16 января 2017, 17:48



ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
Об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере выявления, сохранения, использования, популяризации, государственной охраны, вывозa и ввозa движимых ценностей национального историко-культурного наследия, обеспечивает право туркменского народа на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, определяет отношения в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия, направлен на защиту их от незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на них и призван способствовать развитию международного культурного сотрудничества.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие движимых ценностей национального историко-культурного наследия


Под движимыми ценностями историко-культурного наследия понимаются: созданные пятьдесят и более лет назад по своему назначению и природе движимые материальные произведения общественно-человеческой деятельности и другие предметы, представляющие собой большую культурную ценность, а именно: значительные в этническом, археологическом, историческом, художественном, научном, техническом, религиозном и ином отношении, а также тем, что характеризуют типичные и специфические явления жизни туркменского народа. Движимой ценностью историко-культурного наследия может быть и созданное менее чем пятьдесят лет назад уникальное произведение, представляющее собой большую культурную ценность. Действие настоящего Закона не распространяется на современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Статья 2. Виды движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Движимые ценности национального историко-культурного наследия подразделяются на следующие виды:

1) исторические – предметы, связанные с историческими событиями в жизни туркменского народа, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

2) археологические – артефакты, обнаруженные в результате археологических раскопок;

3) художественные – произведения искусства, в том числе: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов; оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы; оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов; художественно оформленные предметы культового назначения; гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе старинные ковры и ковровые изделия ручной выработки, кошмы, художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; изделия традиционного народного художественного промысла, вышивки, на которых сохранились старинные орнаменты; составные части и фрагменты историко-архитектурных сооружений и памятников монументального искусства;

4) библиографические – старинные книги, издания, представляющие собой особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях; редкие рукописи и документальные памятники; автографы, архивные документы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

5) филателистические – почтовые марки, иные материалы, отдельно или в коллекциях;

6) нумизматические – старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

7) этнографические – старинные предметы быта, национальные ювелирные украшения, оружие, орудия труда, уникальные и редкие музыкальные инструменты и другие предметы.

Статья 3. Законодательство Туркменистана об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Законодательство Туркменистана об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана.

2. Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Раздел II. ОХРАНА ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 4. Определение охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия


Охрана движимых ценностей национального историко-культурного наследия определяется как система правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических и иных принимаемых государством мер, направленных на выявление, сохранение, использование и популяризацию, а также государственную охрану движимых ценностей национального историко-культурного наследия в соответствии с настоящим Законом.

ГЛАВА I. государственное РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 5. Государственное регулирование в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия


Государственное регулирование в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, уполномоченным органом государственного управления в области культуры (далее – уполномоченный орган), органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.

Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана в области охраны движимых ценностей национального историко- культурного наследия

Кабинет Министров Туркменистана:

1) определяет государственную политику в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) владеет, пользуется и распоряжается движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, находящимися в собственности государства;

3) принимает государственные целевые программы выявления, сохранения, охраны, использования и популяризации движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) устанавливает нормы и правила владения, пользования и распоряжения движимыми ценностями национального историко-культурного наследия;

5) устанавливает порядок выявления, государственного учёта, исследования, консервации, реставрации, содержания, регенерации, музеефикации, пропаганды, использования движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

6) определяет порядок создания музеев и режим содержания коллекций;

7) обеспечивает сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области охраны движимых ценностей национального историко- культурного наследия

Уполномоченный орган:

1) участвует в разработке государственных целевых программ выявления, сохранения, охраны, использования и популяризации движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) осуществляет координацию деятельности заинтересованных органов государственного управления, музеев, библиотек, архивов, научных и образовательных учреждений, общественных объединений по вопросам выявления, сохранения, охраны, использования и популяризации движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

3) утверждает порядок ведения Государственного реестра движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана;

4) устанавливает порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 8. Компетенция органов местной исполнительной власти и местного самоуправления в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления на подведомственной им территории и в пределах их компетенции:

1) обеспечивают соблюдение законодательства Туркменистана об охране движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) оказывают содействие в выявлении, государственном учёте, сохранении, охране, реставрации и использовании движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

3) предусматривают мероприятия по организации государственного учёта, сохранения, охраны и реставрации движимых ценностей национального историко-культурного наследия местного значения в планах экономического и социального развития соответствующих территорий;

4) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 9. Участие научных организаций, высших учебных заведений и музеев в обеспечении охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Научные организации, высшие учебные заведения и музеи:

1) участвуют в выявлении движимых ценностей национального историко-культурного наследия, проводят научно-исследовательскую работу по их изучению;

2) проводят популяризацию движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

3) предусматривают в планах научных исследований и учебных программах изучение и преподавание вопросов охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) проводят научные консультации по вопросам, связанным с движимыми ценностями национального историко-культурного наследия;

5) выполняют другие обязанности, предусмотренные законодательством Туркменистана.

Статья 10. Участие общественных объединений и граждан в обеспечении охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Общественные объединения, уставы которых предусматривают в качестве основного направления деятельности выявление, сохранение, использование и популяризацию движимых ценностей национального историко-культурного наследия, участвуют в обеспечении охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Граждане и общественные объединения, в том числе религиозные организации, оказывают уполномоченному органу содействие в обеспечении охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Туркменистана.

3. Граждане и общественные объединения имеют право на беспрепятственное получение информации о движимых ценностях национального историко-культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом, и в пределах данных, содержащихся в Государственном реестре движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана.

4. Каждый гражданин имеет право на доступ к движимым ценностям национального историко-культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 11. Обеспечение государственной охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия


1. Движимые ценности национального историко-культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их уничтожения, нарушения установленного порядка использования и предотвращения других действий, причиняющих вред движимым ценностям национального историко-культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного влияния окружающей среды и иных негативных воздействий.

2. Государство осуществляет необходимые меры по возвращению в собственность Туркменистана движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся за пределами Туркменистана, с последующей их передачей на хранение в государственные музеи, библиотеки и архивы.

