26 мая 2017, 14:14



Аграрный сектор – важнейшая отрасль национальной экономики

26.04.2016

Ей отводится значимая роль в Государственных программах по производству импортозамещающей продукции и наращиванию объемов экспорта продукции, производимой в Туркменистане. В рамках данных программ намечено осуществить более 110 проектов, в том числе в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

В агропромышленный комплекс вкладываются солидные инвестиции, что призвано содействовать форсированному индустриальному развитию регионов, обеспечению в стране продовольственного изобилия и, в целом, экономическому процветанию государства, повышению благосостояния населения.

Выступая на расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана, состоявшемся в январе этого года, в своей программной речи глава государства подчеркнул важность дальнейшей реализации комплексной программы реформирования АПК. «Нужно превратить сельскохозяйственную отрасль страны в высокодоходную сферу. В этих целях необходимо использовать новые, эффективные методы для задействования многоаспектных возможностей агропромышленного комплекса, широко внедрять передовые достижения науки и техники, лучший мировой опыт», – сказал лидер нации.

На совершенствование структуры управления данного сектора нацелены подписанные Президентом Туркменистана Указы, Постановления и Распоряжения. В частности, были объединены Министерство сельского хозяйства Туркменистана, Министерство водного хозяйства Туркменистана, Государственное объединение «Туркменгаллаонумлери», Государственное объединение «Туркменобахызмат», Государственное животноводческое объединение, а также Государственный концерн «Туркменпагта» и подведомственное ему хлопковое торговое предприятие «Ak altyn». На их базе создано Министерство сельского и водного хозяйства Туркменистана.

На базе Министерства охраны природы Туркменистана и Службы земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Туркменистана создан Государственный комитет Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам. Кроме того, Научно-исследовательский институт хлопководства Министерства сельского хозяйства, НИИ земледелия при Туркменском сельскохозяйственном университете и НИИ зерновых культур при Государственном объединении «Туркменгаллаонумлери» реорганизованы в Сельскохозяйственный научно-исследовательский институт Министерства сельского и водного хозяйства Туркменистана. Животноводческие и птицеводческие комплексы переданы в ведение Государственного объединения пищевой промышленности Туркменистана.

Лидер нации Гурбангулы Бердымухамедов поставил главную задачу перед новыми органами управления – на практике воплощать в жизнь государственную аграрную политику, ключевыми аспектами которой являются обеспечение структурной перестройки сельского хозяйства, повышение рентабельности его отраслей, формирование на селе новых экономических отношений, создание конкурентной среды для различных хозяйствующих субъектов, рациональное использование земельно-водных ресурсов, охрана окружающей среды, развитие аграрной науки, селекции, широкое внедрение инноваций, новейших научно-технических разработок, передовых методов менеджмента и маркетинга, решение социальных вопросов в сельской местности и др.

Как уже отмечалось, сельскохозяйственному сектору оказывается целенаправленная государственная поддержка, в том числе в виде крупных инвестиций, направляемых на техническое перевооружение и модернизацию производственной инфраструктуры АПК. Дайханские объединения, арендаторы и другие производители сельхозпродукции обеспечиваются всем необходимым для работы – техникой, удобрениями, семенами. Для аграриев закупаются современные тракторы, комбайны, сеялки и другое оборудование, а отслужившие свой срок и подлежащие списанию сельскохозяйственные машины безвозмездно передаются дайханам и частным предпринимателям, желающим их восстановить.

Так, в соответствии с Постановлением главы государства, в этом году дайханским объединениям реализованы по остаточной стоимости 6446 тракторов марки «Беларусь» и 10334 единицы прицепного сельскохозяйственного инвентаря, состоявших на балансе прекратившего свою деятельность Государственного объединения «Туркменобахызмат».

В целях финансового стимулирования сельхозпроизводителей широко используются такие инструменты, как государственные закупки продукции, гарантированные цены, льготное налогообложение и кредитование. В соответствии с подписанными в январе 2015 года Постановлениями Президента Гурбангулы Бердымухамедова, Государственному объединению пищевой промышленности, а также членам Союза промышленников и предпринимателей выделялись земельные участки в велаятах для строительства животноводческих и птицеводческих комплексов, посева кормовых культур. Для этих целей Государственному коммерческому банку «Дайханбанк» было разрешено предоставлять кредиты сроком до 10 лет с льготным периодом в два года под 2 процента годовых.

