mail-icon
altynasyr.newspaper@sanly.tm

Рассмотрены важные задачи совершенствования структуры законодательной власти Туркменистана

view-icon 2034
Рассмотрены важные задачи совершенствования структуры законодательной власти Туркменистана

Сегодня в столичном Конгресс-центре под председательством Председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедова состоялось совместное заседание Халк Маслахаты и Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана, в ходе которого были рассмотрены предстоящие задачи перед национальным Парламентом и обозначены ключевые цели по последовательному совершенствованию законотворчества на новом этапе развития страны в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства.

Сегодня парламентарии, деятельность которых играет ведущую роль в популяризации внутренней и внешней политики Отчизны, укреплении демократических основ общества и национального единства, совместно с представителями политических партий и общественных организаций вносят существенный вклад в решение намеченных задач.

Огласив повестку дня заседания, Герой-Аркадаг подчеркнул, что настоящее время – это эпоха прогресса, когда жизнь не стоит на месте, поступательно эволюционирует, обогащается новыми законами и постулатами, а прежние концепции меняются, обретая иной смысл и содержание. Исходя из этого также непрерывно совершенствуется основополагающая правовая база общества, что ведёт к формированию её улучшенной модели, которая соответствует национальным особенностям, уровню государственного развития и воле народа.

С момента обретения независимости нашей Отчизной система органов государственной власти модернизируется на регулярной основе в соответствии с объективными реалиями. Эти процессы осуществляются с учётом колоссального опыта наших славных предков в деле государственного становления и управления, а также достижений ведущих стран мира в данной области.

Это позволяет гарантировать права и свободы человека и гражданина, в том числе право на участие в управлении государством и обществом, а также создаёт благоприятные предпосылки для поддержания стабильности и единства общества, укрепления и всестороннего развития основ народовластия, демократического правового и светского государства, продолжил Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша.

Как вам известно, два года назад, в рамках модернизации системы органов государственной власти, мы преобразовали национальный орган законодательной власти – Парламент – в Милли Генгеш Туркменистана, состоящий из двух палат – Халк Маслахаты и Меджлис. Сегодня они успешно выполняют свои функции, отметил Герой-Аркадаг.

В свете современных трансформаций возникает необходимость последовательного совершенствования структуры органа законодательной власти, что должно осуществляться на основе реальных запросов времени, подчеркнул Аркадаг.

В данном контексте, комплексно учитывая наработанную нашим народом на протяжении своей многовековой истории практику государственного строительства, руководствуясь благородными традициями предков – решать наиболее важные политические, экономические и военные вопросы с общественными делегатами на всенародном форуме, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Гурбангулы Бердымухамедов выдвинул предложение о создании высшего представительного органа народовластия – Халк Маслахаты Туркменистана.

В связи с созданием Халк Маслахаты Туркменистана и предоставлением ему широких полномочий, в том числе рассматривать и одобрять предложения по вопросам принятия Конституции Туркменистана и конституционных законов, внесения в них изменений и дополнений, Халк Маслахаты Милли Генгеша упраздняется, сказал Герой-Аркадаг.

Таким образом, считаем целесообразным Милли Генгеш Туркменистана (Парламент), который осуществляет законодательную власть в нашей стране, реорганизовать в Меджлис Туркменистана, состоящий из одной палаты.

Будет правильным, если в состав вновь создаваемого Халк Маслахаты Туркменистана войдут:

Председатель Халк Маслахаты Туркменистана;

Президент Туркменистана;

председатель Меджлиса;

председатель Верховного суда;

секретарь Государственного совета безопасности;

депутаты Меджлиса;

члены Кабинета Министров;

уполномоченный представитель по правам человека – Омбудсмен;

генеральный прокурор;

министр адалат;

хякимы велаятов, этрапов и городов;

председатели халк маслахаты велаятов, этрапов и городов;

арчины городов и посёлков, являющихся административными центрами этрапов;

руководители политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений;

представители общественности, в том числе старейшины, предлагаемые халк маслахаты велаятов и города Ашхабад.

К полномочиям Халк Маслахаты Туркменистана могут быть отнесены:

1) рассмотрение и одобрение предложений по вопросам принятия Конституции страны и конституционных законов, внесения в них изменений и дополнений;

2) рассмотрение и одобрение основных направлений внутренней и внешней политики государства, а также программ политического, экономического, социального и культурного развития страны;

3) заслушивание ежегодных Посланий Президента Туркменистана;

4) рассмотрение вопросов мира и безопасности;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законами Туркменистана.