3. Для организации и координации работ по выявлению, государственному учёту, охране, пропаганде, поиску и возвращению движимых ценностей национального историко-культурного наследия в структуре уполномоченного органа создаётся специальный отдел выставок и движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

4. Уполномоченным органом для поиска, возврата, государственного учёта, защиты и использования движимых ценностей национального историко-культурного наследия создаются общественные научно-методические, учёные, экспертные и другие советы, к работе которых привлекаются ведущие учёные-специалисты, архивные и музейные работники, мастера народного творчества, ювелиры и представители творческой интеллигенции.

5. Государственная охрана движимых ценностей национального историко-культурного наследия обеспечивается путём:

1) осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Туркменистана в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) осуществления государственного учёта предметов, представляющих собой историко-культурную ценность, и ведения Государственного реестра движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана;

3) проведения государственной историко-культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) осуществления мониторинга состояния движимых ценностей национального историко-культурного наследия и их коллекций;

5) принятия иных мер в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 12. Государственный учёт движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Государственный учёт движимых ценностей национального историко-культурного наследия ведётся в Государственном реестре движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана. При государственном учёте движимых ценностей национального историко-культурного наследия записываются сведения: происхождение указанных движимых ценностей, их собственник, описание, стоимость и другие сведения о них.

Порядок государственного учёта движимых ценностей национального историко-культурного наследия утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.

2. Выявлением, государственным учётом и охраной движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся в музеях, библиотеках, архивах и в иных государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия независимо от их ведомственной подчинённости, занимаются указанные учреждения.

Данные учреждения обязаны представлять в уполномоченный орган необходимые сведения о находящихся у них движимых ценностях национального историко-культурного наследия для включения их в Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана.

3. Стоимость движимых ценностей национального историко-культурного наследия, степень их охраны и возможность вывоза за пределы страны определяются уполномоченным органом путём проведения государственной историко-культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 13. Хранение и накопление движимых ценностей национального историко-культурного наследия в государственных хранилищах движимых ценностей национального историко- культурного наследия

1. Хранение и накопление движимых ценностей национального историко-культурного наследия в государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия являются одной из основных составных частей государственной охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия. В этих целях осуществляется их скупка, приобретение иным способом или принятие на хранение на депозитных правах.

2. Условия и порядок хранения движимых ценностей национального историко-культурного наследия в государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия устанавливаются нормативными правовыми актами Туркменистана, регламентирующими деятельность государственных архивов, библиотек и музеев Туркменистана.

3. Нормативными правовыми актами Туркменистана, регламентирующими охрану движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся в государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия, устанавливаются дополнительные требования к охране, хранению, консервации и реставрации движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Статья 14. Хранение движимых ценностей национального историко-культурного наследия, внесённых в Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана

1. Уполномоченный орган осуществляет разработку регламента охраны каждой движимой ценности национального историко-культурного наследия, включённой в Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана, заполняет паспорт движимой ценности национального историко-культурного наследия и вручает вместе с регламентом её собственнику или пользователю. Последние обязаны соблюдать требования регламентов охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. В целях сохранения движимых ценностей национального историко-культурного наследия, включённых в Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана, уполномоченный орган осуществляет:

1) контроль за соблюдением регламента охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) контроль за торговлей движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, их ввозом в Туркменистан и вывозом из Туркменистана;

3) финансирование консервации, реставрации, изучения, а также оборудования средств защиты и экспонирования на выставках движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) квалифицированные бесплатные консультации в случаях установления авторства, оценки состояния движимых ценностей национального историко-культурного наследия, средств, необходимых для сохранения движимых ценностей национального историко-культурного наследия, научной инвентаризации, а также научного изучения движимых ценностей национального историко-культурного наследия и их коллекций;

5) а также участвует в розыске пропавших движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Статья 15. Организация контроля за состоянием движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Уполномоченный орган, музеи, библиотеки, архивы, частные коллекционеры обязаны контролировать состояние движимых ценностей национального историко-культурного наследия, включённых в Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана, и проводить один раз в пять лет обследование состояния и фиксацию состояния движимых ценностей национального историко-культурного наследия в целях разработки текущих и перспективных программ по сохранению данных движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. Юридические лица и граждане, собирающие уникальные предметы, подлежащие хранению в музеях, редчайшие художественные и культурные ценности, связанные с историко-культурным наследием народа Туркменистана, изделия, отличающиеся большим разнообразием форм, богатством и насыщенностью орнаментов, самобытностью и обладающие особыми информационно-познавательными данными, рукописи, редкие печатные издания и книги, другие предметы и документы, представляющие собой научную, историческую, художественную или иную ценность, и зарегистрировавшие их в уполномоченном органе после экспертного заключения, признаются коллекционерами, а их коллекциям придаётся статус движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

3. Неприкосновенность, охрана и гарантии защиты частных коллекций обеспечиваются после их регистрации и постановки на учёт в уполномоченном органе, а также составления на каждую коллекцию Каталога, доступного для проведения научных исследований, который также отражает движение предметов коллекций. Порядок ведения Каталога коллекций устанавливается уполномоченным органом.

4. Государственные органы, регистрирующие коллекции, обязаны сохранять тайну зарегистрированных ценностей и всемерно содействовать их собственнику в создании необходимых условий для хранения коллекций в местах, гарантирующих их сохранность, обеспечения государственного страхования коллекций. Сведения о коллекционерах и коллекциях сообщаются только с письменного согласия собственника движимых ценностей национального историко-культурного наследия. Указанные сведения могут быть получены без согласия указанного собственника в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТУРКМЕНИСТАНА

Статья 16. Понятие Государственного реестра движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана


1. Государственный реестр движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана (далее – Реестр) представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, состоящих из обновляемых сведений и документов о правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и об оценке движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются основным источником информации о движимых ценностях национального историко-культурного наследия.

