На сохранение биоразнообразия Каспия нацелена деятельность КЭП

Каспийское море - природная жемчужина, отличающаяся разнообразием экосистем и большими запасами природных ресурсов. Чтобы рационально использовать эти богатства, прикаспийские государства развивают партнёрство по всем направлениям, одним из его форматов является Каспийская экологическая программа (КЭП), соглашение о создании которой в 1995 году поддержали Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Программа развития ООН (ПРООН) и Всемирный банк.

День Каспия, отмечаемый 12 августа, – это праздник для всех партнёров КЭП, которые в разные годы трудились в области экологии и вложили в защиту морской среды свои знания и опыт.

КЭП, созданная для поддержки экологических аспектов и совместной научно-обоснованной деятельности на Каспии, начала свою деятельность в мае 1998 году в ходе заседаний, прошедших в г.Рамсаре (Иран). Это нашло отражение в региональных соглашениях, включая Алматинскую декларацию о сотрудничестве в области охраны окружающей среды Каспийского моря (1994 г.), в разработке которой принимала участие туркменская делегация. В ходе реализации нескольких краткосрочных и долговременных региональных и субрегиональных проектов, обозначенных как фазы выполнения КЭП, был разработан Трансграничный диагностический анализ по Каспию, определены приоритетные проблемы по экологии моря с тем, чтобы сформировать Стратегический план действий и национальные Каспийские планы.

При участии и под эгидой КЭП в пределах моря были проведены экологические, научно-изыскательные, практические, методологические мероприятия на различных уровнях с участием представителей всех прикаспийских стран. Деятельность КЭП нацелена на подготовку специалистов природоохранной сферы, повышение осведомленности населения о проблемах Каспия, экологическое воспитание. В рамках этой работы были организованы мероприятия при участии природоохранных ведомств и местных сообществ, сформирована «Национальная стратегия участия общественности».

В 2003 году при поддержке КЭП был подписан стратегический документ, юридически поддержанный всеми прикаспийскими странами: Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская). Этот документ стал отправной точкой нового этапа регионального природоохранного сотрудничества. Конвенция служит цели объединения усилий прикаспийских государств по предотвращению и ликвидации последствий загрязнения Каспийского моря, направлена на изучение состояния морских охраняемых природных угодий, выработку и выполнение национальных мероприятий. Принятие этого документа обязало прикаспийские страны перейти с формата «добровольного исполнения» в правовой режим.

Последующий период вплоть до 2007 года был посвящён реализации Тегеранской конвенции и Плана действий по защите окружающей среды Каспийского моря, а также разработке четырёх протоколов к ней: о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью; по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности; по сохранению биоразнообразия; по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (ОВОС). Сейчас идёт разработка нового подобного документа, охватывающего аспекты мониторинга, оценки и обмена информацией.

Реализация фаз в рамках КЭП стала объёмной по проведённой работе: при содействии ГЭФ, ПРООН, ЕС, ТАСИС были выполнены крупные региональные проекты в сфере устойчивого использования биоресурсов, улучшения управления прибрежной зоной, мониторинга качества морской воды. В их рамках были проведены несколько научных международных экспедиций для «инвентаризации» зон повышенного загрязнения. На основе анализа взятых проб воды и донных отложений был составлен Региональный план действий по улучшению состояния морской среды. В этой работе принимали участие специалисты Службы «Каспэкогозегчилик» Государственного комитета по охране окружающей среды и земельным ресурсам. Прикаспийские страны продолжают работу по Программе мониторинга окружающей среды, цель которой - гармонизировать региональные стандарты качества воды и донных отложений.

Продолжается совместная работа прикаспийских стран в сфере реализации ратифицированных протоколов к Тегеранской конвенции. В апреле 2017 г. на совещании в Иране рассмотрен и согласован текст «Плана регионального сотрудничества по борьбе с загрязнением Каспийского моря нефтью в чрезвычайных ситуациях» и подготовлен перечень приоритетных мероприятий по реализации Протокола о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью. Завершается процесс компоновки плана регионального сотрудничества по борьбе с загрязнением Каспийского моря нефтью в чрезвычайных ситуациях, его приложений.

Наша страна предоставляет площадки в Ашхабаде, Туркменбаши и Авазе для проведения национальных конференций, региональных семинаров в рамках КЭП, совещаний по разработке каспийских природоохранных документов, международных форумов, нацеленных на решение каспийской проблематики. Туркменистан продолжает научную и природоохранную работу на Каспии: организуются полевые учёты авифауны, научно-практические экспедиции, акции с участием молодёжи.