Организационное и техническое обеспечение деятельности Халк Маслахаты Туркменистана, его должностных лиц и членов будет осуществляться Аппаратом Халк Маслахаты. Кроме того, возложение на Аппарат Халк Маслахаты организационно-методического руководства деятельностью халк маслахаты велаятов, этрапов и городов положительно скажется на более эффективной работе местных халк маслахаты, отметил Герой-Аркадаг.

Заседания Халк Маслахаты созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год его Председателем или по предложению одной трети от общего числа членов Халк Маслахаты.

Говоря об этом, Аркадаг заострил внимание на необходимости заслушать мнения участников заседания о представленных предложениях.

Первому слово предоставили члену Комитета по работе с органами местной представительной власти и самоуправления Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана Т.Овезову.

Отметив успешные результаты реализации дальновидных реформ и масштабных программ, начатых Героем-Аркадагом, упрочения незыблемых принципов государственности, Т.Овезов констатировал демократическое развитие всех сфер жизнедеятельности государства, обеспечение защиты прав и свобод человека, особо подчеркнув, что укрепление законодательной базы страны в целях построения развитого гражданского общества является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Исходя из национального опыта государственного управления и руководствуясь интересами народа, Т.Овезов выразил полную поддержку исторически значимого предложения о создании высшего представительного органа – Халк Маслахаты Туркменистана, а также о прекращении деятельности Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и преобразовании законодательного представительного органа страны в однопалатную систему.

Согласно девизу года «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром», отражающему интересы туркменского народа, создание Халк Маслахаты будет способствовать воспитанию патриотичной, трудолюбивой молодёжи, дальнейшему прославлению демократии, укреплению единства нашего общества. Эта историческая инициатива наглядно свидетельствует о том, что конституционные права народа, являющегося единственным источником государственной власти, строго соблюдаются в стране.

Преобразование законодательного представительного органа страны в однопалатную систему позволит депутатам Меджлиса быть в центре событий и своевременно реагировать на актуальные вопросы времени, создаст благоприятные условия для совершенствования законодательной базы национальной экономики и развития гуманного справедливого общества.

В завершение своего выступления Т.Овезов заверил, что будет добросовестно работать, эффективно используя огромные возможности, созданные государством, и ценные советы Аркадага по совершенствованию национального законодательства в соответствии с общепринятыми нормами международного права.

Он также выразил искреннюю признательность Президенту Сердару Бердымухамедову, Герою-Аркадагу, обеспечивающим преемственность благих дел во имя счастливой жизни народа, процветания и могущества Отчизны.

Затем слово было предоставлено члену Комитета по региональному развитию, охране окружающей среды и агропромышленной политике Халк Малахаты Милли Генгеша Туркменистана Б.Мырадовой.

Отметив, что наша независимая, постоянно нейтральная Отчизна вступила в 2023 год под девизом «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром» с чёткими целями и большим энтузиазмом, и учитывая народную мудрость «Халат, скроенный сообща, коротким не бывает», Б.Мырадова подчеркнула историческую значимость проведения совместного заседания палат Милли Генгеша Туркменистана на основе накопленного национального опыта построения демократического и справедливого общества.

С большой гордостью выслушав глубокую, содержательную речь Героя-Аркадага, она сказала, что предлагаемые инициативы по совершенствованию законодательно-правовой базы туркменского общества являются гарантией будущего развития страны.

В частности, Б.Мырадова отметила, что парламентарии всецело поддерживают выдвинутые Героем-Аркадагом предложения по адаптации законодательной системы к динамично растущей экономике, модернизации парламентской системы и преобразованию в однопалатную, подчеркнув, что это решение определит основные направления законодательной деятельности и придаст большой импульс дальнейшему развитию общества во имя светлого будущего нашего народа.

Экономическая и политическая ситуация в мире меняется очень быстро. В связи с этим возникает необходимость постоянного совершенствования работы органов государственной власти и управления, в том числе представительных органов. Принимая во внимание основные аспекты и приоритетные направления текущего и дальнейшего развития Отчизны, прогрессивные достижения человеческой цивилизации и передовой мировой опыт, в целях реализации актуальных задач в новый исторический период, член Комитета по региональному развитию, охране окружающей среды и агропромышленной политике Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана сказала, что полностью поддерживает предложение о совершенствовании Основного Закона страны и создании Халк Маслахаты.

