I. Внести в Закон Туркменистана «О тендерах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», принятый 20 декабря 2014 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2014 г., № 4, ст. 159), следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В отдельных случаях, при финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана Кабинетом Министров Туркменистана могут быть установлены иные организаторы тендера;».
2. В статье 2:
часть вторую дополнить пунктами 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:
«6) по договорам поставок за экспорт природного газа по клиринговой системе взаиморасчётов, осуществляемых на основании решений Кабинета Министров Туркменистана;
7) по договорам мены (бартер), осуществляемых на основании решений Кабинета Министров Туркменистана;
8) в случаях привлечения подрядчиком субподрядчиков для выполнения работ (оказания услуг);
9) в исключительных случаях, в связи с острой производственной необходимостью, – по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.»;
после части второй дополнить частью следующего содержания:
«21. Действие настоящего Закона распространяется на проведение тендеров, объявленных в средствах массовой информации со дня вступления в силу настоящего Закона.».
3. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Государственное регулирование и контроль в области организации тендеров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляют Кабинет Министров Туркменистана и соответствующие государственные органы в пределах их компетенции, установленной законодательством Туркменистана.».
4. В статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) определяет государственную политику;»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) утверждает порядок проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики);»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) по представлению организатора тендера согласовывает протокол о результатах тендера по выбору поставщика (подрядчика), проведённого в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 18 настоящего Закона;».
5. Со вступлением в силу настоящего Закона статью 6 признать утратившей силу.
6. В статье 8:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) в случаях, установленных частью первой статьи 16 настоящего Закона, обеспечивает проведение предварительной квалификации потенциальных поставщиков (подрядчиков);»;
в пункте 3:
подпункт «ç» изложить в следующей редакции:
«ç) размер обеспечения исполнения договора поставки (подряда);»;
дополнить подпунктом «d» следующего содержания:
«d) сумму специального (тендерного) сбора. Для общественных организаций инвалидов Туркменистана может быть установлена льготная сумма специального (тендерного) сбора;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает проведение оценки представленных тендерных заявок (котировок);»;
после пункта 7 дополнить пунктом следующего содержания:
«71 ) разрабатывает порядок проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики) и представляет его на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) представляет на согласование в Кабинет Министров Туркменистана протокол о результатах тендера по выбору поставщика (подрядчика), проведённого в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 18 настоящего Закона;».
7. В статье 9:
часть вторую после пункта 4 дополнить пунктом следующего содержания:
«41) в случаях, установленных частью первой статьи 16 настоящего Закона, проводит предварительную квалификацию потенциальных поставщиков (подрядчиков);»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Тендерная комиссия вправе проводить анализ деятельности потенциальных поставщиков (подрядчиков), оферентов в период их участия в тендерных процедурах, а также поставщиков (подрядчиков) в период исполнения договора поставки (подряда) по выполнению требований, предъявляемых к ним настоящим Законом и условиями договора поставки (подряда).
Тендерная комиссия в случае выявления при проведении анализа потенциальных поставщиков (подрядчиков), оферентов и поставщиков (подрядчиков), недобросовестно выполняющих вышеуказанные требования, в установленном порядке вправе лишить их участия в тендерных процедурах на определённый срок, а также направить информацию о них другим организаторам тендера и соответствующим государственным органам.».
8. В части первой статьи 12:
со вступлением в силу настоящего Закона пункт 5 признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В отдельных случаях Кабинетом Министров Туркменистана могут быть также установлены для потенциальных поставщиков дополнительные требования (ограничения).».
9. В статье 14:
в пункте 2 части первой слова «или уполномоченного органа» исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Организатор тендера не вправе отказать оференту в участии в тендере на основании предоставления неточной или неполной информации в отношении квалификационных данных при условии, что оферент устранит эти недостатки в течение срока, установленного тендерной комиссией.».
10. В статье 17:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Тендер по выбору поставщика (подрядчика) товаров, работ, услуг для государственных нужд проводится организатором тендера в соответствии с настоящим Законом и порядком проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики), утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. В указанном порядке должны быть предусмотрены требования к поставщику (подрядчику) по осуществлению поставок инновационных и высокотехнологичных товаров, работ и услуг.»;
абзац первый пункта 2 части пятой изложить в следующей редакции:
«при проведении тендера в отношении объектов государственного значения по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана привлекать к тендерным процедурам независимых инвестиционных консультантов или экспертов;».