Статья 17. Ведение Реестра

1. Ведение Реестра возлагается на уполномоченный орган.

2. Ведение Реестра включает в себя работы по выявлению и учёту движимых ценностей национального историко-культурного наследия. Перечень документов, формы их ведения, рекомендации по заполнению учётной документации утверждаются уполномоченным органом. Указанные документы являются частью Реестра и подлежат бессрочному хранению.

3. При регистрации движимых ценностей национального историко-культурного наследия в Реестр вносятся следующие данные:

1) регистрационный номер движимой ценности национального историко-культурного наследия;

2) сведения об органе, рекомендующем предметы для включения в Реестр;

3) номер и дата документа, которым определено включение движимой ценности национального историко-культурного наследия в Реестр;

4) вид движимой ценности национального историко-культурного наследия;

5) наименование движимой ценности национального историко-культурного наследия;

6) время возникновения или дата создания движимой ценности национального историко-культурного наследия, дата основных изменений предмета, представляющего собой историко-культурную ценность, и (или) связанных с ним исторических событий;

7) дата приобретения движимой ценности национального историко-культурного наследия;

8) место нахождения движимой ценности национального историко-культурного наследия;

9) описание особенностей движимой ценности (или коллекции) национального историко-культурного наследия, послуживших основанием для внесения её в Реестр и не подлежащих изменению.

4. Мониторинг данных о движимых ценностях национального историко-культурного наследия, включённых в Реестр, осуществляется уполномоченным органом в целях своевременного изменения данных о движимых ценностях национального историко-культурного наследия, внесённых в Реестр.

5. Документационное обеспечение Реестра осуществляется уполномоченным органом и включает в себя подготовку и хранение документации, установленной настоящим Законом, содержащей в себе сведения о движимых ценностях национального историко-культурного наследия, включённых в Реестр. На основе указанной документации формируются информационные ресурсы Реестра, обеспечивающие его автоматизированное ведение.

Статья 18. Порядок включения движимых ценностей национального историко-культурного наследия в Реестр

1. Право на включение в Реестр предметов, представляющих собой историко-культурную ценность, принадлежит уполномоченному органу.

2. Предметы, представляющие собой историко-культурную ценность, относятся к выявленным движимым ценностям национального историко-культурного наследия со дня получения заключения государственной историко-культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия о целесообразности включения в Реестр данных предметов.

3. Редкие археологические находки относятся к выявленным движимым ценностям национального историко-культурного наследия с момента их обнаружения.

4. Вновь выявленные предметы, представляющие собой историческую, научную, художественную или иную историко-культурную ценность, впредь до решения о включении их в Реестр подлежат охране в соответствии с требованиями настоящего Закона.

5. В Реестр могут быть включены выявленные движимые ценности национального историко-культурного наследия, с момента создания которых прошло не менее пятидесяти лет. Исключением являются предметы, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Туркменистаном, и которые считаются выявленными движимыми ценностями национального историко-культурного наследия непосредственно после смерти указанных лиц, а также уникальные произведения, представляющие собой большую культурную ценность, независимо от времени их создания.

6. Уполномоченный орган обязан информировать собственника выявленной движимой ценности национального историко-культурного наследия о включении указанного предмета в Реестр в течение тридцати дней с момента принятия решения.

Статья 19. Паспорт движимой ценности национального историко-культурного наследия

1. На движимую ценность национального историко-культурного наследия, включённую в Реестр, составляется паспорт. В паспорт вносятся сведения, содержащиеся в Реестре.

2. Форма паспорта движимой ценности национального историко-культурного наследия утверждается уполномоченным органом.

Статья 20. Исключение движимой ценности национального историко- культурного наследия из Реестра

Исключение движимой ценности нацио­нального историко-культурного наследия из Реестра осуществляется уполномоченным органом на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия, установившей, что указанная движимая ценность полностью утрачена физически или утратила свою ценность в качестве движимой ценности национального историко-культурного наследия.

ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИСТОРИКО- КУЛЬТУРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 21. Цели государственной историко- культурной экспертизы движимых ценностей национального историко-культурного наследия


1. Государственная историко-культурная экспертиза движимых ценностей национального историко-культурного наследия (далее – Экспертиза) проводится в целях:

1) обоснования включения движимой ценности национального историко-культурного наследия в Реестр;

2) определения вида историко-культурного значения движимой ценности национального историко-культурного наследия;

3) исключения движимой ценности национального историко-культурного наследия из Реестра.

2. Заключение Экспертизы может быть обжаловано в уполномоченном органе либо в судебном порядке.

Статья 22. Принципы проведения Экспертизы

Экспертиза проводится на основе принципов:

1) научной обоснованности, объективности и законности;

2) презумпции сохранности движимой ценности национального историко-культурного наследия при любой намечаемой хозяйственной деятельности;

3) соблюдения требований безопасности в отношении движимой ценности национального историко-культурного наследия;

4) достоверности и полноты информации, представляемой заинтересованным лицом на Экспертизу;

5) независимости экспертов;

6) гласности.

Статья 23. Предметы Экспертизы

Предметами Экспертизы являются:

1) предметы, обладающие признаками движимой ценности национального историко-культурного наследия в соответствии со статьёй 2 настоящего Закона;

2) документы, обосновывающие включение движимой ценности национального историко-культурного наследия в Реестр;

3) документы, обосновывающие исключение движимой ценности национального историко-культурного наследия из Реестра;

4) документация, обосновывающая проведение реставрационных работ по сохранению движимой ценности национального историко-культурного наследия.

Статья 24. Порядок проведения Экспертизы

Порядок проведения Экспертизы, требования к определению юридических и физических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, порядок проведения иных исследований в рамках данной Экспертизы устанавливаются уполномоченным органом.

Статья 25. Заключение Экспертизы

1. Заключение Экспертизы оформляется в виде акта, в котором содержатся результаты исследований, проведённых экспертами в порядке, установленном статьёй 24 настоящего Закона.