Выразив уверенность, что инициатива Героя-Аркадага по созданию Халк Маслахаты Туркменистана получит широкую поддержку народа, Б.Мырадова отметила, что этот представительный орган станет местом обсуждения важных для жизни страны задач и принятия значимых для государства решений, в которых примут участие представители разных слоёв общества, старейшины и молодёжь.

Провозглашение девиза нынешнего года «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром» является наглядным доказательством большого доверия к молодёжи и её участию в государственном управлении. Следует отметить, что в новый исторический период образованная молодёжь прилагает все усилия, чтобы внести достойный вклад в осуществляемые в стране масштабные преобразования, основанные на благородных принципах любви к Родине и служения народу.

Б.Мырадова подчеркнула, что инициативы Аркадага воплощает глава государства. Слова Президента Сердара Бердымухамедова «Родина является Родиной только с народом! Государство является государством только с народом!» – это яркое доказательство продолжения девиза Героя-Аркадага «Государство – для человека!».

Отметив, что забота о народе стала одним из приоритетов государственной политики, Б.Мырадова сказала, что обозначенные задачи всестороннего развития страны укрепляют веру нашего народа в светлое будущее, и пожелала успехов Герою-Аркадагу в его начинаниях.

Акцентировав внимание на значимости предпринимаемых мер по совершенствованию работы законодательных и исполнительных органов, принятию и претворению в жизнь важнейших законодательных актов, повышению эффективности работы по защите прав и свобод человека, и деятельности демократических организаций гражданского общества, Аркадаг предоставил слово члену Комитета по защите прав и свобод человека Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана Дж.Гылычмырадовой.

В начале своего выступления Джерен Гылычмырадова подчеркнула, что каждый день жизни страны в году «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром» под мудрым руководством главы государства, достойно продолжающим путь предков, ознаменован исторически значимыми событиями благодаря творческому труду сплочённого туркменского народа, строящего своё светлое будущее. Национальная законодательно-правовая база, формируемая с учётом долгосрочной перспективы в целях претворения в жизнь судьбоносных программ, постоянно модернизируется в соответствии с международными стандартами и мировым опытом.

Дж.Гылычмырадова отметила, что в настоящее время начатые Аркадагом преобразования успешно продолжаются главой Туркменистана, способствуя активному участию народа в управлении государством, что стало одним из важнейших условий развития страны.

Опираясь на опыт человеческой цивилизации и принципы государственности, базирующиеся на национальном наследии, Герой-Аркадаг подчеркнул, что люди поддержали предложение о создании высшего представительного органа – Халк Маслахаты Туркменистана и упразднении Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, реформировании национального Парламента в однопалатную систему.

Всё это, став свидетельством национального суверенитета и демократических принципов народа в управлении страной во имя светлого будущего, – новый важнейший шаг на пути совершенствования государственного и общественно-политического устройства страны.

Данная историческая инициатива, показывающая всему миру торжество демократии в нашей независимой нейтральной Отчизне, – очередное свидетельство предпринимаемых мер по воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма, трудолюбия и высокой нравственности, укрепления единства и сплочённости общества, обсуждения и решения значимых для жизни государства вопросов с доверенными представителями народа.

Создание Халк Маслахаты Туркменистана в целях обеспечения участия народа в принятии важнейших общественно-политических решений будет иметь большое значение для достижения высоких рубежей, укрепления основы государства. Исторический опыт со всей отчётливостью показал, что обмен мнениями с представителями народа и принятие соответствующих решений оказывают позитивное влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны.

В заключение своего выступления Дж.Гылычмырадова заверила, что со своей стороны парламентарии будут делать всё от них зависящее для разъяснения населению исторических инициатив Героя-Аркадага, подчеркнув, что создание Халк Маслахаты Туркменистана, представляющего интересы народа, отвечает национальным демократическим принципам и позитивному мировому опыту.

Затем слово для выступления было предоставлено члену Комитета по международным вопросам Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Я.Хайытджанову.

Отметив, что каждый день в независимом нейтральном Туркменистане в году «Счастливая молодёжь с Аркадаг Сердаром» ознаменован знаковыми событиями, большими успехами и творческой деятельностью, выступающий сказал, что в стране осуществляются широкомасштабные преобразования, призванные обеспечить политическое, экономическое и культурное развитие государства, укрепить единство и сплочённость народа. Результатом мудрой и дальновидной политики Аркадага, рассчитанной на долгосрочную перспективу, стало всестороннее развитие Отчизны, укрепление её авторитета на международной арене.