11. Пункт 3 части второй статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3) проводятся в отношении объектов государственного значения.».
12. Пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1) если поставщиком (подрядчиком) является:
а) общественная организация инвалидов Туркменистана;
b) государственное предприятие (организация), с которым (с которой) у заказчика сложились устоявшиеся экономически выгодные производственно-хозяйственные отношения;».
13. В статье 24:
часть вторую исключить;
часть третью считать частью второй и слова «незамедлительно объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с тендерными заявками (котировками), и» исключить.
14. В статье 25:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Не допускаются изменения существа тендерных заявок в сторону ухудшения (котировок), включая изменение цены. При этом организатор тендера вправе вести переговоры с оферентом о снижении предложенных цен и (или) об уточнении отдельных положений тендерных заявок (котировок).»;
в части пятой слова «особо важных государственных объектов» заменить словами «объектов государственного значения».
15. Части первую и вторую статьи 28 изложить в следующей редакции:
«1. Договор поставки (подряда) между организатором тендера (заказчиком) и победителем тендера заключается в письменной форме в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. В случае отказа победителя тендера от заключения договора поставки (подряда) или непредоставления им обеспечения исполнения договора поставки (подряда), победителем может быть признан оферент из числа других участников тендера, оферта и квалификация которого наиболее удовлетворяют условиям поставок, или организатором тендера может быть проведён повторный тендер.».
16. В части второй статьи 30 после слов «Организатор тендера» дополнить словом «(заказчик)».
17. Часть вторую статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Решение организатора тендера, принятое в связи с обжалованием решения тендерной комиссии, приобщается к протоколу о результатах тендера.».
II. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 23 мая 2015 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана.
1. Пункт 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В отдельных случаях, при финансировании поставок за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана Кабинетом Министров Туркменистана могут быть установлены иные организаторы тендера;».
2. В статье 2:
часть вторую дополнить пунктами 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:
«6) по договорам поставок за экспорт природного газа по клиринговой системе взаиморасчётов, осуществляемых на основании решений Кабинета Министров Туркменистана;
7) по договорам мены (бартер), осуществляемых на основании решений Кабинета Министров Туркменистана;
8) в случаях привлечения подрядчиком субподрядчиков для выполнения работ (оказания услуг);
9) в исключительных случаях, в связи с острой производственной необходимостью, – по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.»;
после части второй дополнить частью следующего содержания:
«21. Действие настоящего Закона распространяется на проведение тендеров, объявленных в средствах массовой информации со дня вступления в силу настоящего Закона.».
3. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Государственное регулирование и контроль в области организации тендеров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляют Кабинет Министров Туркменистана и соответствующие государственные органы в пределах их компетенции, установленной законодательством Туркменистана.».
4. В статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) определяет государственную политику;»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) утверждает порядок проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики);»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) по представлению организатора тендера согласовывает протокол о результатах тендера по выбору поставщика (подрядчика), проведённого в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 18 настоящего Закона;».
5. Со вступлением в силу настоящего Закона статью 6 признать утратившей силу.
6. В статье 8:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) в случаях, установленных частью первой статьи 16 настоящего Закона, обеспечивает проведение предварительной квалификации потенциальных поставщиков (подрядчиков);»;
в пункте 3:
подпункт «ç» изложить в следующей редакции:
«ç) размер обеспечения исполнения договора поставки (подряда);»;
дополнить подпунктом «d» следующего содержания:
«d) сумму специального (тендерного) сбора. Для общественных организаций инвалидов Туркменистана может быть установлена льготная сумма специального (тендерного) сбора;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает проведение оценки представленных тендерных заявок (котировок);»;
после пункта 7 дополнить пунктом следующего содержания:
«71 ) разрабатывает порядок проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики) и представляет его на утверждение в Кабинет Министров Туркменистана;»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) представляет на согласование в Кабинет Министров Туркменистана протокол о результатах тендера по выбору поставщика (подрядчика), проведённого в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 18 настоящего Закона;».
