Программа развития регионов Туркменистана: новые подходы и требования

Очередным важным шагом в дальнейшем планомерном и комплексном развитии нашей страны стало принятие на состоявшемся 20 февраля расширенном заседании Кабинета Министров Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым новой редакции Национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года.

Главной предпосылкой для разработки новой редакции Программы стали итоги анализа ее результатов и прогнозы будущих показателей в изменяющихся социально-экономических условиях: это и интенсификация отечественного производства за счет внедрения новейших технологий, и возрастающие уровень жизни населения и требования к качеству строительства, и многое другое.

Как сообщалось на заседании, в течение семи лет с момента принятия данной целевой Программы – c 2007 по 2014 год – было возведено 832 объекта социального назначения, введено в оборот 4,5 миллиона квадратных метров жилья, а также проложены десятки тысяч километров автодорог, водопровода и газопровода, линий электропередачи и телефонной связи. На все это было направлено свыше 6,5 миллиарда долларов США.

Новая же редакция Программы по преобразованию регионов охватывает период 2015-2020 годы, в течение которых запланировано построить еще более 500 объектов, в том числе почти 3 миллиона квадратных метров жилья и тысячи километров инфраструктурных сетей. В течение пяти лет намечено освоить более 7,5 миллиарда долларов США.


Главная цель Национальной сельской программы – поднять на новую планку качество жизни людей, создать условия для улучшения благосостояния населения. На это направлены меры по индустриализации велаятов, наращиванию мощностей отечественного производства, обеспечению жителей регионов новыми рабочими местами.

Таким образом, в новой редакции Национальной программы по преобразованию села на 2015-2020 годы закреплены позитивные тенденции ее реализации и заложены практические механизмы для системной активизации работ по конкретным направлениям.

Как было подчеркнуто, ключевыми направлениями Программы остаются жилищное строительство, развитие транспортной инфраструктуры, систем здравоохранения, образования, культуры, малого предпринимательства, сельского хозяйства. Предусматривается реализация инвестиционных проектов по созданию новых промышленных предприятий как двигателей индустриального роста регионов, повышения их инновационного потенциала.

Главной особенностью Программы является ее комплексный характер и целостность. Все положения и задания в ней тесно взаимосвязаны и взаимозависимы и потому они в принципе не разделяются по степени важности, но вместе составляют каркас градостроительной философии для регионов. Ведь мало просто построить дом, подвести к нему воду, газ, электричество... Выходя из дома, люди должны видеть комфортную, красивую среду вокруг себя, в каком бы большом или малом поселке, городе они ни жили. Каждому гражданину должны быть доступны передовые качественные услуги по сохранению здоровья, образованию, жилищному обустройству, социальной поддержке, удовлетворению культурных запросов.

Это означает и обеспечение всех населенных пунктов современной инженерной инфраструктурой, связью, хорошими дорогами. Так, по данным Государственного комитета Туркменистана по статистике, в рамках Программы преобразований в сфере здравоохранения было освоено 1,1 миллиарда манатов, образования – 6,3 миллиарда манатов, в области спорта – 2,9 миллиарда манатов. На сооружение водопроводных систем было затрачено 2,4 миллиарда манатов, канализационных – 1 миллиард манатов, автомобильных дорог – 2,1 миллиарда манатов, на газификацию – 1,6 миллиарда манатов, на объекты электроэнергетики – 2,3 миллиарда манатов, связи – 1,4 миллиарда манатов. На возведение жилья было направлено 3,15 миллиарда манатов.

В целом за прошедший период введено в эксплуатацию 163 медицинских объекта, 57 домов культуры, 383 общеобразовательные средние и спортивные школы, 229 детских садов.

Только в минувшем, 2014 году было сдано в эксплуатацию 12 больниц, 25 домов здоровья, 75 детских дошкольных учреждений, 71 общеобразовательная средняя школа, в том числе 6 школ-интернатов, 25 домов культуры, 21 спортивная школа, 11 спортивных объектов, 1,5 миллиона квадратных метров жилья.

Качественная, комфортная жизнь – это, конечно, жизнь безопасная, в том числе в экологическом и продовольственном плане, а также такая жизнь, в которой есть место и время для полноценного досуга. С этой целью в стране развернута большая работа по озеленению городов и сел, прилегающих к ним пространств, несмотря на наличие гигантских запасов углеводородов, внедряются ресурсо- и энергосберегающие технологии, открываются новые перерабатывающие производства и торговые центры, стимулируется деятельность культурно-развлекательных и спортивных центров, творческая и инновационная активность.

Все это направлено на повышение качества жизни людей, на то, чтобы сделать село привлекательным для молодежи и всех жителей, для ведения собственного бизнеса, для того, чтобы здесь создавались и крепли большие, многодетные семьи. Предстоит еще немало сделать для повышения престижности проживания в сельской местности, для закрепления квалифицированных кадров.

Кстати, во многих этрапах страны наряду с традиционной сферой занятости – сельским хозяйством, есть уникальные условия для развития различных видов туризма. Сочетание исторических памятников, заповедных мест, настоящих природных жемчужин – все это очень привлекательно для тех, кто любит путешествовать. Если грамотно разработать маршруты, составить продуманный, хорошо просчитанный бизнес-план, можно привлечь крупных инвесторов к созданию туристической инфраструктуры с современным гостиничным, ресторанным сервисом.

Генерирование новых идей по обустройству жизни, развитие малого бизнеса, продвижение новых, нестандартных проектов сегодня во многом зависит от активной работы местных органов власти, от инициативы самих селян, их взаимодействия с общественными организациями.

Формирование комплексной инновационной политики в регионах и конкретных механизмов ее реализации позволит создать условия для ускорения экономического развития велаятов и всей страны, усовершенствовать в духе времени общегосударственную стратегию управления, ориентированную на превращение Туркменистана в территорию современной, модернизированной среды проживания. И благополучие человека – генеральный приоритет этой стратегии.

За годы реализации Программы объемы инвестиций в развитие сельских территорий возросли в 7,2 раза. Самый большой рост наблюдался по строительству домов культуры – в 40 раз! По больницам – в два с половиной раза, по домам здоровья, детским садам и школам – примерно в 10 раз. По спортивным школам этот показатель составил 18,6, по водопроводным системам – 7,8, по автомобильным дорогам – 11,5.

В разрезе регионов объемы освоенных средств в 2014 году по сравнению с 2008 годом выросли: в Ахалском велаяте – в 8,4 раза, в Балканском велаяте – в 6,1 раза, в Дашогузском велаяте – в 7,7 раза, в Лебапском велаяте – в 7,4 раза, в Марыйском велаяте – в 6,5 раза.

Огромные средства, выделяемые государством на преобразование туркменского села, уже приносят ощутимую отдачу, но она должна быть еще значительнее, и все возможности для этого есть.