2. Заключение Экспертизы является основанием для принятия уполномоченным органом соответствующих решений, вытекающих из заключения указанной Экспертизы. В случае несогласия с заключением Экспертизы уполномоченный орган по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную Экспертизу.

3. В случае несогласия с решением уполномоченного органа юридическое или физическое лицо могут обжаловать это решение в суде.

ГЛАВА V. СОХРАНЕНИЕ ДВИЖИМЫХЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 26. Меры по сохранению движимых ценностей национального историко- культурного наследия


1. Сохранение движимых ценностей национального историко-культурного наследия включает в себя меры, направленные на обеспечение его физической сохранности, включающие в себя консервацию, реставрацию и музеефикацию.

2. Консервация движимой ценности ­национального историко-культурного наследия – основанные на исследованиях действия, цель которых – защита движимой ценности национального историко-культурного наследия от самопроизвольной порчи.

3. Реставрация движимой ценности нацио­нального историко-культурного наследия – основанные на исследованиях действия, цель которых – выявление ценности предметов, представляющих собой историко-культурную ценность, путём устранения повреждений, неисправностей, а также консервации подлинных и восстановления недостающих составных частей.

4. Музеефикация движимой ценности национального историко-культурного наследия – научно-исследовательские и производственные работы, проводимые в целях создания соответствующих условий для хранения и экспонирования в музеях и на выставках данного предмета.

5. Работы по консервации, реставрации и музеефикации движимых ценностей национального историко-культурного наследия производятся специализированными научно-исследовательскими организациями, другими юридическими и физическими лицами только на основании специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом.

Все виды реставрационных работ, независимо от их объёма, характера и задач, могут производиться только на основе научных рекомендаций специалистов и должны соп­ровождаться составлением реставрационной документации и фотофиксацией этапов реставрационных работ.

Статья 27. Ответственность за сохранность движимой ценности национального историко-культурного наследия при осуществлении её реставрации

В период осуществления реставрации движимой ценности национального историко-культурного наследия ответственность за её сохранность несёт производитель реставрационных работ.

ГЛАВА VI. ОСОБЕННОСТИ ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ДВИЖИМЫМИ ЦЕННОСТЯМИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 28. Особенности владения и пользования движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, включёнными в Реестр, и выявленными движимыми ценностями национального историко-культурного наследия


1. Особенности владения и пользования движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, включёнными в Реестр, и выявленными движимыми ценностями национального историко-культурного наследия определяются настоящим Законом.

2. Движимые ценности национального историко-культурного наследия, независимо от их историко-культурного значения, могут находиться в государственной, частной собственности и иных формах собственности в соответствии с законодательством Туркменистана о собственности.

3. Собственник движимой ценности национального историко-культурного наследия несёт ответственность за содержание принадлежащей ему движимой ценности национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, или выявленной движимой ценности национального историко-культурного наследия в соответствии с требованиями настоящего Закона.

4. При государственной регистрации договора купли-продажи движимой ценности национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, либо выявленной движимой ценности национального историко-культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по её сохранению.

Статья 29. Основания возникновения права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, и права пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия

Право пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, и право пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия возникают:

1) для собственника движимой ценности национального историко-культурного наследия – из права собственности на неё;

2) для лица, не являющегося собственником (пользователь) движимой ценности национального историко-культурного наследия, – из актов государственных органов, договоров, судебных решений, а также по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Туркменистана.

Статья 30. Обязанности собственников движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Собственники движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляют деятельность по их сохранению и обязаны:

1) принимать меры по обеспечению сохранности движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) регистрировать движимые ценности национального историко-культурного наследия в уполномоченном органе;

3) уведомлять уполномоченный орган о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности на них;

4) согласовывать с уполномоченным органом проведение работ по реставрации движимой ценности национального историко-культурного наследия.

Статья 31. Государственная собственность на движимые ценности национального историко-культурного наследия

1. Государство имеет первоочередное право на приобретение в собственность движимых ценностей национального историко-культурного наследия по договорам с их собственниками.

2. От имени государства полномочия собственника на движимые ценности нацио­нального историко-культурного наследия осуществляет уполномоченный орган.

Статья 32. Основания для принудительного ограничения права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, и права пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия

В случаях нарушения требований настоящего Закона право пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, или право пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия может быть принудительно ограничено в той мере, в какой это необходимо для обеспечения охраны, сохранения, использования и популяризации данной движимой ценности национального историко-культурного наследия.

Статья 33. Принудительное ограничение при пользовании движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, или выявленной движимой ценностью национального историко- культурного наследия

1. Условия пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр и находящейся в государственной собственности, могут быть ограничены в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.

В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие необходимость введения ограничения при пользовании движимой ценностью национального историко-культурного наследия, устранены, порядок пользования данной движимой ценностью восстанавливается в полном объёме.

2. Право пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, или выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия, находящейся в частной собственности, может быть ограничено или прекращено по решению суда.

3. В случае несогласия юридического или физического лица с решением соответствующего органа исполнительной власти об ограничении права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, находящейся в государственной собственности, пользователь может обжаловать такое решение в суде.

Статья 34. Основания и порядок прекращения права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, и права пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия

1. Право пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, или право пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия прекращается:

1) в случае добровольного отказа пользователя движимой ценностью национального историко-культурного наследия от права пользования ею;

2) по истечении срока договора на право безвозмездного пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия или аренды движимой ценности национального историко-культурного наследия;

3) в случае смерти физического лица или в случае прекращения деятельности юридического лица, являющихся собственниками движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) в случаях принудительного прекращения права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, предусмотренных настоящим Законом.

2. Принудительное прекращение права пользования движимой ценностью национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, и права пользования выявленной движимой ценностью национального историко-культурного наследия может наступить в случае умышленного нанесения пользователем движимой ценности национального историко-культурного наследия ущерба движимой ценности национального историко-культурного наследия.