7. В статье 9:
часть вторую после пункта 4 дополнить пунктом следующего содержания:
«41) в случаях, установленных частью первой статьи 16 настоящего Закона, проводит предварительную квалификацию потенциальных поставщиков (подрядчиков);»;
дополнить частью третьей следующего содержания:
«3. Тендерная комиссия вправе проводить анализ деятельности потенциальных поставщиков (подрядчиков), оферентов в период их участия в тендерных процедурах, а также поставщиков (подрядчиков) в период исполнения договора поставки (подряда) по выполнению требований, предъявляемых к ним настоящим Законом и условиями договора поставки (подряда).
Тендерная комиссия в случае выявления при проведении анализа потенциальных поставщиков (подрядчиков), оферентов и поставщиков (подрядчиков), недобросовестно выполняющих вышеуказанные требования, в установленном порядке вправе лишить их участия в тендерных процедурах на определённый срок, а также направить информацию о них другим организаторам тендера и соответствующим государственным органам.».
8. В части первой статьи 12:
со вступлением в силу настоящего Закона пункт 5 признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В отдельных случаях Кабинетом Министров Туркменистана могут быть также установлены для потенциальных поставщиков дополнительные требования (ограничения).».
9. В статье 14:
в пункте 2 части первой слова «или уполномоченного органа» исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Организатор тендера не вправе отказать оференту в участии в тендере на основании предоставления неточной или неполной информации в отношении квалификационных данных при условии, что оферент устранит эти недостатки в течение срока, установленного тендерной комиссией.».
10. В статье 17:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Тендер по выбору поставщика (подрядчика) товаров, работ, услуг для государственных нужд проводится организатором тендера в соответствии с настоящим Законом и порядком проведения тендеров по выбору поставщиков товаров, работ, услуг для государственных нужд по организатору тендера (отрасли экономики), утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. В указанном порядке должны быть предусмотрены требования к поставщику (подрядчику) по осуществлению поставок инновационных и высокотехнологичных товаров, работ и услуг.»;
абзац первый пункта 2 части пятой изложить в следующей редакции:
«при проведении тендера в отношении объектов государственного значения по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана привлекать к тендерным процедурам независимых инвестиционных консультантов или экспертов;».
11. Пункт 3 части второй статьи 18 изложить в следующей редакции:
«3) проводятся в отношении объектов государственного значения.».
12. Пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«1) если поставщиком (подрядчиком) является:
а) общественная организация инвалидов Туркменистана;
b) государственное предприятие (организация), с которым (с которой) у заказчика сложились устоявшиеся экономически выгодные производственно-хозяйственные отношения;».
13. В статье 24:
часть вторую исключить;
часть третью считать частью второй и слова «незамедлительно объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с тендерными заявками (котировками), и» исключить.
14. В статье 25:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Не допускаются изменения существа тендерных заявок в сторону ухудшения (котировок), включая изменение цены. При этом организатор тендера вправе вести переговоры с оферентом о снижении предложенных цен и (или) об уточнении отдельных положений тендерных заявок (котировок).»;
в части пятой слова «особо важных государственных объектов» заменить словами «объектов государственного значения».
15. Части первую и вторую статьи 28 изложить в следующей редакции:
«1. Договор поставки (подряда) между организатором тендера (заказчиком) и победителем тендера заключается в письменной форме в соответствии с законодательством Туркменистана.
2. В случае отказа победителя тендера от заключения договора поставки (подряда) или непредоставления им обеспечения исполнения договора поставки (подряда), победителем может быть признан оферент из числа других участников тендера, оферта и квалификация которого наиболее удовлетворяют условиям поставок, или организатором тендера может быть проведён повторный тендер.».
16. В части второй статьи 30 после слов «Организатор тендера» дополнить словом «(заказчик)».
17. Часть вторую статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2. Решение организатора тендера, принятое в связи с обжалованием решения тендерной комиссии, приобщается к протоколу о результатах тендера.».
II. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
г. Ашхабад, 23 мая 2015 года.
Перевод с государственного языка Туркменистана.