выдаёт владельцу лошади свидетельство жеребёнка о государственной регистрации лошади или паспорт лошади;
11) оформляет документы, связанные с переходом права собственности на лошадей к другому лицу в соответствии с законодательством Туркменистана;
12) разрабатывает Государственную племенную книгу и её данные доводит до сведения коневодов;
13) определяет приоритетные направления внедрения в производство достижений селекционно-племенной работы в области коневодства;
14) осуществляет разведение, выращивание спортивных лошадей и ведёт в этом направлении племенную работу;
15) разрабатывает и утверждает нормы и правила обеспечения безопасности лошадей, жокеев и наездников, участвующих в скачках лошадей, конноспортивных соревнованиях;
16) реализует меры по укреплению материально-технической базы племенного коневодства;
17) представляет в соответствующий уполномоченный орган предложения по совершенствованию финансового обеспечения деятельности и установлению налоговых льгот в области коневодческой деятельности;
18) организует проведение мероприятий по повышению эффективности племенной работы в области коневодства на основании внедрения инновационных технологий;
19) организует и проводит в конноспортивных комплексах скачки для испытания лошадей, конные скачки, праздничные скачки, конные скачки с вкладами, конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, а также конноспортивные соревнования на специализированных площадках;
20) организует и проводит деятельность, связанную с тотализатором, азартной игрой и игрой на деньги в области коневодства и конного спорта в порядке, определённом законодательством Туркменистана;
21) координирует деятельность субъектов коневодческой деятельности и контролирует её;
22) организует информационное обеспечение субъектов коневодческой отрасли независимо от их формы собственности;
23) ведёт динамику роста поголовья и учёт лошадей, проводит отбор и распределение жеребцов-производителей, племенных конематок по коневодческим хозяйствам независимо от их формы собственности и обеспечивает их целевое использование;
24) осуществляет централизованное чипирование сразу после рождения жеребёнка и выдаёт свидетельство жеребёнка;
25) подготавливает печатные издания, организует и проводит научно-практические конференции, выставки и ярмарки в области коневодства;
26) принимает участие в конных скачках, конноспортивных соревнованиях, выставках лошадей, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, проводимых в Туркменистане и иностранных государствах, а также организует и принимает участие в конкурсных торгах (аукционах) на местном или международном уровне;
27) осуществляет организацию, совершенствование и развитие системы профессионального образования в области коневодства;
28) присваивает сеисам и жокеям соответствующую степень мастерства с учётом их достижений в области коневодства;
29) обеспечивает развитие международного сотрудничества в области коневодства и конного спорта;
30) организует исскуственное обессемянивание (стерилизация) лошадей, не являющихся значимыми и запрещённых в племенной работе, на основании решения Совета по племенной работе с лошадьми;
31) осуществляет племенной обмен в целях увеличения потомственных направлений лошадей, а также создания новых направлений;
32) создаёт семенной фонд жеребцов-производителей, имеющих идущие из древности внешние данные, и племенных лошадей, являющихся значимыми в селекционно-племенных работах для разведения их потомств;
33) обеспечивает в целях восстановления изчезающих или малочисленных потомственных линий ахалтекинских племенных лошадей и ёмудских племенных лошадей проведение их искусственного оплодотворения;
34) организует и проводит международные конные скачки, конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, в Туркменистане и иностранных государствах;
35) организует и проводит конные скачки среди наездников-подростков;
36) утверждает в соответствии с законодательством Туркменистана цены на услуги по учёту, чипированию, паспортизации лошадей, записи лошадей на конные скачки, проведению анализа происхождения (ДНК) лошадей и операциям купли-продажи лошадей;
37) повышает качество предоставляемых услуг субъектам коневодческой деятельности с внедрением и использованием цифровых информационно-коммуникационных технологий в коневодческой отрасли;
38) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Туркменистана в области коневодства и конного спорта;
39) осуществляет иные полномочия в области коневодства в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.»;
7) в части второй статьи 9, части третьей статьи 25 и части второй статьи 30 слова «государственной регистрации», «зарегистрированные» и «регистрируется» заменить соответственно словами «государственном учёте», «взятые на учёт» и «берётся на учёт»;
8) в части второй статьи 11 слова «постоянно проживающие» заменить словами «проживающие и временно пребывающие»;
9) в пункте 7 статьи 12 слова «скачек для испытания лошадей» заменить словами «конных скачек»;
10) части вторую и третью статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. На основании решения Совета по племенной работе с лошадьми в целях сохранения генофонда и совершенствования качества признаков ахалтекинских племенных лошадей и ёмудских племенных лошадей в племенной деятельности могут быть использованы разводимые в Туркменистане или в иностранных государствах жеребцы-производители и конематки, которые относятся к владельцам лошадей независимо от их формы собственности.