Отметив, что в новую историческую эпоху благодаря неустанной поддержке государства и созданию необходимых условий укрепляется законодательная база страны с учётом наиболее важных аспектов жизни общества, реализуются меры, направленные на защиту прав человека, Я.Хайытджанов подчеркнул значение выдвинутых Аркадагом инициатив.

Всё это является концентрацией опыта в правовой и социальной сферах, накопленного за годы суверенного развития Отчизны, в котором отразились многовековые традиции предков, приверженных принципам дружелюбия и гуманизма.

Выразив полную поддержку предложению Героя-Аркадага о создании Халк Маслахаты Туркменистана, представляющего интересы народа, Я.Хайытджанов особо подчеркнул, что создание этого органа обеспечит все возможности для совершенствования политической системы общества, свободного обсуждения и принятия важнейших решений, следуя исконным национальным демократическим традициям, а также гласность, справедливость, верховенство закона.

Все проводимые в стране политические, экономические и культурные преобразования, в том числе и модернизация Конституции Туркменистана и национальной правовой системы, направлены на укрепление основ гражданского общества и правового государства. Успешная реализация начатых позитивных реформ прочно связана с совершенствованием национальной законодательно-правовой системы. Вот почему предложение упразднить палату Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, деятельность которого направлена на модернизацию законодательных основ государственного управления, и реорганизовать национальный Парламент в однопалатную систему в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства имеет огромное историческое значение.

Преобразование национального Парламента в однопалатную систему будет способствовать ещё большему укреплению отвечающей международным нормам законодательной базы Отчизны в условиях её включения в мировое социально-экономическое пространство и сферу цифровых технологий, а также созданию гибкой системы управления государством, отметил член Комитета по международным вопросам Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и заверил, что со своей стороны будет делать всё возможное для реализации масштабных реформ внутри страны.

Поблагодарив выступивших, Герой-Аркадаг подчеркнул, что поддержка озвученных предложений имеет огромное значение для успешной реализации инициированных позитивных процессов.

Как видите, выступавшие высказались за реорганизацию Милли Генгеша (Парламента), осуществляющего законодательную власть, в однопалатный Меджлис Туркменистана, упразднение Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, что в значительной мере будет способствовать поддержанию слаженного развития страны по всем направлениям, особенно совершенствованию законотворческой деятельности, продолжил Аркадаг.

В целях разработки и обобщения предложений о внесении изменений и дополнений в Основной Закон – Конституцию Туркменистана – в контексте создания Халк Маслахаты Туркменистана в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и председатель Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана Г.Маммедова подписали Постановление. Согласно документу, намечено обратиться к Президенту Туркменистана с предложением об упразднении Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана и реорганизации представительного органа, осуществляющего законодательную власть, в Меджлис Туркменистана, состоящий из одной палаты.

В продолжение заседания в целях дальнейшего совершенствования, приведения в соответствие требованиям времени системы органов государственной власти в эру Возрождения новой эпохи могущественного государства, опираясь на богатый национальный исторический опыт в вопросах государственного строительства и управления, разработки и обобщения предложений о внесении изменений и дополнений в Основной Закон – Конституцию Туркменистана, – Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал соответствующее Постановление.

Согласно документу создана Конституционная комиссия по разработке и обобщению предложений в связи с внесением изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана и утверждён её состав. Кроме того, Конституционной комиссии предписано подготовить и в установленном порядке предложить предстоящему совместному заседанию с участием общественных представителей палат Милли Генгеша Туркменистана проекты Конституционного закона Туркменистана «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана» и Конституционного закона Туркменистана «О Халк Маслахаты Туркменистана» для их рассмотрения и принятия.

После подписания документов Герой-Аркадаг отметил, что следующее совместное заседание Халк Маслахаты и Меджлиса Милли Генгеша состоится в течение 10 дней. В этой связи, подчеркнул Аркадаг, будет направлено соответствующее письмо на имя Президента Туркменистана Сердара Бердымухамедова и, в случае одобрения, мы приступим к организационным вопросам предстоящего заседания, где будут рассмотрены и приняты подготовленные вышеупомянутой Комиссией проекты Конституционных законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию страны и признании утратившими силу некоторых её статей, а также о Халк Маслахаты Туркменистана.

Завершая совместное заседание членов Халк Маслахаты и депутатов Меджлиса Милли Генгеша, Герой-Аркадаг Гурбангулы Бердымухамедов пожелал успехов собравшимся.