Статья 35. Прекращение права собственности на движимую ценность национального историко-культурного наследия, включённую в Реестр

1. Движимая ценность национального историко-культурного наследия, включённая в Реестр и находящаяся в частной собственности, может быть изъята у собственника указанной движимой ценности по решению суда путём выкупа государством или продажи с публичных торгов по представлению уполномоченного органа.

2. Основанием для предъявления в суде иска об изъятии у собственника движимой ценности национального историко-культурного наследия, включённой в Реестр, является ненадлежащее содержание движимой ценности национального историко-культурного наследия, угрожающее её сохранности.

Статья 36. Порядок и основания отчуждения движимых ценностей национального историко- культурного наследия

1. Движимые ценности национального историко-культурного наследия отчуждению из государственной собственности не подлежат.

2. Отчуждение движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся в собственности граждан и их объединений, и изменение режима их содержания осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством Туркменистана.

3. Движимые ценности национального историко-культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 37. Источники финансирования деятельности по охране движимых ценностей национального историко-культурного наследия


1. Источниками финансирования деятельности по охране движимых ценностей нацио­нального историко-культурного наследия являются:

1) средства Государственного бюджета Туркменистана;

2) внебюджетные поступления;

3) собственные средства физических и юридических лиц;

4) иные средства, не запрещённые законодательством Туркменистана.

2. Для обеспечения использования средств на деятельность по охране движимых ценностей национального историко-культурного наследия могут создаваться внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 38. Финансирование работ по охране движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Работы по охране движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся в собственности или пользовании юридических и физических лиц, финансируются за счёт средств собственников и пользователей движимых ценностей нацио­нального историко-культурного наследия.

2. Средства, получаемые от предоставления движимых ценностей национального историко-культурного наследия в пользование, оказания услуг, добровольных ассигнований и пожертвований юридических и физических лиц, направляются на охрану, сохранение и популяризацию движимых ценностей национального историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Туркменистана.

Раздел III. ВЫВОЗ И ВВОЗ ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВЫВОЗА И ВВОЗА ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 39. Движимые ценности национального историко- культурного наследия, не подлежащие вывозу из Туркменистана


Вывозу из Туркменистана не подлежат следующие движимые ценности национального историко-культурного наследия:

1) представляющие собой историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесённые соответствующими нормативными правовыми актами Туркменистана к особо ценным объектам культурного наследия народа Туркменистана, независимо от времени их создания;

2) охраняемые государством и внесённые в Реестр независимо от времени их создания;

3) постоянно хранящиеся в государственных музеях, библиотеках, архивах, других государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия Туркменистана (по решению уполномоченного органа данное правило может быть распространено на иные музеи, библиотеки, архивы).

Запрет на вывоз иных движимых ценностей национального историко-культурного наследия не допускается.

Статья 40. Экспертиза вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Движимые ценности национального историко-культурного наследия, заявленные к вывозу, подлежат обязательной Экспертизе.

Отказ лица, ходатайствующего о вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия, представить на Экспертизу заявленные к вывозу указанные движимые ценности рассматривается как отказ заявителя от их вывоза.

В случае, если результаты Экспертизы дают основание для внесения заявленной к вывозу движимой ценности национального историко-культурного наследия в Реестр, материалы Экспертизы передаются в соответствующие государственные органы независимо от согласия лица, ходатайствующего о вывозе указанной движимой ценности.

Статья 41. Свидетельство на право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. При принятии решения о возможности вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия уполномоченным органом выдаётся свидетельство на право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Свидетельство на право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия является основанием для пропуска указанных движимых ценностей через таможенную и государственную границы Туркменистана.

2. Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия без свидетельства на право их вывоза запрещается.

Порядок выдачи и форма свидетельства на право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 42. Вывоз и ввоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия, содержащих в себе драгоценные металлы и драгоценные камни

Порядок предоставления права вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, содержащих в себе драгоценные металлы и драгоценные камни, регулируется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 43. Вывоз и ввоз различных видов оружия, являющихся движимыми ценностями национального историко-культурного наследия

Порядок предоставления права вывоза и ввоза различных видов оружия, имеющих историческую, художественную, научную или иную культурную ценность, регулируется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 44. Вывоз и ввоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия лицами, обладающими дипломатическими привилегиями и иммунитетами

Порядок вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия лицами, обладающими дипломатическими привилегиями и иммунитетами, осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Статья 45. Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия путём пересылки в почтовых отправлениях

Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия путём пересылки в почтовых отправлениях производится в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, таможенным законодательством Туркменис­тана, Законом Туркменистана «О связи» и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.

Статья 46. Порядок ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Ввозимые движимые ценности национального историко-культурного наследия подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном уполномоченным органом совместно с уполномоченным государственным органом в области таможенного дела.

Статья 47. Движимые ценности национального историко- культурного наследия, ввоз которых запрещён

В соответствии с международными договорами Туркменистана или в связи с запросами компетентных органов иностранных государств ввоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия, в отношении которых объявлен розыск, запрещается. Такие ценности подлежат задержанию в целях их последующего возвращения законным собственникам.

Статья 48. Транзит движимых ценностей национального историко-культурного наследия

При транзите движимых ценностей национального историко-культурного наследия через территорию Туркменистана таможенным органам Туркменистана представляется документ, свидетельствующий о том, что движимые ценности национального историко-культурного наследия ввозятся исключительно с целью транзита на условиях, определяемых таможенным законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.

Статья 49. Компетенция уполномоченного органа, уполномоченного государственного органа в области таможенного дела в части вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Уполномоченный орган:

1) составляет перечень движимых ценностей национального историко-культурного наследия, подпадающих под действие настоящего Закона;

2) принимает решения о возможности вывоза, временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

3) обеспечивает Экспертизу движимых ценностей национального историко-культурного наследия, заявленных к вывозу, временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;

4) выдаёт свидетельство на право вывоза, временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

5) осуществляет контроль за соблюдением правил внешнеэкономической деятельности, связанной с движимыми ценностями национального историко-культурного наследия;

6) осуществляет регистрацию ввозимых, временно ввозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

7) организует широкое оповещение общественности в Туркменистане и за его пределами о фактах пропажи, утраты, хищения движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

8) принимает предусмотренные законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана меры по восстановлению законных прав собственников движимых ценностей национального историко-культурного наследия при незаконном вывозе, ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия и передаче права собственности на них.

