25 марта 2017, 22:30



Новая редакция Конституции закрепила приверженность Туркменского государства демократическим реформам

28.09.2016

В новой редакции Основного Закона нашли отражение стратегический курс и политическая воля Президента Гурбангулы Бердымухамедова, нацеленные на упрочение достижений эпохи независимости и развитие демократических институтов, обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в качестве наивысших ценностей Туркменского государства, на сохранение устойчивого экономического роста и более активную интеграцию нашей страны в систему международных отношений. Кроме того, новые конституционные нормы прописаны с учетом того, что Туркменистан за прошедший период присоединился еще к ряду ключевых конвенций ООН. Все это и определило суть и характер изменений и дополнений, внесенных в новую редакцию Конституции Туркменистана. Она включает 24 новые статьи, в четырех статьях действующие нормы изложены в новой редакции, в 107 статей внесены изменения и дополнения.

Изменения коснулись буквально каждого раздела, начиная с преамбулы Основного Закона, где подчёркнуто, что Туркменистан, следуя заветам предков жить в единстве, мире и согласии, является частью мирового сообщества, выражая приверженность общечеловеческим ценностям

Среди положений Конституции определяющее место занимают нормы, закрепляющие основные характеристики государства и общества. В отдельной статье Основного Закона закреплено значение правового статуса постоянного нейтралитета Туркменистана, признанного мировым сообществом в 1995 году и подтвержденного в 2015 году. Статус постоянного нейтралитета является фундаментом поступательного развития Туркменистана, фактором растущего влияния в международном политическом, социально-экономическом и культурном пространстве.

Новая редакция Основного Закона Туркменистана значительно шире трактует ключевой принцип государственной политики - «Государство – для человека!». Закрепляя проводимую лидером нации политику в области прав человека на общепризнанных международных принципах в Основном Законе конституированы положения о том, что «защита, поддержка человека и служение ему являются главными задачами органов государственной власти», что «Туркменистан является государством, гарантирующим социальную защищенность каждого человека» и «государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает устойчивое развитие на благо народа».

Укрепление государственности и развитие демократических процессов – это еще одно стратегическое направление политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова, которое нашло отражение в нормах новой редакции Конституции Туркменистана. В данном контексте необходимо выделить новые статьи, утверждающие верховенство закона, принципы местного самоуправления, плюрализм политических взглядов и многопартийность, а также гарантии развития гражданского общества. Идеология политических партий, религиозных организаций, общественных объединений и иных структур не может носить обязательный характер для граждан.

В новой редакции Конституции значительно расширен спектр основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными нормами международного права. В частности, конституировано положение о презумпции невиновности, право на свободу мысли и слова, на личную неприкосновенность, личную и семейную тайну. Сбор, хранение, использование и распространение информации о личной жизни человека не допускается без его согласия. Каждый человек имеет право на защиту чести и достоинства, получение юридической помощи и участие в осуществлении правосудия.

Впервые в истории конституционного развития Туркменистана вводится институт Уполномоченного представителя по правам человека.

В верховном законодательном формате государство гарантирует защиту семьи, материнства и отцовства, предоставляет дополнительную поддержку и льготы молодым семьям, многодетным семьям, детям без родителей, ветеранам, создаёт условия для реализации прав и свобод молодежи, её гармоничного развития.

Принципиальное значение в контексте курса на демократизацию имеют новые положения в разделе «Местное самоуправление». В частности, Генгеши (представительные органы) теперь вправе устанавливать на соответствующей территории налоги, управлять принадлежащей им собственностью.

В целях стимулирования устойчивого экономического роста в новую редакцию впервые включен специальный раздел «Экономика и финансово-кредитная система». В ней закреплен курс на развитие рыночных отношений, поощрение и поддержку предпринимательства, развитие малого и среднего бизнеса. В Туркменистане проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежная и кредитная политика.

Принятие новой редакции Конституции страны знаменует качественно новый этап в развитии Туркменского государства, расширяет правовые возможности для совершенствования всех сфер его жизнедеятельности и повышения взаимной ответственности в общественном сознании.

Ирина ИМАМКУЛИЕВА