В настоящее время страны Центральной Азии заметно активизировали координацию совместных действий по созданию устойчивых механизмов по исполнению двусторонних и многосторонних межгосударственных и межведомственных соглашений, реализации Целей Устойчивого Развития до 2030 года. В рамках региональных программ, проектов и планов действий планируется принятие дополнительных практических мер, направленных на повышение эффективности сотрудничества.
Совместные стратегические документы стран ЦА в сфере борьбы с различными угрозами и вызовами также свидетельствуют о совершенствовании регионального сотрудничества для осуществления скоординированных действий по снижению рисков и сохранению стабильности в регионе.
Укрепление институциональных основ для регионального и трансграничного сотрудничества стран, развитие общего информационного пространства, поддержка развития кадрового потенциала, снижение экономических рисков на региональном, национальном и местном уровнях, привлечение инвестиций и заинтересованных партнеров – это лишь часть из немногих основных драйверов, которые в перспективе будут определять дальнейший ход интеграционных процессов стран центральноазиатского региона.
Сегодня можно утверждать, что мрачные предсказания о том, что страны региона, столкнувшиеся с серьезными политическими, экономическими и социальными проблемами после обретения независимости, могли быть ввергнуты в хаос и превратиться в «евразийские Балканы», не оправдались. Тем не менее, стоит помнить и о том, что за свою историю страны Центральной Азии неоднократно подвергались разрушительным бедствиям, сопровождающимися серьезными людскими и экономическими потерями. В нынешних непростых условиях межгосударственных отношений, как и в прошлом, интересы и внимание глобальных игроков вновь устремлены к странам ЦА.
Начиная с 1991 года, в регионе с разной степенью интенсивности развернули свою активную политическую деятельность глобальные и региональные акторы, стремясь переформатировать регион в соответствии со своими ценностями и интересами. Геополитическое положение региона, его ресурсный потенциал, а также транзитные возможности обусловили жёсткий характер конкуренции между геополитическими игроками в регионе.
На фоне соперничества между ведущими центрами мировой политики за влияние в регионе, страны Центральной Азии на первоначальном этапе стремились к укреплению своей субъектности, проведению самостоятельной внутренней и внешней политики. Прежде принцип многовекторности был основой внешней политики стран региона, позволявший им балансировать на международной арене и выстраивать сотрудничество по всем внешнеполитическим азимутам. Если в первые годы главное внимание странами уделялось вопросам разрешения накопившихся проблем, связанных с правовым оформлением государственных границ, возобновлением работы пунктов пропуска для граждан на погранпунктах, отменой виз, а также запуском транспортных сообщений, которые были прерваны в середине 90-х годов, то в последующие годы основное внимание было приковано к вопросам углубления сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, водно-энергетической, культурно-гуманитарной и других важных сферах.
Нельзя сказать, что в первое десятилетие после распада СССР политические лидеры республик не предпринимали попыток сблизить страны региона в некую форму внутрирегиональной интеграции, однако, эти усилия не давали желаемых результатов. На современном же этапе, по мнению большинства политологов и экспертов-международников, наблюдается новый этап в развитии центральноазиатского регионализма. Пять стран Центральной Азии в последнее время договариваются о повышении эффективности взаимодействия в сфере политики, экономики и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также реализации многочисленных крупных интеграционных проектов, в которых заинтересована каждое государство региона.
Говоря о внутрирегиональных мерах, предпринимаемых странами ЦА, важно отметить, что результатом общих изменений стала тесная координация стран на международных площадках, в том числе ООН и других международных организаций. Благодаря достижению взаимопонимания, страны демонстрируют консолидированные позиции на внешних площадках по ряду актуальных вопросов глобальной и региональной повестки. Ярким тому показателем следует рассматривать принятие странами Центральной Азии с 2017 года 11 совместных резолюций ООН, которые напрямую затрагивают интересы стран и служат вопросам дальнейшего сближения и обеспечения развития региона.