Кроме того, из Стабилизационного фонда выделено 300 миллионов манатов Государственному банку развития Туркменистана. Эти оборотные средства предоставлены Акционерному коммерческому банку «Рысгал» для кредитования членов Союза промышленников и предпринимателей, с условием не выше 1 процента годовых, для финансирования их проектов по развитию животноводства, птицеводства, производству и переработке сельскохозяйственной, пищевой и промышленной продукции.

На современном этапе первоочередное внимание уделяется созданию в экономике страны кластеров сельскохозяйственного профиля – зернового, хлопкового, плодоовощного, животноводческого и птицеводческого, а также налаживанию эффективных связей между производителями сельхозпродукции, перерабатывающими и сервисными структурами. В рамках реализации «Программы Президента Туркменистана по социально-экономическому развитию страны на 2012-2016 годы» и отраслевых программ развития главный упор делается на строительство новых, отвечающих современным требованиям мукомольных и животноводческих комплексов, тепличных хозяйств, производств по выпуску хлебобулочных, макаронных, мясных и молочных изделий, различных сортов растительного масла, сыров, колбас.

В качестве примера можно привести новые крупные предприятия по производству хлебопродуктов, возведенные во всех велаятах. В их состав входят оснащенные современным оборудованием элеваторы, мельницы, цеха по заготовке отборной семенной пшеницы. Как известно, вот уже несколько лет Туркменистан имеет возможность экспортировать излишки выращиваемого продовольственного зерна, что немаловажно с точки зрения поступательного государственного развития. В 2016 году под озимые зерновые отведено 760 тысяч гектаров земли. Намечено заготовить 1 миллион 600 тысяч тонн пшеницы, в том числе в Ахалском велаяте – 450, Марыйском – 380, Лебапском – 350, Дашогузском – 300 и Балканском – 120 тысяч тонн.

Важнейшая культура отечественного земледелия – хлопок, который составляет весомую статью экспорта страны, является сырьем для десятков современных предприятий динамично развивающейся в нашей стране текстильной индустрии. За последние два года инфраструктуру отрасли пополнили хлопкоочистительные предприятия, построенные в Куняургенчском этрапе Дашогузского велаята, в Сакарчагинском этрапе Марыйского велаята, в этрапе Алтын асыр Ахалского велаята и в Карабекаульском этрапе Лебапского велаята. На каждом из них ежегодно перерабатывается 40 тысяч тонн хлопка, заготавливаются отборные семена для будущих урожаев.

Здесь внедрены эффективные методы подготовки семян к севу, позволяющие существенно экономить количество семян хлопка, закладываемых в почву на каждый гектар полей. Кроме того, качественная обработка семян значительно облегчает проведение прополки хлопчатника, тем самым сокращаются затраты производства и уменьшается себестоимость готовой продукции.

Нынешней весной в Ахалском, Дашогузском, Лебапском и Марыйском велаятах будет засеяно хлопчатником 545 тысяч гектаров. Хлопкоробы планируют собрать 1 миллион 50 тысяч тонн «белого золота». Наряду с этим, действенные меры предпринимаются в целях дальнейшей диверсификации сельхозпроизводства. В наиболее подходящих по почвенно-климатическим условиям регионах – Дашогузском и Лебапском велаятах – выращивается рис, в Марыйском и Балканском велаятах – сахарная свекла. В целом же по стране под картофель, другие овощные, а также бахчевые культуры отведено 27 тысяч 770 гектаров земли.

В рамках подготовки к весенним сельскохозяйственным кампаниям – по уходу за пшеницей и севу хлопчатника, Министерством сельского и водного хозяйства заключены контракты с зарубежными компаниями на закупку химических препаратов, используемых для борьбы с саранчой и многолетними сорными травами, а также на закупку запасных частей, колес, смазочных масел и расходных материалов для хлебо- и рисоуборочных комбайнов и пропашных тракторов. Постановлением главы государства утвержден «Порядок финансирования производства хлопка, пшеницы, риса и сахарной свеклы и проведения расчетов с товаропроизводителями в Туркменистане».

