Факторы устойчивого развития: обеспечение продовольственного изобилия

Фото: Юрий ШКУРИН

Одним из ключевых направлений проводимой Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым политики является реализация Целей устойчивого развития (ЦУР), принятых всеми государствами-членами ООН. Экономические, социальные и экологические приоритеты глобальной Повестки дня до 2030 года нашли конкретное воплощение в масштабных национальных и отраслевых программах, в том числе по развитию агропромышленного комплекса.

Благодаря осуществляемым в сельском хозяйстве страны глубоким реформам, а также всесторонней поддержке малого и среднего бизнеса достигнуты значительные успехи в обеспечении продовольственного изобилия, что выступает важным фактором благополучной жизни людей. Стабильно растёт вклад аграриев во внутренний валовой продукт Туркменистана: в 2019 году он превысил 10 процентов. При этом две трети сельхозпродукции производится частными предпринимателями.

По итогам шести месяцев 2020 года темп роста производства по АПК составил 115,7 процента, в том числе по Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды данный показатель достиг 116,8 процента, Государственному комитету водного хозяйства – 106,1 процента. По Союзу промышленников и предпринимателей объёмы производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции увеличились на 28,7 процента.

Собрав более 1 миллиона 400 тысяч тонн пшеницы, туркменские хлеборобы выполнили государственный заказ по заготовке зерна. Президент отмечает, что, удовлетворение потребностей внутреннего рынка хлебом собственного производства имеет большое значение в контексте обеспечения продовольственной безопасности, что является одной из Целей устойчивого развития.

Качественные изменения, происходящие в продовольственном секторе – прямой результат тщательно продуманной стратегии туркменского лидера, ориентированной на всестороннюю поддержку отечественных товаропроизводителей.

В соответствии с этой стратегией предпринимаются системные меры по модернизации и диверсификации сельского хозяйства и других отраслей АПК. Наряду с зерноводством и хлопководством, сегодня активно развивается животноводство, птицеводство, овощеводство, садоводство, виноградарство, бахчеводство, пчеловодство и другие виды аграрного бизнеса.

Большая работа проводится по оптимизации посевных площадей, повышению урожайности сельхозкультур и плодородия почв, освоению целинных массивов, решению вопросов мелиорации и ирригации, внедрению передовых агротехнологий, развитию отраслевой науки, селекции и племенного дела.

Значительные финансовые средства выделяются на обновление технического парка АПК, который пополняется современными тракторами, комбайнами, экскаваторами, бульдозерами, другими машинами и оборудованием новейших модификаций от ведущих мировых производителей сельхозтехники, в том числе из США, Германии, Японии, Республики Корея.

Так, одним из давних и надёжных партнёров туркменских аграриев является компания «John Deere». Всемирно известный американский бренд уже более 25 лет представлен на внутреннем рынке. За время сотрудничества в нашу страну поставлено около 8 тысяч единиц различной сельскохозяйственной техники и оборудования этой марки.

Создано совместное предприятие «IPS Agri» с офисом в Ашхабаде, а в велаятах находятся его сервисные центры. Плодотворное взаимодействие налажено в области подготовки кадров, повышения профессиональной квалификации местных специалистов, многие из которых прошли обучение на заводах и в учебных центрах компании «John Deere» в Европе и США.

Следует подчеркнуть, что сегодня задачи технической и технологической модернизации отрасли решаются на инновационной основе, с учётом утверждённой главой государства Гурбангулы Бердымухамедовым Концепции развития в Туркменистане цифровой экономики. В частности, в ближайшие несколько лет высокопроизводительная спецтехника марок «John Deere» и «Claas», закупленная нашей страной в 2013-2019 годах, будет оснащена телематической цифровой электронной системой управления.

В этом году от компании «John Deere» уже поступили новые модели тракторов, сеялок и культиваторов. Отметим, что все модификации сельхозмашин, закупаемых за рубежом, в обязательном порядке проходят предварительное тестирование на соответствие местным почвенно-климатическим условиям.

Сельскохозяйственную технику и оборудование «John Deere» приобретают и представители частного бизнеса за счёт полученного в банке кредита. Соответствующее Постановление в целях оказания государственной финансовой поддержки предпринимателям Президент страны принял в январе нынешнего года.