2. Уполномоченный государственный орган в области таможенного дела осуществляет на таможенных постах контроль за порядком вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, установленным настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Туркменис­тана, и принимает участие в приёме и передаче незаконно вывезенных из Туркменистана и незаконно ввезённых в Туркменистан движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА И ВРЕМЕННОГО ВВОЗА ДВИЖИМЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 50. Временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия


1. Временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляется музеями, библиотеками, архивами, другими юридическими, а также физическими лицами:

1) для организации выставок;

2) для осуществления реставрационных работ и научных исследований;

3) в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью;

4) в иных необходимых случаях.

2. Ходатайства о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия рассматриваются исключительно в отношении движимых ценностей национального историко-культурного наследия, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 статьи 39 настоящего Закона.

Статья 51. Предоставление права временного вывоза движимых ценностей национального историко- культурного наследия

1. Решение о возможности временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия принимается уполномоченным органом. При этом решение о возможности временного вывоза указанных движимых ценностей, находящихся на постоянном хранении в государственных музеях, библиотеках, архивах и иных государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия, может быть принято только с согласия Главного архивного управления при Кабинете Министров Туркменистана, Государственного объединения «Türkmenhaly» или соответствующего государственного органа управления, в ведении которого находится учреждение, ходатайствующее о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. Ходатайство о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия подаётся их собственником или уполномоченным им лицом в уполномоченный орган. О принятом решении заявителю должно быть сообщено не позднее чем через три месяца после официального приёма ходатайства.

3. Решение уполномоченного органа может быть оспорено собственником заявленных к временному вывозу движимых ценностей национального историко-культурного наследия в судебном порядке в соответствии с законодательством Туркменистана.

4. Временно вывозимые движимые ценности национального историко-культурного наследия, постоянно хранящиеся в государственных музеях, библиотеках, архивах, иных государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или служить предметом залога.

Статья 52. Свидетельство на право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

При принятии решения о возможности временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия уполномоченным органом выдаётся свидетельство на право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Свидетельство на право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия является основанием для пропуска указанных движимых ценностей через таможенную и государственную границы Туркменистана.

Временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия без указанного свидетельства запрещается.

Статья 53. Порядок временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. При временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия государственными музеями, библиотеками, архивами, иными государственными хранилищами движимых ценностей национального историко-культурного наследия к заявлению о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия прилагаются:

1) договор с принимающей движимые ценности национального историко-культурного наследия стороной о целях и об условиях временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

2) документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей движимые ценности национального историко-культурного наследия;

3) документально подтверждённые гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. При временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия иными юридическими или физическими лицами к заявлению о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия прилагаются:

1) свидетельство о внесении временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия в Реестр;

2) подтверждение об извещении соответствующего государственного органа, взявшего движимые ценности национального историко-культурного наследия под государственную охрану, об их временном вывозе;

3) договор с принимающей стороной о целях и об условиях временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия;

4) документально подтверждённые гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

3. Временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия может быть осуществлён при условии заключения между ходатайствующей стороной и уполномоченным органом договора о возврате временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Содержащееся в указанном договоре требование возврата движимых ценностей национального историко-культурного наследия обеспечивается залогом временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия с оставлением предмета залога у залогодателя в соответствии с Законом Туркменистана «О залоге».

Статья 54. Отказ в ходатайстве о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. В ходатайстве о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия может быть отказано по следующим основаниям:

1) при отсутствии со стороны физического или юридического лица, осуществляющих временный вывоз указанных движимых ценностей, гарантий обратного ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, предоставляемых в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

2) если состояние движимых ценностей национального историко-культурного нас­ледия, заявленных к временному вывозу, не позволяет изменять условия их хранения;

3) если не определён собственник движимых ценностей национального историко-культурного наследия, заявленных к временному вывозу, а также если движимые ценности национального историко-культурного нас­ледия являются предметом спора о праве собственности;

4) если в стране, в которую предполагается осуществить временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия, произошло стихийное бедствие, имеют место вооружённые конфликты, другие обстоятельства, препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. В ходатайстве о временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия может быть также отказано при отсутствии у Туркменистана дипломатических отношений с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Статья 55. Неизменность договора о целях и об условиях временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Договор о целях и об условиях временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия с принимающей движимые ценности национального историко-культурного наследия стороной не подлежит изменению после выдачи свидетельства на право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

После выдачи указанного свидетельства эти движимые ценности национального историко-культурного наследия не могут служить предметом договора о залоге как на территории Туркменистана, так и за её пределами.

Статья 56. Экспертиза возвращённых после временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Движимые ценности национального историко-культурного наследия, возвращённые в Туркменистан после их временного вывоза, подлежат обязательной Экспертизе.

Статья 57. Дипломатическая защита временно вывезенных движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Представительства Туркменистана за границей обеспечивают в стране пребывания дипломатическую защиту в отношении временно вывезенных из Туркменистана движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Статья 58. Порядок временного ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Временно ввозимые движимые ценности национального историко-культурного наследия подлежат таможенному контролю и регистрации в порядке, установленном уполномоченным органом совместно с уполномоченным государственным органом в области таможенного дела.

2. Движимые ценности национального историко-культурного наследия, временно ввозимые в Туркменистан в целях культурного сотрудничества и являющиеся собственностью иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, находятся под охраной Туркменистана. Предоставление государственных гарантий охраны указанных движимых ценностей осуществляется в каждом отдельном случае в соответствии с международными договорами Туркменистана.