Укреплению единства региона также способствовала выработка странами Центральной Азии общего подхода к выстраиванию отношений с ведущими государствами и центрами силы в рамках диалогового формата «Центральная Азия плюс». В настоящее время уже действуют такого рода форматы с 11 ведущими государствами мира и объединениями. Сегодня мы можем смело говорить не только о последовательном сближении и укреплении взаимосвязанности между пятью государствами, но и укреплении международной субъектности и экономической привлекательности региона, росте числа стран, заинтересованных в наращивании с нами связей. Проведение Консультативных встреч и активная работа в рамках связанных с ними пятисторонних площадок, а также реальные и осязаемые плоды такого взаимодействия лишний раз показывают, что страны серьезно и целенаправленно намерены наращивать отношения в рамках Центральноазиатской «пятерки». Проведение таких саммитов и принимаемые на них консенсусные решения позволяют обозначить главные приоритеты, решение которых способствует центростремительным тенденциям в регионе.
Изменения политического климата и ориентированность стран на наращивание связей, как в двустороннем, так и многостороннем форматах способствовали повсеместному улучшению делового климата в регионе, что сыграло ключевую роль в увеличении притока прямых иностранных инвестиций в страны Центральной Азии
О выходе регионального сотрудничества на новый уровень сегодня уже свидетельствуют и экономические показатели, которые позитивно сказываются на состоянии развития государств, а также жизнедеятельности её граждан. Странами региона была начата работа по созданию зон приграничной торговли. Заметно активизировался культурно-гуманитарный обмен, что способствует укреплению политического доверия и практического взаимодействия народов стран региона.
Сегодня регулярный характер приобрели проведения перекрёстных годов культуры, дней кино, выставок, концертов и гастролей, совместных спортивных мероприятий. Ярким тому показателем служит рост внутрирегионального туризма, который уже достиг 79% от всех туристических направлений, предпочитаемых гражданами наших стран. Особое внимание государства региона стали уделять вопросам укрепления молодёжных связей, образовательному обмену и сотрудничеству в повышении потенциала молодого поколения. Проведение мероприятий в этой важной области приобрело системный характер, что способствовало созданию площадки Диалога молодёжи Центральной Азии. Более того, в ходе последних Консультативных встреч стороны подписали Соглашение об общих направлениях молодёжной политики стран региона, что открыло возможность координировать и направлять работу в этой сфере.
Не менее важной областью гуманитарного сотрудничества стало развитие механизмов женского обмена, направленного как на расширение участия женщин в политической, экономической, общественной, социальной и других сферах деятельности, так и усиление их роли в региональном сотрудничестве. С 2021 года был запущен Диалог женщин-лидеров стран Центральной Азии, которые уже провели четыре заседания. В сфере образования и науки стали также проводиться Форумы ректоров ВУЗов стран Центральной Азии и Форумы учёных региона. Активизировалось взаимодействие в сфере туризма и вопросах регулирования миграционных процессов между странами, сотрудничество аналитических центров, а также проведение совместных мероприятий в области СМИ и медиа пространства, таких как Центральноазиатский медиафорум.
Рассуждая о мерах предпринимаемых странами ЦА в рамках регионального сотрудничества, после обретения ими независимости, необходимо прогнозировать будущее, и заранее готовить базу для устойчивого развития ситуации ради сохранения обстановки мира и стабильности в регионе. В этом отношении наилучшим вариантом и благостной перспективой видится, прежде всего, укрепление экономических связей стран региона. Сегодня это уже реальность, от которой не уйти.
Большой прогресс наблюдается в сложнейших вопросах водно-энергетических, климатических и иных связей. Странам региона удалось создать эффективно действующие механизмы кооперации в самых различных форматах, где предметно обсуждаются текущие и перспективные направления кооперации. Огромное внимание уделяется значимости транспортно-логистического потенциала. Контроль над мультимодальными коридорами, проходящими через страны региона, позволит снизить влияние геополитических конкурентов и усилить собственное присутствие.
Сегодня не на словах, а на деле осуществляются совместные меры по гармонизации нормативных правовых актов для повышения эффективности в реализации межгосударственных соглашений, привлечению инвестиций в регион, укреплению региональной идентичности, исходя из историко-культурно цивилизационной общности нашего региона. Особое значение при всём этом, разумеется, будет иметь дальнейшее повышение уровня доверия между лидерами стран региона.
Наш регион прошёл испытание временем, а продвигаемая пятью странами ЦА повестка приобрела устойчивый и необратимый характер, открыла дорогу для дальнейшего углубления интеграции. Это те самые драйверы, которые и будут определять дальнейший ход интеграционных процессов.
В настоящее время всё стремительнее повышается значимость Центральной Азии на фоне формирующейся новой международно-политической реальности и это не может не радовать, ведь вместе проще строить справедливый, правильный мир, основанный на истинных человеческих ценностях.