В начале июля Государственный банк внешнеэкономической деятельности от имени Правительства Туркменистана подписал Кредитное соглашение с компанией «Deere Credit Inc» на сумму свыше 42 миллиона долларов США, связанное с финансированием 85 процентов стоимости сельхозтехники и оборудования, закупаемых предпринимателями – физическими и юридическими лицами – у компании «John Deere Walldorf GmbH & Co.KG».

Напомним, что в соответствии с решениями Халк Маслахаты и Постановлениями главы государства из пахотных земель дайханских объединений в велаятах созданы специальные земельные фонды сельскохозяйственного назначения, из которых в долгосрочное пользование акционерным обществам, дайханским хозяйствам, другим сельхозпроизводителям предоставляются земельные участки.

Они предназначены для выращивания на договорной основе пшеницы, хлопчатника и др., а также овощных и бахчевых культур, картофеля, винограда и плодовых деревьев.

Государственные закупки продукции, освобождение дайхан от налогов, предоставление им на льготных условиях услуг техобслуживания, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений – все эти меры финансово-экономического стимулирования сельхозпроизводителей дают должный эффект, способствуют их заинтересованности в результатах своего труда.

Примером тому служат арендаторы и частные предприятия, с успешной работой которых во время зерноуборочной страды Президент Гурбангулы Бердымухамедов ознакомился в ходе рабочих поездок по регионам в июне текущего года.

Важным шагом на пути развития продовольственного сегмента национальной экономики, удовлетворения спроса населения на продукты питания в широком ассортименте и высокого качества стало принятие Государственной программы по производству импортозамещающей продукции. В её рамках уже осуществлены десятки проектов, в том числе в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

В каждом велаяте создаются продовольственные кластеры, возведены и продолжают строиться крупные животноводческие и птицеводческие комплексы полного производственного цикла – начиная от культивирования кормовых культур и выкармливания молодняка элитных пород, до переработки мяса и полуфабрикатов в готовые для реализации мясные и молочные продукты. Это – различные виды сыров, колбас, молоко, кефир, сметана, йогурты, сливочное масло и др.

Также в животноводческих хозяйствах осуществляется поэтапная приватизация находящихся на их балансе ферм вместе с крупным рогатым скотом, овцами, верблюдами, птицей.

Свежими овощами круглогодично обеспечивают население городов и сёл тепличные хозяйства, где выращиваются помидоры, огурцы, перец, баклажаны, грибы, зелень и т.п. Также налажен выпуск консервированной плодоовощной продукции, натуральных соков, напитков, всевозможных макаронных, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Как уже отмечалось, принятые программы и намеченные планы по развитию агропромышленного комплекса вбирают практическое выполнение задач по достижению всех Целей устойчивого развития экономической, социальной и экологической направленности.

Занимая активную позицию в решении актуальных вопросов современности, Туркменистан выступает за углубление и расширение плодотворного партнёрства в формате ООН, Международного фонда спасения Арала, с другими авторитетными организациями и структурами, стремясь способствовать оптимизации взаимодействия по водной проблематике, адаптации к изменениям климата.

На это нацелены инициативы, озвученные Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым на Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20», Саммите ООН по устойчивому развитию на период после 2015 года, состоявшемся в рамках 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, и других крупных международных форумах.

В их числе – предложения об открытии в Ашхабаде Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии, а также о разработке специальной Программы ООН по спасению Арала и Водной Стратегии ООН.

Очевидна взаимосвязь между продуманностью действий в отношении водопользования и уровнем производства сельхозпродукции, продовольственной безопасностью. Исходя из этого, в сельском хозяйстве активно внедряются современные, более совершенные с экологической точки зрения технологии мелиорации и рационального использования водных ресурсов.

В данном контексте особое значение приобретает реализация проекта строительства Туркменского озера «Алтын асыр», предназначенного для сбора дренажных вод с орошаемых земель страны. Если прежде такие воды сбрасывались в Амударью и Каракумы, подтопляя пастбища, то теперь Туркменистан стал первой в регионе страной, которая отказалась от подобной практики.

Помимо улучшения мелиоративного состояния сельхозугодий, в стране создан страховой запас воды, которую, благодаря естественной природной фильтрации и применению современных технологий, можно использовать для потребностей сельскохозяйственного комплекса, в том числе для освоения новых земель, расширения пастбищ, а также для полива зелёных насаждений, технических нужд.