3. Порядок предоставления государственных гарантий финансового покрытия всех рисков в отношении движимых ценностей национального историко-культурного наследия, временно ввозимых в Туркменистан, устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана.

ГЛАВА X. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕДАЧИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ДВИЖИМЫЕ ЦЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 59. Право собственности на вывозимые движимые ценности национального историко-культурного наследия


1. Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия может осуществляться только их законным собственником либо лицом, уполномоченным на то указанным собственником, в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

2. При вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия юридическими лицами необходимо документальное подтверждение их права собственности на вывозимые движимые ценности национального историко-культурного наследия.

3. Не допускается передача собственниками движимых ценностей национального историко-культурного наследия правомочий по владению, пользованию и распоряжению указанными движимыми ценностями, а также продажа движимых ценностей национального историко-культурного наследия, если эти действия могут способствовать их незаконному вывозу.

Статья 60. Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия, право собственности на которые принадлежит гражданам

В случаях, если граждане, выезжающие за пределы Туркменистана на постоянное место жительства, могут представить доказательства права собственности на отдельные предметы, рассматриваемые как семейные реликвии или мемориальные ценности и не хранящиеся постоянно в государственных музеях, библио­теках, архивах, иных государственных хранилищах движимых ценностей национального историко-культурного наследия, уполномоченный орган может вынести положительное решение о вывозе этих предметов.

Статья 61. Приобретение государством заявленных к вывозу движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. При принятии уполномоченным органом на основании заключения экспертной комиссии решения о необходимости приобретения для фондов государственных музеев, библиотек и архивов движимых ценностей национального историко-культурного наследия, заявленных к вывозу юридическими или физическими лицами, при согласии собственника указанных движимых ценностей уполномоченный орган имеет право купить движимую ценность национального историко-культурного наследия по цене, назначенной собственником этой движимой ценности при подаче заявления на право её вывоза. В этих случаях уполномоченным органом может устанавливаться отсрочка платежа сроком до одного года, в течение которого государство изыскивает средства на приобретение данной движимой ценности национального историко-культурного наследия.

2. В случае, если движимая ценность национального историко-культурного наследия заявлена к вывозу гражданином Туркменистана, выезжающим за пределы Туркменистана на постоянное место жительства, вопрос о приобретении её для фондов государственных музеев, библиотек и архивов решается без установления отсрочки платежа.

Статья 62. Порядок использования движимых ценностей национального историко-культурного наследия, задержанных военными и правоохранительными органами

1. Движимые ценности национального историко-культурного наследия, задержанные военными и правоохранительными органами Туркменистана, передаются уполномоченному органу. Уполномоченный орган осуществляет хранение указанных движимых ценностей, их Экспертизу, а также публикацию информации о них в целях уточнения права собственности на них.

После установления в судебном порядке права собственности на указанные движимые ценности национального историко-культурного наследия уполномоченный орган передаёт их собственнику или его законному представителю. Средства, затраченные на хранение движимых ценностей национального историко-культурного наследия и их Экспертизу, относятся на счёт собственника, если иное не предусмотрено решением суда.

2. При обращении задержанных таможенными органами или конфискованных по решению суда движимых ценностей национального историко-культурного наследия в доход государства в соответствии с действующим законодательством Туркменистана уполномоченный орган представляет на рассмотрение в Главное архивное управление при Кабинете Министров Туркменистана, Государственное объединение «Türkmenhaly» предложение о передаче указанных движимых ценностей на постоянное хранение в фонды государственных музеев, библиотек и архивов либо религиозным объединениям.

Статья 63. Вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия их автором

1. Автор, независимо от того, выезжает он за пределы Туркменистана временно или на постоянное место жительства, имеет право вывезти созданные им движимые ценности национального историко-культурного наследия в любом количестве в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Юридические и физические лица, вывозящие при жизни автора либо в течение пятидесяти лет после его смерти созданные им движимые ценности национального историко-культурного наследия, обязаны представить доказательства законности их приобретения.

3. Уполномоченный орган обязан известить автора или его наследников о факте законного вывоза его произведений другими лицами.

Статья 64. Предотвращение приобретения государственными хранилищами движимых ценностей национального историко-культурного наследия незаконно вывезенных из других государств, похищенных или незаконно приобретённых движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. В целях предотвращения приобретения незаконно вывезенных из других государств, похищенных или незаконно приобретённых движимых ценностей национального историко-культурного наследия государственные музеи, библиотеки, архивы, иные государственные хранилища движимых ценностей национального историко-культурного наследия обязаны принимать необходимые меры по получению информации о происхождении данной движимой ценности национального историко-культурного наследия.

2. Юридические и физические лица, осуществляющие в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, связанную с движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, обязаны регистрировать данные о происхождении каждой движимой ценности национального историко-культурного наследия с указанием фамилии и адреса поставщика и описанием этой движимой ценности, её изображения, с указанием её стоимости и по требованию соответствующих государственных органов предоставлять интересующую их информацию о поступивших движимых ценностях национального историко-культурного наследия.

Статья 65. Истребование движимых ценностей национального историко-культурного наследия из незаконного владения

1. В случае хищения и вывоза за пределы Туркменистана движимых ценностей нацио­нального историко-культурного наследия, независимо от формы собственности на них, уполномоченный орган в соответствии с нормами международного права обязан принять необходимые меры по истребованию указанных движимых ценностей из незаконного владения.

2. Туркменистан оказывает содействие законным собственникам движимых ценностей национального историко-культурного наследия в случае предъявления ими исков об истребовании движимых ценностей национального историко-культурного наследия из незаконного владения в суды иностранных государств в соответствии с положениями внутреннего законодательства этих государств, а также содействует возвращению этих движимых ценностей национального историко-культурного наследия в Туркменистан.

Возвращаемые таким образом движимые ценности национального историко-культурного наследия освобождаются от таможенных и иных сборов.