Продолжая тему вложения инвестиций в АПК, отметим, что в Дашогузском велаяте сдано в эксплуатацию современное предприятие по очистке 30 тысяч тонн риса в год, производственная мощность которого позволит перерабатывать здесь большую часть риса, выращиваемого в северном регионе страны.

Традиционной для Туркменистана является отрасль животноводства, где последовательно воплощаются в жизнь меры по увеличению поголовья крупного и мелкого рогатого скота, овец, верблюдов и птицы, наращиванию объемов производства мясной и молочной продукции. Реализованы такие крупные проекты, как строительство животноводческого комплекса в этрапе имени С.А.Ниязова Дашогузского велаята. Он предназначен для содержания 500 голов племенного скота и переработки 2 тысяч тонн молока и 120 тонн мяса в год.

В этрапе Берекет Балканского велаята открыт новый птицеводческий комплекс, рассчитанный на производство 8 миллионов яиц в год. Аналогичный комплекс мощностью 8 миллионов яиц и 1000 тонн мяса птицы в год введен в строй в Байрамалийском этрапе Марыйского велаята. Он включает в себя несколько отдельных блоков, размещенных на территориях трех дайханских объединений этрапа: блок комплекса по производству яиц – в дайханском объединении «Мургаб», инкубаторный блок – в дайханском объединении «Тязе дурмуш», третий блок с поточной линией разделки и упаковки готовой продукции – в дайханском объединении «Тязе ёл».

Укрепляет свои позиции в АПК и частный сектор экономики, доля которого в сельском хозяйстве уже превышает 92 процента. Среди новостроек, возведенных членами Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана, – предприятие, открытое в дайханском объединении «Мурче» этрапа Бахарлы Ахалского велаята. В его составе два завода – по изготовлению консервированной овощной и фруктовой продукции, а также по производству безалкогольных напитков и чистой питьевой воды. Консервный завод, выпускающий томатную пасту и джем, в перспективе ориентирован на переработку овощей и фруктов собственного производства. На ста гектарах земли в дайханском объединении «Мурче» были высажены деревца груш, яблонь, черешен, вишен, сливы, алычи, персика, урюка и винограда. Имеется тепличное хозяйство, откуда овощи и зелень ежедневно поставляются в торговые точки туркменской столицы.

На удовлетворение спроса населения Ашхабада и Ахалского велаята «работают» и две новые теплицы, построенные в этрапе Ак бугдай. Каждый из комплексов рассчитан на производство 50 тонн «витаминной продукции».

В рамках государственно-частного партнерства в 2014 году в Ахалском велаяте при участии Президента Гурбангулы Бердымухамедова был открыт крупный животноводческий комплекс. Его производственная мощность – 2 тысячи тонн молока и молочных продуктов и 30 тонн мясной продукции в год. Для строительства этого объекта выделено 9 гектаров земли для животноводческой фермы и 400 гектаров – для выращивания кормовых культур. Здесь на 308,5 гектара высажены клевер, кукуруза и ячмень. На отдельной площади посеяны кормовые культуры для козьего хозяйства.

Кроме того, в Дервезинском этрапе было введено в строй современное предприятие по производству комбинированных кормов для животных и птицы, обогащенных питательными добавками, а в этрапе Алтын асыр - животноводческая ферма по откорму молодняка крупного рогатого скота.

Крупный животноводческий комплекс по производству 20 тысяч тонн молочной и 100 тонн мясной продукции возведен в этрапе Бахарлы. Он специализируется на производстве говядины высшего качества. В этом же этрапе создано еще одно хозяйство по откормке скота, рассчитанное на выпуск 100 тонн мясной продукции в год.

Характерной особенностью новых предприятий становится комплексный подход, позволяющий свести до минимума издержки – начиная от культивирования кормовых культур, производства и приобретения кормовых добавок до переработки собственно мяса и полуфабрикатов в готовый для реализации на прилавках продукт. Эффективность полного производственного цикла, взятая за основу отечественными компаниями аграрного профиля, позволяет повысить, с одной стороны, качество производимой продукции, а с другой – прибыльность предприятий.