Соответствующие исследования в этой области проводятся учёными Академии наук, в частности Института химии, сотрудники которого опубликовали монографии и статьи, разработали экологическую карту озера Туркменского озера «Алтын асыр», реализовали 5 проектов экологической и водной направленности этого искусственного водоёма.

Кроме этого ученые и специалисты Института химии осуществляют мониторинг состояния воздуха, почвы и воды озера «Алтын асыр», используя созданную на базе грузовика КАМАЗ современную передвижную лабораторию, кстати единственную в регионе Центральной Азии.

В рамках реализации Генеральной программы обеспечения населённых пунктов Туркменистана чистой питьевой водой и программ по социально-экономическому развитию страны предпринимаются надлежащие шаги по модернизации существующих и строительству новых водохранилищ, водоочистительных сооружений, водоводов, других объектов.

На состоявшемся 3 июля расширенном заседании Кабинета Министров Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил активизировать работу по развитию сельского хозяйства, и особенно, водоснабжения, повышению продуктивности почв, освоению новых земель, подчеркнув важность решения данных вопросов в контексте глобальных проблем, связанных с пандемией.

Мы должны широко внедрять в производство водосберегающие технологии, используя передовой опыт зарубежных стран, сказал глава государства, распорядившись ускорить претворение в жизнь программы дальнейшего улучшения экологического состояния пустыни Каракумы.

Более половины населения Туркменистана проживает в сельской местности, 47 процентов трудится в сельскохозяйственной отрасли. Таким образом, развитие агропромышленного комплекса оказывает кардинальное влияние на повышение благосостояния граждан страны.

Вместе с тем, за годы реализации «Национальной программы Президента Туркменистана по преобразованию социально-бытовых условий населения сёл, посёлков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» новый импульс к развитию получила не только производственная, но и социальная сфера.

Благодаря воплощаемой в жизнь под руководством главы государства Гурбангулы Бердымухамедова широкомасштабной программе строительства отвечающих международным стандартам учреждений здравоохранения, детских садов и школ, культурных центров, объектов инженерной инфраструктуры значительно повысилось качество медицинского обслуживания и образования, быт сельских жителей становится всё более обустроенным, тысячи семей справили новоселье в комфортабельных домах.

В соответствии с вышеназванной Программой, за прошедшие шесть месяцев текущего года освоено капиталовложений в сумме 1 миллиард 300 миллионов манатов. Сданы в эксплуатацию 14 крупных объектов, жильё общей площадью 509 тысяч квадратных метров, в том числе повышенной комфортности стоимостью около 1 миллиарда манатов.

Систематически увеличиваются объёмы продовольственной продукции, производимой дайханами в личных хозяйствах. Весьма показательны в этом плане построенные во велаятах современные сёла нового образца. При каждом доме здесь имеется 12-16 соток приусадебного участка, где можно разбить сад или огород, возвести необходимые хозяйственные постройки для содержания скота и птицы.

Таким образом, сельские жители имеют возможность выращивать овощи и фрукты, производить мясную и молочную продукцию как для собственных нужд, так и для реализации на рынках, то есть иметь дополнительный источник дохода.

Вместе с тем, в условиях нарастания глобальных вызовов важно, не останавливаясь на достигнутом, продолжать работу по развитию агропромышленного комплекса и продовольственного сектора страны. Президент Гурбангулы Бердымухамедов неоднократно заострял на этом внимание в ходе заседаний Кабинета Министров и видеоселекторных совещаний с руководителями АПК и регионов.

Так, по поручению главы государства расширяются посевные площади, отводимые под картофель, лук, другие овощные и бахчевые культуры. Для посадки их осенних сортов в общей сложности выделена 21 тысяча гектаров.

Соответствующие меры предпринимаются в целях дальнейшего совершенствования системы управления сельским хозяйством, повышения его рентабельности за счёт усиления научной составляющей, внедрения передового мирового опыта в этой сфере, а также рыночных механизмов, расширения частного сектора.

Программой социально-экономического развития страны на 2020-2025 годы предусмотрено создание новых производственных мощностей агроперерабатывающей индустрии и химической промышленности, обеспечивающей сельхозотрасль минеральными удобрениями.

В целом, всё это будет способствовать успешному решению поставленных задач по наращиванию товарного изобилия на внутреннем рынке за счёт продукции собственного производства и её экспорта.