3. Племенная деятельность в области коневодства осуществляется в соответствии с Законами Туркменистана «О правовой охране селекционных достижений» и «О племенном деле в животноводстве».»;
11) в статье 20:
в пункте 1 текста Закона на государственном языке слово «auksion» заменить словами «bäsleşikli söwdasyny (auksion)»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) организация конных скачек;»;
дополнить пунктом следующего содержания:
«9) искусственное оплодотворение конематок.»;
12) в статье 21:
в части первой:
в пункте 6 текста Закона на государственном языке слово «olara,» заменить словом «olaryň»;
пункт 11 признать утратившим силу;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) выставлять своих лошадей на конные скачки, конноспортивные соревнования и конкурсы красоты, проводимые среди лошадей, в соответствии с законодательством Туркменистана;»;
в пункте 15 текста Закона на государственном языке слово «maslahatlaryny» заменить словом «maslahatlaryndan»;
в части второй:
в пункте 1 слово «зарегистрированного» заменить словами «взятого на учёт»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) обратиться в уполномоченный орган для записи лошадей, являющихся собственностью, в Государственную племенную книгу;»;
в пункте 11 текста Закона на государственном языке после слов «häkimiýetiň ýerli» дополнить словом «edaralary»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранять чистоту породы племенных лошадей и поголовье лошадей;»;
пункт 14 исключить и пункты 15, 16 и 17 считать соответственно пунктами 14, 15 и 16;
пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
«14) спаривать лошадей в период, указанный в утверждённом уполномоченным органом плане;
15) не использовать допинговые и иные средства, запрещённые законодательством Туркменистана;»;
13) в части второй статьи 22 слова «по конному спорту» исключить;
14) содержание статьи 23 изложить в следующей редакции:
«Лошади по особенностям породы и происхождению подразделяются на следующие группы:
1) чистокровные племенные лошади – племенные лошади, сохраняющие чистоту породы, не смешанные с другими племенными лошадьми;
2) смешанные племенные лошади – племенные лошади, полученные на основе скрещивания различных чистокровных племенных лошадей;
3) смешанные лошади – лошади, полученные на основе скрещивания чистокровных или смешанных племенных лошадей с неплеменными лошадьми или скрещивания между неплеменными лошадьми.»;
15) после статьи 23 дополнить статьёй следующего содержания:
«Статья 231. Использование лошадей
Лошади могут использоваться в следующих направлениях:
1) на конных скачках;
2) в конном спорте;
3) в конном туризме;
4) в иппотерапии;
5) для прогулок на коне;
6) на конкурсах красоты, проводимых среди лошадей;
7) на праздниках и конных представлениях;
8) в других направлениях, не запрещённых законодательством Туркменистана.»;
16) в статье 24:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. В паспорте лошади указываются кличка, индивидуальный номер, приметы, происхождение лошади, чистокровность породы и сведения о её владельце.»;
в части второй слово «идентификацию» заменить словом «происхождение»;
17) в части третьей статьи 27 слова «ахалтекинской породой лошадей» заменить словом «лошадьми»;
18) содержание статьи 29 изложить в следующей редакции:
«1. Вывоз лошадей за пределы Туркменистана на постоянной основе или их ввоз на территорию Туркменистана на постоянной основе осуществляются в установленном порядке на основании разрешения Совета по племенной работе с лошадьми.
2. Деятельность, связанная с продажей, дарением, залогом, обменом, предоставлением в аренду лошадей, не представляющих племенной ценности в Туркменистане, за пределы Туркменистана, осуществляется на основании разрешения Совета по племенной работе с лошадьми.
3. Временный вывоз лошадей за пределы Туркменистана и их временный ввоз на его территорию осуществляются на основании разрешения уполномоченного органа.»;
19) в частях третьей и пятой статьи 39 и части второй статьи 46 слова «Национальной федерацией конного спорта» и «Национальная федерация конного спорта» заменить соответственно словами «Федерацией конного спорта Туркменистана» и «Федерация конного спорта Туркменистана»;
20) в статье 40:
в названии слова «спортсменов-наездников» заменить словом «наездников»;
в части первой слова «Национальной федерацией конного спорта» заменить словами «Федерацией конного спорта Туркменистана»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Разрешение на участие лошадей в конных скачках и соревнованиях по видам конного спорта выдаётся на основании разрешения организатора мероприятия после подачи обращения владельца лошади на участие в указанных скачках и соревнованиях при наличии паспорта лошади.»;
в части четвёртой слова «Национальной федерацией конного спорта» заменить словами «Федерацией конного спорта Туркменистана»;
21) в статье 42:
название изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Противодействие использованию допинговых
средств и (или) запрещённых методов в конном
спорте»;
в части первой текста Закона на государственном языке слова «peýdalanylmagy» и «peýdalanylmagyna» заменить соответственно словами «ulanylmagy» и «ulanylmagyna»;
в части второй текста Закона на государственном языке слово «peýdalanylandygy» заменить словом «ulanylandygy»;
22) часть вторую статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Конноспортивные комплексы обеспечивают благоприятные условия для жокеев, наездников, тренеров и других специалистов в области коневодства и конного спорта, участвующих в скачках для испытания лошадей, конных скачках, конноспортивных соревнованиях, конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, и учебно-тренировочной деятельности, а также для лошадей, участвующих в указанных мероприятиях, гарантирующие охрану их здоровья.»;
23) статьи 44 и 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Награждение лиц, достигших высоких
результатов в области коневодства и конного
спорта
Жокеям, наездникам, занявшим призовые места на Олимпийских играх, Азиатских играх, на чемпионатах мира и Азии по видам конного спорта, в общегосударственных конноспортивных соревнованиях и конных скачках, а также подготовившим их тренерам, коневодам, сеисам, конюхам и другим специалистам в области коневодства и конного спорта устанавливаются призы и денежные вознаграждения, количество и размеры которых определяются Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 45. Организация и проведение тотализатора,
азартных игр и игр на деньги в
области коневодства и конного спорта
1. На конных скачках, конноспортивных соревнованиях и конкурсах красоты, проводимых среди лошадей, могут быть организованы тотализаторы, азартные игры и игры на деньги в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. Порядок организации и проведения тотализатора, азартных игр и игр на деньги утверждается уполномоченным органом по согласованию с соответствующими государственными органами.».
II. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Президент Туркменистана
Гурбангулы Бердымухамедов
гор. Ашхабад
13 марта 2021 года
№ 347-VI.