Поставленные лидером нации Гурбангулы Бердымухамедовым задачи по наращиванию потенциала отечественного АПК, подчеркнем еще раз, решаются комплексно. Конкретные меры предпринимаются в области улучшения мелиоративного состояния и водоснабжения сельскохозяйственных угодий. В Центральных Каракумах продолжается строительство второй очереди Туркменского озера «Алтын асыр» - уникального гидротехнического комплекса, сложнейшей системы гидромелиоративных сооружений, предназначенных для сбора коллекторно-дренажных минерализованных вод с сельскохозяйственных угодий всех велаятов. Этот беспрецедентный по своим масштабам проект имеет огромное значение не только для Туркменистана, но и для всей Средней Азии, так как благотворно скажется на экологии региона.

В прошлом году Постановлением главы государства утверждена «Программа работ по рациональному использованию водных ресурсов в Туркменистане и повышению водопропускной способности Каракум-реки на 2015-2020 годы». Данная программа предусматривает реконструкцию имеющихся и строительство новых гидротехнических объектов на участке в 1100 километров – от главного водораздела Каракум-реки до города Берекет Балканского велаята. Конкретные меры предпринимаются в целях очистки русла Каракум-реки, обеспечивающей живительной влагой несколько велаятов, по ремонту ее водорегулирующих сооружений.

В феврале нынешнего года в Ахалском велаяте сдан в эксплуатацию водохозяйственный комплекс, который будет обеспечивать поливной водой около 25 тысяч гектаров целинных земель, введенных в оборот в этрапе Алтын асыр и Каахкинском этрапе.

В ходе озеленительной кампании 2016 года министерствами и отраслевыми ведомствами, а также хякимликами Ашхабада и велаятов в общей сложности будет высажено 3 миллиона саженцев лиственных, хвойных, плодовых деревьев и винограда, в том числе 512 тысяч саженцев тутовых деревьев. Помимо укрепления сырьевой базы отечественного шелководства, посадка шелковицы по периметру земельных угодий послужит хорошей защитой посевов хлопчатника и других сельскохозяйственных культур от знойных ветров, будет способствовать укреплению берегов оросительных каналов и обеспечению экологического благополучия окружающей среды.

Отметим также, что в апреле лидер нации подписал Постановление, согласно которому по заказу Государственного комитета по охране окружающей среды и земельным ресурсам в этрапе Ак бугдай Ахалского велаята будет построена теплица площадью 10 гектаров для выращивания саженцев декоративных деревьев и цветов.

Продолжая обзор, следует подчеркнуть позитивные тенденции в области сельскохозяйственного маркетинга, включающего в себя закупку, хранение, транспортировку и реализацию продукции потребителям. Новые холодильные склады, предназначенные для хранения плодоовощной, мясной и молочной продукции, построены в административном центре Лебапского велаята – городе Туркменабат, в этрапе Абадан города Ашхабада и приморском городе Туркменбаши. В соответствии с Постановлением Президента Гурбангулы Бердымухамедова, оснащенные современной погрузочно-разгрузочной техникой и подъемными механизмами холодильные склады, где автоматизированы и механизированы все трудоёмкие процессы, к лету 2016 года будут возведены в каждом велаяте. Их общая емкость составит 15 тысяч тонн.

Наряду с этим, активно развивается сервисная сфера и торговля. Построенные в Ашхабаде и регионах многочисленные современные торговые центры, многопрофильные рынки, предприятия общественного питания, оснащенные самым современным торговым оборудованием, обеспечивают высокое качество услуг, оказываемых населению и зарубежным гостям нашей страны, число которых неуклонно растет из года в год.

Напомним, что в минувшем году Туркменистан был удостоен специальной награды Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) Организации Объединенных Наций - за достижения в области обеспечения продовольственной безопасности как одной из Целей развития тысячелетия, определенных в программе ФАО на период по 2015 год. Этот факт – еще одно свидетельство международного признания нашей страны как стремительно развивающегося государства с внушительным экономическим потенциалом и высокими достижениями.

Таким образом, агропромышленный комплекс нашей страны планомерно выходит на качественно новые рубежи. И это - логический результат масштабных преобразований в отечественной экономике, осуществляемых по инициативе лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова.

Государственное информационное агентство Туркменистана