Статья 66. Права добросовестного приобретателя движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. В случае приобретения добросовестным приобретателем незаконно ввезённых из других государств, похищенных или утерянных движимых ценностей национального историко-культурного наследия указанные движимые ценности подлежат возврату законному собственнику с выплатой справедливой компенсации добросовестному приобретателю, если требование об их возврате предъявляется государством участником международного соглашения, являющегося действующим для Туркменистана и предус­матривающего такую выплату, или если такая выплата предоставляется на основе взаимности.

2. Возвращаемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи движимые ценности национального историко-культурного наследия освобождаются от таможенных и иных сборов. Все расходы по их возврату несёт требующая сторона.

3. Физическое или юридическое лицо, не являющиеся собственником движимой ценности национального историко-культурного наследия, но добросовестно и открыто владеющие ею как собственной не менее двадцати лет, приобретают право собственности на эту движимую ценность национального историко-культурного наследия.

Статья 67. Иски о возврате вывезенных движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Предъявление собственником иска об истребовании из чужого незаконного владения ввезённых движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляется в судебном порядке.

В случае, если движимая ценность национального историко-культурного наследия была похищена у собственника либо выбыла из его владения иным путём помимо его воли, он имеет право истребовать эту движимую ценность у добросовестного приобретателя без выплаты ему какой-либо компенсации, если собственником являются государственные музей, библиотека, архив, иное государственное хранилище движимых ценностей национального историко-культурного наследия, а также религиозное объединение.

ГЛАВА XI. СБОРЫ И ПЛАТЕЖИ

Статья 68. Специальный сбор за право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия


За право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия уплачивается специальный сбор. Порядок установления размера и уплаты специального сбора, а также порядок освобождения от уплаты специального сбора и льготы по уплате специального сбора устанавливаются Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 69. Порядок взимания специального сбора за право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. Специальный сбор за право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия уплачивается физическими и юридическими лицами в случае получения ими свидетельства на право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

Основой для исчисления суммы специального сбора является реальная рыночная цена движимой ценности национального историко-культурного наследия, указанная в заявлении лица, ходатайствующего о её вывозе. В случае, если уполномоченный орган на основании экспертного заключения определяет иную стоимостную оценку движимой ценности национального историко-культурного наследия, для исчисления суммы специального сбора берётся оценка, определённая уполномоченным органом.

Специальный сбор взимается уполномоченным органом с суммарной стоимости одновременно вывозимых данным лицом движимых ценностей национального историко-культурного наследия.

2. Средства, полученные от уплаты специального сбора за право вывоза движимых ценностей историко-культурного наследия, поступают в фонды развития культуры и архивного дела и могут использоваться исключительно на приобретение предметов для пополнения фондов государственных музеев, библиотек и архивов.

Статья 70. Освобождение от уплаты специального сбора автора вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Специальный сбор за право вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия не взимается в случае, если вывоз движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляется непосредственно их автором.

Статья 71. Специальный сбор при временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия

1. При временном вывозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия специальный сбор уплачивается в процентном отношении к сумме оценки временно вывозимых движимых ценностей национального историко-культурного наследия, определённой сторонами в договоре об обратном ввозе движимых ценностей национального историко-культурного нас­ледия.

2. Государственные музеи, библиотеки, архивы, иные государственные хранилища движимых ценностей национального историко-культурного наследия освобождаются от уплаты специального сбора за право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, находящихся в их фондах на постоянном хранении.

3. Средства, полученные от уплаты специального сбора за право временного вывоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия, используются в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 69 настоящего Закона.

Статья 72. Вывозная таможенная пошлина на движимые ценности национального историко-культурного наследия

При вывозе движимых ценностей нацио­нального историко-культурного наследия, оформленном в соответствии с требованиями настоящего Закона, вывозная таможенная пошлина на них не взимается.

Вывозимые в соответствии с настоящим Законом движимые ценности национального историко-культурного наследия не могут рассматриваться в составе личного имущества граждан, на которое установлены стоимостные ограничения при вывозе.

Статья 73. Оплата Экспертизы

Взимание и установление размера платы за проведение Экспертизы в связи с вывозом движимых ценностей национального историко-культурного наследия, передачей права собственности на них, а также за другие работы, связанные с проведением Экспертизы, осуществляются на основании договора в соответствии с порядком, устанавливаемым уполномоченным органом.

Статья 74. Государственная пошлина по искам об истребовании движимых ценностей национального историко-культурного наследия из незаконного владения

По искам об истребовании движимых ценностей национального историко-культурного наследия из незаконного владения истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины в суде.

Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 75. Международное сотрудничество в области охраны, вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия


Международное сотрудничество в области охраны, вывоза и ввоза движимых ценностей национального историко-культурного наследия осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана и международными договорами Туркменистана.

Статья 76. Осуществление внешнеэкономической деятельности, связанной с движимыми ценностями национального историко-культурного наследия

Внешнеэкономическая деятельность, связанная с движимыми ценностями национального историко-культурного наследия, осуществляемая юридическими и физическими лицами, допускается только при наличии разрешения, выдаваемого в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 77. Поощрительные меры в области охраны движимых ценностей национального историко-культурного наследия

За сдачу, дарение, завещание государству движимых ценностей национального историко-культурного наследия юридические и физические лица могут поощряться в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана.

Статья 78. Разрешение споров

Споры, возникающие по вопросам охраны и использования движимых ценностей национального историко-культурного наследия, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Статья 79. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия

Нарушение законодательства Туркменистана об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей национального историко-культурного наследия влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Статья 80. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Туркменистана от 19 февраля 1992 года «Об охране памятников истории и культуры Туркменистана» (Ведомости Верховного Совета Туркменистана, 1992 г., № 2, ст. 12);

Закон Туркменистана от 15 сентября ­1998 года «Об охране, вывозе и ввозе движимых ценностей культуры» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 1998 г., № 3, ст. 54);

Часть ХХХ Закона Туркменистана от 18 апреля 2009 года «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана» (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2009 г., № 2, ст. 33).

Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ


г. Ашхабад, 26 марта 2016 года.

Перевод с государственного языка Туркменистана.